Дело №5-417/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г.Магадан 15 апреля 2021 года
Судья Магаданского городского суда Черкасова И.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Черенкова Александра Витальевича по ч.2 ст.8.17 Кодекса об административных правонарушениях, в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Указанные протокол и материалы поступили в Магаданский городской суд <адрес> в соответствии со ст. 23.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях из ОРКМ Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району.
Однако протокол и материалы дела об административном правонарушении не могут быть приняты к рассмотрению и подлежат возвращению для устранения недостатков в связи со следующим.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Черенков Александр Витальевич ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 09 минут до 15 часов 55 минут, находясь во внутренних морских водах Российской Федерации залива Шельтинга Охотского моря осуществил добычу(вылов) 194 экземпляров краба колючего в рамках любительского рыболовства, а именно допустил превышение установленной суточной нормы добычи вылова краба колючего, в результате чего добыл 276 экземпляров краба колючего, в нарушение требований п.74 Правил рыболовства.
Исходя из анализа ст. 25.1 КоАП РФ, главы 28 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение должностным лицом, в производстве которого находится дело, гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В материалах дела имеется определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Черенкова Александра Витальевича по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
В рамках проведения указанного административного расследования проводилась биологическая экспертиза для определения видового состава, веса рыбопродукции, количество водных биоресурсов. Однако сведений об ознакомлении Черенкова А.В. с определением о назначении биологической экспертизы материалы дела не содержат, что противоречит ст. 26.4 КоАП РФ.
Вышеуказанный недостаток препятствуют проверке законности сбора доказательств по настоящему делу и соблюдению прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Указанный недостаток является существенным недостатком протокола и материалов дела об административном правонарушении и данная неполнота не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела по существу.
В соответствии с абзацем вторым п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола по делу об административном правонарушении и других материалов, либо неполноты представленных материалов, орган, рассматривающий дело, возвращает протокол и другие материалы в орган, должностному лицу, направившему материал.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4., 29.9., 30.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Черенкова Александра Витальевича вернуть должностному лицу ОРКМ Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району, составившему протокол, для устранения недостатков.
Судья И.В. Черкасова