Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1822/2022 ~ М-1477/2022 от 28.06.2022

УИД №63RS0030-01-2022-002991-85

(производство № 2а-1822/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при секретаре Апахиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области Андрусенко Ларисе Асхарбековне, Управлению ФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП по Самарской области Жугиной Евгении Андреевне,

УСТАНОВИЛ:

АО Банк «Северный морской путь» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными бездействия начальника ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Андрусенко Л.А. выразившееся в не рассмотрении ходатайства о местонахождении исполнительного документа ... в отношении Бусовой Е.А., обязании начальника ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Андрусенко Л.А. принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа ... в отношении Бусовой Е.А., и предоставлении ответа на ходатайство.

Заявленные требования мотивированы тем, что мировым судьей судебного участок № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области выдан исполнительный документ ... о взыскании с Бусовой Е.А. в пользу АО «СМП Банк» задолженности по кредитному договору. Документ был предъявлен в ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП по Самарской области. В ходе мониторинга сайта ФССП России взыскателем установлено, что исполнительное производство не находится на исполнении. Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем 14.01.2022 г. в ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области направлено заявление о местонахождении исполнительного документа и направлении его в адрес банка. Заявление было направлено начальнику отдела, поскольку сведения о судебном приставе-исполнителе взыскателю не известны. Ответ взыскателю в течении 10-дневного срока не предоставлен, в связи с чем 26.08.2021 г. в порядке подчиненности взыскателем направлена жалоба на бездействие начальника ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области, однако постановление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя не вынесено, в адрес взыскателя не направлено, сведения о местонахождении исполнительного документа не представлены, чем нарушены права и законные интересы административного истца.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти Жугина Е.А. в судебное заседание не явилась представила письменный отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать.

Административные ответчики начальник отдела старший судебный пристав ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области Андрусенко Л.А., представитель УФССП по Самарской области, заинтересованное лицо Бусова Е.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что исполнительные документы в отношении Бусовой Е.А., в частичности, исполнительный документ № ... на исполнении не находятся. Проверено в соответствии с программным комплексом АИС ФССП России.

11.02.2022 г. в ОСП Комсомольского района г. Тольятти зарегистрировано заявление АО «СМП Банк», которое передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Жугиной Е.А.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из представленных документов, 11.03.2022 г., то есть в установленный 30-дневный срок, судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Жугиной Е.А. в адрес взыскателя направлен ответ, из которого следует, что исполнительные документы в отношении Бусовой Е.А. на исполнении не находятся. Информация проверена в соответствии с программным комплексом АИС ФССП России с 06.06.2011 г. по 24.11.2021 г. База данных АИС ФССП с 30.11.2018 г. по январь 2019 г. не работала. После ремонта АИС ФССП и восстановления данных в базе, исполнительные производства 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г., 2015 г., 2016 г. были восстановлены частично, оставшаяся информация восстановлению не подлежит восстановлению. Сведения по исполнительному производству в отношении Бусовой Е.А. в пользу СМП Банк не восстановлены, либо исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения, предоставить информацию невозможно из-за отсутствия производства в базе данных АИС ФССП.

Указанный ответ направлен в адрес АО «СМП Банк», что подтверждается данными, содержащимися в списке корреспонденции, направляемой почтовой связью, от 11.03.2022 г.

Суд учитывает, что бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Само по себе то обстоятельство, что комплекс принятых судебным приставом-исполнителем действий не достиг желаемого взыскателем результата, не может быть расценен в качестве основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доказательств того, что действиями или бездействием должностного лица – старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области Андрусенко Л.А., нарушены права и законные интересы административного истца, материалы дела также не содержат.

Учитывая изложенное, суд не усматривает бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя. Доказательств того, что действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы АО Банк «СМП», административным истцом не представлено, указанных обстоятельств также не установлено и судом.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области Андрусенко Ларисе Асхарбековне, Управлению ФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП по Самарской области Жугиной Евгении Андреевне, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.09.2022 г.

Судья О.В. Меньшикова