Решение по делу № 2-1806/2012 ~ М-1828/2012 от 26.09.2012

Дело № 2-1806/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2012 года                     г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Голиковой А.В.,

с участием истца Косинского Р.В., представителя истцов Беспечного В.В., действующего по доверенностям от <данные изъяты> сроком на один год каждая,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ФКГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России - Ли В.А., действующего по доверенности от <данные изъяты>. сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косинского ФИО8, Косинской ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетнего сына Косинского ФИО10 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование иска указал, что он является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данная квартира была распределена на состав семьи из трех человек решением жилищной комиссии штаба ДВО № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире проживает Косинский Р.В. со своей женой Косинской И.И. и сыном Косинским Д.Р. на основании договора социального найма №, который заключен с Хабаровской КЭЧ Министерства обороны РФ. Однако право на приватизацию данной квартиры реализовать не могут, так как на местах отсутствует представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с которым от имени Российской Федерации должен заключаться договор на передачу квартиры в собственность. Также ФГУ Хабаровская КЭЧ Министерства обороны РФ не предоставила документы на закрепление в Реестре федерального имущества данного объекта недвижимости в соответствии с требованиями Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований ссылается на нарушение требований ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, истец указал ФГУ «Востокрегионжилье», ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Косинскую И.И. и Косинского Д.Р..

В ходе судебного разбирательства Косинский Р.В., Косинская И.И., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Косинского ФИО11, в порядке уточнения исковых требований, обратились с требованием о признании права собственности (по ? доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за Косинским ФИО12 и сыном – Косинским ФИО13.

В судебном заседании истец Косинский Р.В. и представитель истцов иск поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФКГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России пояснил об отсутствии у представляемого им учреждения полномочий по передаче граждан в собственность в порядке приватизации жилых помещений, приватизация может быть произведена только с согласия Министерства обороны Российской Федерации

    Соистец Косинская И.И., представитель ответчика Министерства обороны России, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

На основании исследованных по делу доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Подполковник Косинский ФИО14 проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, календарная выслуга лет, согласно справки Объединенного стратегического командования Восточного военного округа №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны Российской Федерации в лице ФИО6 и подполковником Косинским Р.В. на основании решения жилищной комиссии штаба ДВО № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного списка командующим войсками ДВО, заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передает нанимателю Косинскому Р.В. и членам его семьи жене – Косинской И.И., сыну Косинскому Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в жилом фонде Министерства обороны РФ, состоящее из отдельной <адрес> в <адрес>.

Согласно лицевого счета квартиросъемщика №, поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Косинский Р.В..

Справками Управления Росреестра по Хабаровскому краю и Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску подтверждается, что у Косинского Р.В., несовершеннолетнего Косинского Д.Р. отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости.

Из справки Объединенного стратегического командования Восточного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Косинский Р.В. проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, бронированного и приватизированного жилья на территории РФ и странах СНГ не имеет, субсидий на жилье по линии Министерства обороны не получал. Согласно карточки регистрации, на территории Хабаровского края истец проживает с <данные изъяты> по настоящее время, ранее проживал на территории <адрес>, где по данным Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации по <адрес>, в приватизации не участвовал (справка от ДД.ММ.ГГГГ)

Согалсно справки абонентного отдела № МУП <адрес> «РКЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ, жена – Косинская И.И. и сын – Косинский Д.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Косинская И.И. дала согласие (нотариально заверено) и не возражает против приватизации жилого помещения: <адрес> в <адрес>, от приватизации данной жилой площади отказалась.

В ЕГРП записи о регистрации прав на спорное жилое помещение отсутствуют.

    Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № по <адрес> в <адрес> представляет собой квартиру <данные изъяты>

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).

На основании ч. 6 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

    В соответствии со ст. ст. 2, 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьями 244-245 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В силу положений ст. 7, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством; решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

    По смыслу данного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета федерального имущества» при совершении сделок с федеральным имуществом федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в соответствии с возложенными на них законодательством Российской Федерации полномочиями федеральное имущество, являющееся предметом сделки, должно быть учтено в реестре в соответствии с Положением.

     В силу требований п.п.3-4, 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № объектом учета является расположенное на территории Российской Федерации федеральное имущество, в том числе недвижимое (жилое или нежилое помещение). Учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества (далее - реестр) осуществляют территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальные органы) в отношении федерального имущества, принадлежащего правообладателям на соответствующем вещном праве, по месту регистрации (для юридических лиц). Правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в соответствующий территориальный орган надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.

В соответствии с п.п.1, 2 п/п «б, к» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации; выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним.

    В соответствии с п. 2 подпункта и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

В силу положений ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

На основании ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда право собственности подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

На основании приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что Косинский Р.В. занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, совместно с ним проживают жена Косинская И.И., сын Косинский Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Жена от участия в приватизации спорного жилого помещения отказывается, о чем нотариально заверенное согласие имеется. Факта приобретения истцом ранее в порядке приватизации жилых помещений в собственность в судебном заседании не установлено. Истцы, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына, по независящим от них причинам не могут реализовать право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Других лиц имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Косинского ФИО15, Косинской ФИО16, действующей в интересах несовершеннолетнего сына Косинского ФИО17 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение– удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Косинским ФИО18, Косинским ФИО19 право общей равной долевой собственности <данные изъяты> на жилое помещение – квартиру <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04 декабря 2012 года.

Судья:                                     /подпись/

Копия верна, Судья                         /Якимова Л. В./