Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6584/2013 ~ М-6757/2013 от 20.09.2013

Дело № 2-6584/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием: представителя истца ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края ФИО4 и ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства РФ – штрафа в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 (per. номер в ПФР <данные изъяты>) был зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (далее - Управление) в качестве индивидуального предпринимателя и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (дата снятия с учета). В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № плательщики страховых взносов должны были представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, по утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №895н форме (форма РСВ-2). Согласно представленным материалам дата представления РСВ-ДД.ММ.ГГГГ год в Управление ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не был представлен плательщиком в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный срок. Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей (ч.1. ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ). Согласно РСВ-2 сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., 30% от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., так как согласно п.2 ст. 46 Закона 212-ФЗ непредставление плательщиком РСВ более 180 календарных дней, то сверх за каждый месяц 10 % от суммы начисленных страховых взносов. Итого штраф составляет <данные изъяты> руб. 38 коп. В соответствии со ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, Управление провело камеральную проверку, результаты которой были оформлены соответствующим актом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, который в установленные сроки был направлен страхователю. Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ на основании акта проверки было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>7, которое в установленный срок было направлено страхователю. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № страхователю заказным письмом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени, штрафам не погашена. Просят взыскать с ФИО1 штраф в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала показания аналогичные выше изложенным и просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования частично признал, суду пояснил, что он был зарегистрирован в государственном учреждении -Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края в качестве индивидуального предпринимателя и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Прекратил деятельность предпринимателя и снялся с учета в пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ года. Будучи предпринимателем добросовестно и вовремя отчислял страховые взносы в пенсионный фонд. Один раз в год проводилась сверка страхователей со специалистами пенсионного фонда. Однако, при рассмотрении данного дела выяснилось, что у него имеется задолженность в виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд плательщиками страховых взносов, не производящим выплаты физическим лицам. Однако, в настоящее время он не работает, в связи с чем затруднительное финансовое положение и на иждивении малолетний ребенок, в связи с чем просил суд снизить размер заявленного Истцом штрафа.

Выслушав явившихся лиц, исследовав в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ) контроль за своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Нарушение сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных п. 1 ч. 9 ст. 15 указанного Федерального закона, влечет ответственность плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей, установленную ст. 46 данного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 379-ФЗ).

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей.

Непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее <данные изъяты> рублей.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя.

В результате проведенной специалистом УПФ РФ по <адрес> СК камеральной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 представил расчет в контролирующий орган по начисленным и уплаченным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования (отчет по форме РСВ-2) 26.10.2011года.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ N № о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 2 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что ФИО1 допущено нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в связи с непредставлением в контролирующий орган требуемых сведений, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (штраф).

Суд полагает, что размер штрафа явно не соответствует последствиям нарушенного обязательства, а для истца не наступило серьезных последствий вследствие несвоевременного исполнения ответчиком своих обязательств, полагает применить положения ст. 333 ГК РФ о снижении размера штрафа с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.

Указанную сумму надлежит взыскать с ответчика в пользу Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца поделит взысканию <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края к ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края штраф в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя.

Судья Н.В. Донских

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Н.В. Донских