Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2200/2016 ~ М-2309/2016 от 03.11.2016

Дело № 2-2200/2016    

Р Е Ш Е Н И Е

             (резолютивная часть)        

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                      от 13 декабря 2016 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Бакчеевой В.А.,

при секретаре Милюхиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» к ФИО4, ФИО5 о взыскании с наследников излишне перечисленных социальных выплат,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» к ФИО4, ФИО5 о взыскании с наследников излишне перечисленных социальных выплат.

Апелляционные жалобы на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья                    Бакчеева В.А.

Дело № 2-2200/2016    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                      от 13 декабря 2016 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Бакчеевой В.А.,

при секретаре Милюхиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» к ФИО4, ФИО5 о взыскании с наследников излишне перечисленных социальных выплат,

у с т а н о в и л:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5 о взыскании с наследников излишне перечисленных социальных выплат, указывая следующие основания.

ФИО2 состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в автоматизированной информационной системе «Социальный регистр населения Волгоградской области» в ГКУ «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» по категории инвалид 3 группы, и ему предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с нормами ФЗ от 10 июля 2008 года № 1735 –ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2.3 Порядка ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно - коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

В случае, если гражданам предоставляются не все виды жилищно-коммунальных услуг, учтенные при расчете стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, то для расчета единой денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг используется стандарт стоимости, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг.

Средства, предоставляемые на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам, должны носить строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Перерасчет единой денежной выплаты производится один раз в год.

Принятие постановления Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» за счет средств федерального бюджета установлено двоякое толкование норм законодательства Волгоградской области, установлена процедура перерасчета органами социальной защиты.

Согласно внесенным изменениям, в случае если расчетная сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, производится перерасчет по представленными гражданами платежными документами о ежемесячной плате за жилищно - коммунальные услуги или по сведениям о ежемесячно начисленных суммах, полученных от организации в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями. При этом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг.

С Дата Мартыненко А.И. предоставлялась ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилищно-коммунальные услуги. Дата Мартыненко А.И. умер.

Мартыненко А.И. за период с Дата по Дата были получены федеральные средства на оплату коммунальных услуг на сумму ... рубля, аванс.

Проавансированная Мартыненко А.И. сумма в размере ... рубля должна была быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты, в связи со смертью перерасчет не представляется возможным сделать.

Таким образом, расчетная авансовая сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг превысила объем мер социальной продержки, установленный действующим законодательством. Определенная перерасчетом общая сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки, составляет ... рубля ... копеек.

За период с Дата по Дата на лицевой счет перечислена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере ... рублей ... копеек, что подтверждается разделом «История выплаты».

Представитель истца государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» просит суд взыскать с ответчиков в пользу истца сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере ... рубля ... копеек.

В судебное заседание представитель истца – государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики Трандафилова А.М. и Трандафилова Е.А. не явились, причина неявки неизвестна, о месте, дне и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, возражений на иск, доказательств уважительности неявки в суд не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

В силу частей 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

Мартыненко А.И., Дата года рождения, проживавшему по адресу: Адрес, предоставлялись меры социальной поддержки.

Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно Порядку предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённому постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) назначается индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учётом количества проживающих в семье граждан.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за 3 года до месяца обращения.

Дата Мартыненко А.И. умер.

Как усматривается из истории выплаты за период с Дата по Дата Мартыненко А.И. выплачено ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме ... рубля ... копеек, аванс.

Таким образом, определенная перерасчетом общая сумма, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, составляет ... рубля ... копеек.

Проавансированные суммы в размере ... рубля ... копеек в соответствии с п. 2.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённого постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», должны были быть учтены в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, но Дата года в связи со смертью Мартыненко А.И. выплата прекращена, вследствие чего образовалась задолженность получателя перед государственным учреждением в сумме ... рубля ... копеек.

Истец, предъявляя требования к наследникам Мартыненко А.И., указал, что за Мартыненко А.И. образовалась задолженность по суммам излишне перечисленных социальных выплат в сумме ... рубля ... копеек.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Абзацем 5 п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

По смыслу п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

Из положений приведенных выше норм права следует, что наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ответам на запросы суда нотариусов Михайловского района Волгоградской области Байбакова М.С., Седова С.В., Приходько Л.И. наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего Дата, не заводилось.

Доказательств наличия наследников к имуществу Мартыненко А.И., умершего Дата, и наличия имущества у наследодателя истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что каких-либо сведений о наличии к имуществу Мартыненко А.И., умершего Дата, наследников по закону или по завещанию в материалах дела не имеется и в ходе судебного разбирательства представлено не было, суд полагает, что каких-либо оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с наследников суммы излишне перечисленных социальных выплат не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» к ФИО4, ФИО5 о взыскании с наследников излишне перечисленных социальных выплат надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» к ФИО4, ФИО5 о взыскании с наследников излишне перечисленных социальных выплат.

Апелляционные жалобы на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2016 года.

Судья                    Бакчеева В.А.