Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1104/2018 ~ М-1064/2018 от 10.07.2018

Дело № 2-1104/2018

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 16 августа 2018 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

с участием представителя истца Ахтырко М.И. – Юдина А.А., действующего на основании нотариальной доверенности 23АА6837762 от 17.05.2017,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Мудраковой Ю.А., действующей на основании доверенности №231 от 28.12.2017;

межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Сусловой Ю.Г., действующей на основании доверенности №324 от 20.07.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахтырко Максима Игоревича к Ахтырко Ирине Николаевне, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 об устранении препятствий в регистрации права собственности на жилое помещение и земельный участок,

установил:

Ахтырко М.И. обратился в суд с иском к Ахтырко И.Н. – законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 об устранении препятствий в регистрации права собственности на жилое помещение и земельный участок, путем предоставления права истцу самостоятельно обращаться в государственные и муниципальные органы для оформления права собственности на объекты недвижимости – земельный участок и квартиры № и №, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес> №, без согласия ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Тихорецкого городского суда от 20 ноября 2017 года сохранен в существующем виде жилой дом литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», «а3», «а4» общей площадью 118 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>,№. Этим же решением произведен раздел вышеуказанного жилого дома, с отступлением от идеальных долей, в соответствие с вариантом №1 экспертного заключения №692/16.1 от 09.10.2017, являющегося неотъемлемой частью решения. В собственность Ахтырко М.И. выделено в счет принадлежащей ему 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и признано право собственности на квартиру №, общей площадью 58,10 кв.м.. ФИО1 выделена квартира № общей площадью 59,90 кв.м. и признано право собственности на указанный объект, согласно варианту №1 экспертного заключения №692/16.1 от 09.10.2017, являющегося неотъемлемой частью решения. На Ахтырко М.И. возложена обязанность по произведению строительных работ по переустройству и переоборудованию жилого дома для создания изолированных частей по варианту раздела №1 экспертного заключения №692/16.1 от 09.10.2017, являющегося неотъемлемой частью решения, а именно за счет собственных денежных средств осуществить закладку дверного проема между помещениями №4 и №10; закладку оконного проема между помещениями №10 и №15. Указанное решение является основанием для постановки объектов на кадастровый учет.

Обратившись в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, улица <адрес>, №, истец получил отказ в связи с отсутствием согласия второго собственника – ответчика по делу на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Истец, указывая на нарушение его прав ответчиком, который отказывается оформлять необходимые документы, не дает согласие на изменение условно разрешенного вида использования земельного участка, просит устранить препятствие со стороны ответчика путем предоставления ему права самостоятельно обращаться в государственные и муниципальные органы для оформления права собственности на объекты недвижимости – земельный участок и квартиры № и №, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, улица <адрес> №.

Истец Ахтырко М.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель истца по доверенности Юдин А.А. в судебном заседании заявленные требования по изложенным основаниям поддержал, пояснил, что собственник недвижимого имущества ФИО1 является несовершеннолетним, а его законный представитель Ахтырко И.Н. отказывается регистрировать право собственности на принадлежащие её сыну объекты недвижимости, чем препятствует его доверителю оформить право собственности в установленном законом порядке, изменить вид разрешенного использования земельного участка, подготовить технический план здания (помещения) или межевой план, что нарушает права истца.

Ответчик Ахтырко И.Н. – законный представитель несовершеннолетнего собственника ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, возражений на иск не представила, не довела до суда свою позицию по заявленным требованиям.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика Ахтырко И.Н. надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительных причинах неявки Ахтырко И.Н. суд не уведомила, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, возражений на иск не представила.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным по ходатайству представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ахтырко И.Н., с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Суслова Ю.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Мудракова Ю.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка истцу необходимо обратится в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района одновременно с сособственником земельного участка либо представить соответствующее согласие ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Морнева Т.В., действующая по доверенности № 1901/01-16 от 30.12.2015, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что заочным решением Тихорецкого городского суда от 20 ноября 2017 года удовлетворены исковые требования Ахтырко Максима Игоревича о разделе имущества, находящегося в долевой собственности, выделе доли и признании права собственности. Данным решением сохранен в существующем виде жилой дом литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», «а3», «а4» общей площадью 118 кв.м, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>,№. Произведен раздел жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», «а3», «а4», общей площадью 118 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, с отступлением от идеальных долей, в соответствие с вариантом №1 экспертного заключения №692/16.1 от 09.10.2017, являющегося неотъемлемой частью решения.

Этим же решением в собственность Ахтырко М.И., в счет принадлежащей ему 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, выделена квартира № общей площадью 58,10 кв.м., состоящая из комнат: №5 площадью 9 кв.м., №6 площадью 16,1 кв.м., №10 площадью 6,2 кв.м., № 11 площадью 5,1 кв.м., жилой пристройки литер «А1», комнаты №7 площадью 7,9 кв.м. жилой пристройки «А2», комнаты №14 площадью 13,8 кв.м. пристройки литер «а3», расположенная по адресу: РФ, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>,№. В собственность ФИО1, в счет принадлежащей ему 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, выделена квартира № общей площадью 59,90 кв.м., состоящая из комнат: №1 площадью 12,1 кв.м, №2 площадью 13,7 кв.м., №3 площадью 7,2 кв.м. жилого дома литер «А», комнаты №4 площадью 6,3 в.м. жилой пристройки литер «А1», комнаты №12 площадью 4,0 кв.м., комнаты №13 площадью 3,3 кв.м. пристройки литер «а4», комнаты №15 площадью 13,3 кв.м. пристройки литер «а3», расположенная по адресу: РФ, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>,№.

За Ахтырко М.И. признано право собственности на квартиру № общей площадью 58,10 кв.м., расположенную по вышеуказанному адресу, согласно варианту №1 экспертного заключения №692/16.1 от 09.10.2017, являющегося неотъемлемой частью решения.

За ФИО1 признано право собственности на квартиру № общей площадью 59,90 кв.м., расположенную по адресу: РФ, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>,№, согласно варианту №1 экспертного заключения №692/16.1 от 09.10.2017, являющегося неотъемлемой частью решения.

Одновременно указанным решением суда за истцом Ахтырко М.И. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом (объект незавершенный строительством), с кадастровым номером 23:50:0101068:31, площадью 147,1 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>,№.

На Ахтырко М.И. судом возложена обязанность по проведению строительных работ по переустройству и переоборудованию жилого дома для создания изолированных частей по варианту раздела №1 экспертного заключения №692/16.1 от 09.10.2017, являющегося неотъемлемой частью решения, за счет собственных денежных средств осуществить закладку дверного проема между помещениями №4 и №10; закладку оконного проема между помещениями №10 и №15. Все необходимые работы по переоборудованию системы отопления в целях обеспечения её автономности и канализации, выполнению отдельных систем энергоснабжения, водоснабжения, газоснабжения должны производиться при наличии разработанного в установленном порядке проекта и при наличии соответствующего разрешения на проведение строительных и иных работ, выданного компетентными органами.

Настоящее решение является основанием для постановки объектов на кадастровый учет.

Заочное решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 06 февраля 2018 года.

Право собственности в установленном законом порядке ответчиком не зарегистрировано.

Земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, имеет целевое назначение: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства.

Конституцией Российской Федерации (часть 2 статьи 36) закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 ГрК РФ).

Статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации был определен порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

Частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вместе с заявлением заявитель предоставляет документы, необходимые для государственного кадастрового учета, в том числе, копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

27 февраля 2018 года Левенец Г.М., действуя по доверенности в интересах доверителя Ахтырко М.И., обратилась к администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, с «для индивидуального жилищного строительства» на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Из сообщения администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №2121 от 06.03.2018 следует, что рассмотреть вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, улица <адрес>, № в городе Тихорецке не представляется возможным, поскольку для предоставления данной муниципальной услуги требуется согласие всех собственников земельного участка. По сведениям из ЕГРН земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером 23:50:0101068:10 принадлежат Ахтырко М.И. и ФИО1 на праве общей долевой собственности. Одновременно заявителю разъяснено, что указанное обстоятельство не лишает его права повторно обратиться в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с совместным заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, либо предоставить соответствующее согласие второго собственника ФИО1.

28 мая 2018 года представитель истца направил в адрес ответчика телеграмму с просьбой связаться с ним по указанному в телеграмме номеру телефона для оформления объекта недвижимости, расположенного по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №. Телеграмма получена ответчиком 31 мая 2018 года.

В режиме телефонной связи Ахтырко И.Н. пояснила, что не собирается в ближайшее время заниматься оформлением документов в отношении указанного объекта недвижимости и просила её по данному вопросу не беспокоить.

При таких обстоятельствах истец не имеет иной возможности осуществить изменение вида разрешенного использования земельного участка и государственный кадастровый учет объектов недвижимости, поскольку для осуществления регистрационных действий должны обратиться все сособственники недвижимого имущества.

Истец Ахтырко М.И. представил доказательства о том, что он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, что в результате бездействия ответчика по регистрации права собственности нарушены его права собственника. Непредставление другими сособственниками заявлений о согласии на изменение условно разрешенного вида использования земельного участка и постановки объектов недвижимости на кадастровый учет влечет для истца негативные последствия, он по независящим от него обстоятельствам лишен возможности самостоятельно, без получения согласия другого сособственника, в установленном порядке осуществить изменение условно разрешенного вида использования земельного участка и осуществить постановку объектов недвижимости на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Ахтырко М.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №; ░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 58,10 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ <░░░░░>, №, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 237 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░