Дело № 2-148/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Пенза 16 марта 2011 года
Пензенский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Сивухо Т. Н.
с участием помощника прокурора Пензенского района Гостевой И. А.
при секретаре Паншиной Ю. Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению прокурора Пензенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Большееланского сельского совета Пензенского района Пензенской области о понуждении к возведению пандуса,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что прокуратурой Пензенского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории администрации Большееланского сельсовета было установлено, что инвалидам, использующим кресла- коляски беспрепятственно войти в здание администрации Большееланского сельского совета, расположенное в с. Б. Елань ул. Советская д. 1 Пензенского района Пензенской области, не представляется возможным ввиду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса, в связи с чем администрацией нарушены права инвалидов на свободное обращение и доступное передвижение в органы социальной инфраструктуры.
Просит обязать администрацию Большееланского сельского совета Пензенского района Пензенской области организовать выполнение работ по возведению специального приспособленного и оборудованного для свободного передвижения специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры- администрации Большееланского сельского совета.
В судебном заседании помощник прокурора Гостева И. А. исковое заявление поддержала и привела в обоснование иска доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Большееланского сельсовета в судебное заседание не явился. На основании письменного заявления просят рассмотреть заявление в отсутствие их представителя. Возражений по иску не представили, с заявлением согласны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Большееланского сельского совета по имеющимся доказательствам, которые судом признаны достаточными.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Гостевой И. А., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст. 2. Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Согласно ч. 1 ст. 15 названного Закона РФ (в ред. Федерального закона от 08.08.2001 N 123-ФЗ) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В судебном заседании установлено, что инвалидам, использующим кресла- коляски, беспрепятственно войти в здание администрации Большееланского сельского совета, расположенное в с. Б. Елань ул. Советская д. 1 Пензенского района Пензенской области, не представляется возможным ввиду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса, что проводит к нарушению права инвалидов на свободное передвижение и беспрепятственный доступ в объекты социальной инфраструктуры.
Данное обстоятельство ответчик признал, заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам гражданского дела.
В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.
Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
Поскольку ответчик признал заявление прокурора и по правилам ст. 68 ч.2 ГПК РФ, это освобождает истца от дальнейшего доказывания иска.
Поскольку в соответствии с приведенными выше нормами федерального закона вопросы создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры отнесены к ведению органов местного самоуправления, суд признает администрацию Большееланского сельсовета надлежащим ответчиком по делу, и находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Пензенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Большееланского сельского совета Пензенского района о понуждении к возведению пандуса удовлетворить.
Обязать администрацию Большееланского сельского совета Пензенского района организовать выполнение работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры- администрации Большееланского сельского совета Пензенского района Пензенской области в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано и внесено кассационное представление в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 дней.
Судья: