Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-64/2016 от 01.07.2016

Дело № 11-64/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск 06 июля 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия – суд апелляционной инстанции в составе:

председательствующего - судьи О.В. Селезневой,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия на определение мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2016 года о возвращении заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование с Хитрова А. В.,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2016 года заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование с Хитрова А.В. возвращено в связи с тем, что к заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит представитель по доводам частной жалобы.

На основании части второй статьи 140, части второй статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, исходя из доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из представленного материала, при подаче в суд заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование пенсионный орган не уплатил государственную пошлину и не приложил к заявлению документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, вынося определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья пришел к выводу о том, что заявление подано с нарушением требований части пятой статьи 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Данный вывод судьи основан на неправильном применении закона.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы наделены функциями контроля за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Дела о взыскании задолженности по страховым взносам относятся к числу административных дел, и эти дела суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (часть 3 статьи 1 Кодекса).

Согласно статье 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве административных истцов.

Обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам сопряжено с публичной деятельностью пенсионного органа, действующего в защиту государственных интересов.

Исходя из этого и на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации пенсионный орган, выступающий по делу в качестве административного истца, освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче в суд заявления о вынесении судебного приказа.

При указанных обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2016 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения судьей вопроса о вынесении судебного приказа.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 315 и пунктом вторым статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

определение мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2016 года о возвращении заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование с Хитрова А. В. отменить, направить материал в суд первой инстанции для разрешения судьей вопроса о вынесении судебного приказа.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева