Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-676/2021 ~ М-695/2021 от 24.06.2021

     Дело № 2а-676/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

     р.п. Зубова Поляна                                                           09 июля 2021 года

     Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

     председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,

     при секретаре судебного заседания Афанасовой М.В.,

     с участием в деле:

     административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя Ляшина А.А.,

     административного ответчика Кондратьева Е.А.,

     прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Кондратьева Е.А.,

установил:

     Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Кондратьеву Е.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

     Административный иск мотивирован тем, что Кондратьев Е.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 11.05.2021 по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), по которому он осужден к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

     Ранее Кондратьев Е.А. судим приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 26.03.2019 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. 13 сентября 2019 года освобожден по отбытии наказания.

     Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 14.11.2019 года в отношении Кондратьева Е.А. установлен административный надзора на срок до 13 сентября 2022 г., исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

     В связи с вынесением приговора Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 11.05.2021 года в отношении Кондратьева Е.А. по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ решением инспектора направления по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» от 24.05.2021 года административный надзор, установленный в отношении Кондратьева Е.А. был прекращен со снятием с профилактического учета.

      В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержал, по изложенным в нём основаниям.

     Административный ответчик – Кондратьев Е.А. в судебном заседании административный иск признал.

     Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

     Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.

      Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

     Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     Федеральным законом №64-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

     В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

     Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 14.11.2019 года в отношении Кондратьева Е.А. установлен административный надзора на срок до 13 сентября 2022 года и административные ограничения.

Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2021 года, то есть в период нахождения под административным надзором, Кондратьев Е.А. осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       Решением инспектора направления по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» от 24.05.2021 года административный надзор, установленный в отношении Кондратьева Е.А. был прекращен со снятием с профилактического учета.

За период отбывания наказания административный ответчик к дисциплинарной ответственности привлекался 6 раз, не поощрялся. Срок отбывания наказания, определенный приговором суда, истекает 04.09.2021.

     Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

Анализ доказательств позволяет сделать вывод о том, что Кондратьев Е.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из места лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении Кондратьева Е.А. административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Кондратьева Е.А. административный надзор сроком на три года.

     Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

     С учетом данных о личности административного ответчика, характеризующегося с отрицательной стороны, характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения, в силу требований Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении Кондратьева Е.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

          - запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

          Административный ответчик в период нахождения под административным надзором осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, из чего усматривается, что он склонен к противоправному поведению. С учётом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

    На основании пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

     административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Кондратьеву Е.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

     Установить в отношении Кондратьева Е.А. административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

     Установить в отношении Кондратьева Е.А. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

     - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

     - запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

     На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

     Судья Зубово-Полянского районного

     суда Республики Мордовия                                                     Л.М. Яковлева