Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-196/2011 ~ М-172/2011 от 30.08.2011

г/дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Сопко Г.В.,

с участием помощника прокурора Яковлевского района Приморского края Глушко Е.Н.

при секретаре Кураленко Е.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Яковлевского района Приморского края к Средней образовательной школе № <адрес> о возложении обязанности по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Яковлевского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Яковлевский районный суд Приморского края с заявлением к Средней образовательной школе № <адрес> о возложении обязанности по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности, указав, что в ходе проведения в образовательных учреждениях, расположенных на территории Яковлевского муниципального района, проверки по подготовке к новому учебному году были выявлены нарушения лицензионного законодательства, Закона РФ «Об образовании». В соответствии с п.п. 2, 19 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Согласно п.п. 1, 4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно части 2 ст. 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», к отдельным видам деятельности, представляющим потенциальную опасность для человека, относится образовательная, медицинская и фармацевтическая деятельность. В соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. При этом под медицинской деятельностью, согласно п. 4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года № 30, понимается выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторной поликлинической, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению. Решение вопроса о лицензировании законом возложено на организацию, чьим структурным подразделением является медицинский пункт, в данном случае на директора образовательного учреждения. В нарушение установленных требований закона медицинский кабинет МБОУ «<данные изъяты> № <адрес>» не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности, чем нарушаются права посещающих учреждение несовершеннолетних, гарантированные им ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании». В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований, в том числе в интересах несовершеннолетних. Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Просит возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» обязанность по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности. В судебном заседании помощник прокурора Глушко Е.Н. с учётом изменений, принятых в СанПин с 01.09.2011 года отказалась от заявленных требований и просит производство по делу прекратить в связи с отказом от иска.

Директор МБОУ «СОШ № <адрес>», согласен с прекращением производства по делу по указанным основаниям.

Начальник территориального отдела Роспотребнадзора г. Арсеньева ФИО3 суду показала, что согласно СанПин п.4.21. - в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, допускается организация медицинского обслуживания на фельшерско- акушерских пунктах и амбулаториях. Данные уточнения были приняты в этом году и действуют с 1 сентября 2011 года. Это же предусмотрено и законом № 51 «Об образовании». Поэтому нет необходимости создавать и лицензировать медицинские кабинеты в маленьких сельских школах. Эти требования обязательны лишь для дошкольных учреждений, где в штатах предусмотрены должности медицинских сестёр.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Согласно СанПин п.4.21. - в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, допускается организация медицинского обслуживания на фельшерско- акушерских пунктах и амбулаториях.

Судом сторонам разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220 ГПК РФ.

Отказ от иска истца не противоречит закону и не нарушает чьих либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173,220 п.3, 224 ГПК РФ, суд,-

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Яковлевского района от иска.

Производство по делу по заявлению прокурора Яковлевского района Приморского края к Средней образовательной школе № 2 с. Варфоломеевка о возложении обязанности по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности – прекратить.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения, с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Председательствующий: