Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3661/2010 ~ М-2892/2010 от 14.07.2010

Дело № года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Садртдиновой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Григорьевой С. В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец Григорьева С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Истец в судебное заседание не явился. Интересы истца в судебном заседании по доверенности представляла Байдак Т.В.

В обоснование заявленных исковых требований Байдак Т.В. иск поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Григорьева С.В. в возрасте 49 лет обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (список №), поскольку работала в рентгеновской лаборатории 8 лет 9 месяцев 18 дней и имеет общий страховой стаж более 30 лет 9 месяцев 21 день.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ГУ УПФ №, у нее отсутствует специальный стаж, подтвержденный документами.

С указанным решением Григорьева С.В. не согласилась, поскольку считает неправомерным отказ в зачислении в специальный стаж следующих периодов по следующим основаниям.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 3 дня) в институте химической физики АН СССР в должностях: старшего лаборанта, техника, не были приняты к зачету в специальный стаж, поскольку согласно акту документальной проверки сведений о застрахован Управления ПФР № ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> по представленным документам не подтверждается работа Григорьевой С.В. на рентгеновских аппаратах в рентгеновском кабинете или лаборатории.

Согласно раздела XXI. «Общие профессии» Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в качестве работы, которая дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах относиться работа… других работников, занятых в рентгеновских кабинетах и лабораториях.

Таким образом, в нормативном источнике отсутствует требование работы на рентгеновском аппарате непосредственно, а соответственно данное обстоятельство доказыванию не подлежит. Факт работы в рентгеновской лаборатории подтвержден документально. Из представленных ответчику документов, считает представитель истца Байдак Т.В., эта занятость явно просматривается.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж Григорьевой С.В., т.к. она находилась в отпуске по уходу за ребенком Григорьевой Ольгой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ею трехлетнего возраста.

Указанный период не был зачтен в специальный стаж льготной работы в нарушение п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29), где указано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", в связи с чем, представитель истца Григорьевой С.В. считает необходимым зачесть в специальный стаж указанный выше период.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, т.к. за эти периоды Григорьевой С.В. предоставлялись учебные отпуска для сдачи промежуточной сессии и подготовки дипломного проекта.

Однако учебные отпуска, по мнению представителя истца Байдак Т.В., относятся к дополнительным отпускам, включение которых предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В связи с указанным, истец считает необходимым включить в ее специальный стаж работы с вредными условиями, указанные выше периоды работы., что в свою очередь дает ей право на назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> – Базарова Т.В. иск не признала. Дала объяснения аналогичные отказу.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, подлинное пенсионное дело Григорьевой С.В. суд приходит к выводу, что исковое заявление Григорьевой С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно раздела XXI. «Общие профессии» Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в качестве работы, которая дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах относиться работа… других работников, занятых в рентгеновских кабинетах и лабораториях. Указанный Список № действовал на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Григорьева С.В. обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему работу по Списку № более 7 лет и 6 месяцев.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ГУ УПФ №, у нее отсутствует специальный стаж, подтвержденный документами.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 3 дня) в институте химической физики АН СССР в должностях: старшего лаборанта, техника, не были приняты к зачету в специальный стаж, поскольку согласно акту документальной проверки сведений о застрахован Управления ПФР № ГУ -Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> по представленным документам не подтверждается работа Григорьевой С.В. на рентгеновских аппаратах в рентгеновском кабинете или лаборатории.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № об ускорении развития химических исследований в области полимерных материалов Институтом химической физики АН СССР было принято решение об организации рентгеноструктурных исследований в филиале ИХФ АН СССР (<адрес>, ныне Институт проблем химической физики РАН).

Для этих целей в 1960 г. в филиале ИХФ АН СССР была образована группа рентгеноструктурного анализа, на которую было возложено проведение рентгеноструктурных исследований всех материалов, синтезируемых и получаемых в Институте. В 1968 г. на базе группы была организована лаборатория рентгеноструктурного анализа, которая в 1982 г. была переименована в лаборатории кристаллохимии без изменения характера своей деятельности. Для проведения рентгеноструктурных исследований в лаборатории использовались рентгенографические аппараты: УРС-55УРС-60; УРС-50И; УРС-2,0; ИРИС; ДРОН-1; ДРОН-1,5; ДРОН-2,0; ДАР-УМ; РЭД-4; ДРОН-3, в которых применялись рентгеновские трубки различных модификаций с потребляемой мощностью от 1,5 до 2 кВт.

Указанное обстоятельство подтверждается: письмом Российской Академии Наук № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки Григорьевой С.В. и выписки приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Григорьева С.В. была принята на работу в Институт химической физики АН СССР отделение на должность старшего лаборанта в лабораторию кристаллохимии (ранее лаборатория рентгеноструктурного анализа) (л.д. 8-15, 26).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с занимаемой должности из той же лаборатории по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30).

Из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ежегодно разрешался вопрос о допуске работников лаборатории кристаллохимии, включая Григорьеву С.В., к работе с источниками ионизирующих излучений(л.д. 37-38, 41, 42).

Анализ представленных документов позволяют суду сделать вывод о факте работы Григорьевой С.В. в рентгеновской лаборатории.

Что касается вопроса работы Григорьевой С.В. непосредственно на рентгеновских аппаратах, то это обстоятельство не является юридически значимым, поскольку Постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173) работы на рентгеновском аппарате не требует.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 3 дня) в институте химической физики АН СССР в должностях: старшего лаборанта, техника подлежат включению в специальный стаж льготной работы Григорьевой С.В.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж Григорьевой С.В., т.к. в этот период она находилась в отпуске по уходу за ребенком Григорьевой Ольгой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ею трехлетнего возраста.

Согласно п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29) в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Таким образом, период нахождения Григорьевой в отпуске по уходу за ребенком, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный льготный стаж Григорьевой С.В.

Судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Григорьевой С.В. предоставлялись учебные отпуска для сдачи ею промежуточной сессии и подготовки дипломного проекта. Указанные периоды не были зачтены в специальный льготный стаж Григорьевой С.В., т.к. это, по мнению ответчика, имелась работа в режиме неполного рабочего дня, что не предусмотрено ни Разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, ни пунктами 4, 5, 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.4, 5 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 68 КЗоТ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются:

1) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;

2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации;

3) работникам с ненормированным рабочим днем;

4) работникам, работающим в районах крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;

5) в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективным договором или иными локальными нормативными актами.

Согласно ст. 196 КЗоТ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том что учебный отпуск есть ни что иное как дополнительный отпуск, предоставляемый в связи с обучением, а, соответственно, он подлежит включению в специальный льготный стаж работы Григорьевой С.В.

Включение в стаж льготной работы указанных выше периодов стаж работы Григорьевой С.В. во вредных условиях составит 8 лет 9 месяцев 18 дней.

Судом также установлено, что Григорьева (Гаранина) Т.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент обращения за назначением ей досрочной пенсии по старости ей было 49 лет. Общий страховой стаж Григорьевой С.В. составляет 30 лет 9 месяцев 21 день, что подтверждается записями трудовой книжки (л.д. 8-15), выпиской из протокола решения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Таким образом, имеются все условия для назначения Григорьевой С.В. досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Григорьевой С. В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой на работах с вредными условиями труда (Список №) периоды работы Григорьевой С. В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в институте химической физики АН СССР в должностях: старшего лаборанта, техника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебные отпуска).

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> назначить Григорьевой С. В. досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) с ДД.ММ.ГГГГ, произвести соответствующие выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)