Решение по делу № 2-79/2015 (2-1715/2014;) ~ М-1898/2014 от 15.12.2014

Дело № 2-79/2015                                       подлинник            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чусовой        10 февраля 2015 года     

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

судьи Башировой А.А.,

с участием истцов Полякова Ю.А., Поляковой Н.Ю

при секретаре Безводинских И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Ю. А., Поляковой Н. Ю. к администрации Чусовского городского поселения о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.

установил:

.... в Чусовской городской суд обратились Поляков Ю.А., Полякова Н.Ю. с иском к администрации Чусовского городского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма.

Определением Чусовского городского суда от .... в качестве третьего лица был привлечен Поляков А.Ю.

В судебном заседании истцы, дополняя друг друга, суду пояснили: что жилое помещение, расположенное по адресу: ... в ... году было предоставлено Полякову Ю.А., Ляминским домостроительным комбинатом, но договора социального найма на спорное жилое помещение с ним не заключали. Документов подтверждающих фактическое владение и пользование данным помещением у них не сохранилось. Вместе с ним в спорном жилом помещении зарегистрированы его дочь Полякова Н.Ю. сын Поляков А.Ю. С момента вселения они с дочерью имеют постоянную регистрацию в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги. Данное жилое помещение признано бесхозным и находится в муниципальной собственности МУ «Администрация Чусовского городского поселения» с ... года. В настоящий момент данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Обратившись в МО «Администрация Чусовского городского поселения» с заявлением о заключении договора социального найма по причине не предоставления нужного пакета документов им было отказано в заключение договора социального найма. Иного жилья для проживания они не имеют. Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: ... и обязать администрацию Чусовского городского поселения заключить с ними договор социального найма на спорное жилое помещение.

Ответчик администрация Чусовского городского поселения просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя. Представила отзыв, в котором указала, что .... в администрацию Чусовского городского поселения обратились Поляков Ю.А. и Полякова Н.Ю. с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... При рассмотрении заявления было выявлено, что предоставлен не полный пакет документов. Истцам был предоставлен срок для предоставления документов, но в установленный срок истцы необходимые документы не представили, на основании чего решением жилищной комиссии Полякову Ю.А. и Поляковой Н.Ю. в заключение договора социального найма было отказано. Просили в удовлетворении исковых требований Поляковых отказать.

Третье лицо Поляков А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, заслушав мнение истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных Поляковыми требований, исходя из следующего.

       В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от .... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 17 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавший в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подсиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись граждан по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министерств СССР, -по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Судом установлено, что на спорное жилое помещение по адресу: ... решением Чусовского городского суда от .... признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Чусовское городское поселение» /л.д. 12/, что также подтверждается выпиской из Реестра имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Чусовское городское поселение» /л.д. 31/.

Согласно исторической справке АООТ «Л.» .... был исключен из единого государственного реестра юридических лиц /л.д.37/.

      В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР относит к членам семьи нанимателя супруга нанимателя, их детей и родителей.

Судом установлено, что Поляков Ю.А. и Полякова Н.Ю. зарегистрированы по адресу в квартире по адресу: ... с .... года, что подтверждается справкой РКЦ /л.д.11,39/, производят оплату за жилищно-коммунальные услуги /л.д.14-15/.

      С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставление квартиры по ... семье Поляковых осуществлялось в соответствии с требованиями ст.43 ЖК РСФСР владельцем жилого фонда, а несообщение данной организацией в орган местного самоуправления о принятом решении с целью выдачи ордера установленного образца, не может служить препятствием для возникновения у лица, которому жилое помещение предоставлено, права пользования.

То обстоятельство, что документы, подтверждающие основания для регистрации истцов в квартире отсутствуют, само по себе не свидетельствует о незаконности вселения истцов в квартире. Суд считает, что в данном случае регистрация по месту жительства может служить как доказательство законности проживания истцов в спорной квартире.

     Кроме того, судом установлено, что после передачи дома в муниципальную собственность, право истца по пользованию жилым помещением, никем не оспаривалось. Администрация Чусовского городского поселения не обращалась с требованиями о выселении или о признании Полякова Ю.А., Поляковой Н.Ю. не приобретшими права пользования жилым помещением.

     Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истцов в квартиру по ..., нарушение иных прав граждан при вселении истцов в спорное жилое помещение не выявлено. Так, из справки ООО «Р.», видно, что в квартире иных зарегистрированных лиц, кроме членов семьи Полякова Ю.А. не значится /л.д. 39/.

      Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005г. по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (Наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. При этом договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

     Таким образом, анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что жилое помещение по ... было предоставлено семье Полякова Ю.А. в соответствии с требованиями действующего на тот период законодательства, на условиях социального найма в бессрочное пользование.

     Доказательств в опровержении позиции истца и вывода суда стороной ответчика не представлено.

     Принимая во внимание, что истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении с ... года по настоящее время, состоят в нем на регистрационном учете, оплачивают коммунальные услуги за пользованием им, учитывая отсутствия доказательств самовольно занятия ими данного жилого помещения, суд признает за Поляковым Ю. А. и Поляковой Н. Ю. право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд.

р е ш и л:

      Признать за Поляковым Ю. А., Поляковой Н. Ю. право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях договора социального найма.

       Обязать администрацию Чусовского городского поселения заключить договор социального найма с Поляковым Ю. А. с составом семьи: дочь Полякова Н. Ю., сын Поляков А. Ю. на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

      Решение в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

      Судья:                                      А.А.Баширова