Решение от 26.03.2019 по делу № 33-3376/2019 от 27.02.2019

Судья: Попов А.А.

Докладчик: Савинцева Н.А. Дело № 33-3376/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» марта 2019 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Дударёк Н.Г.,

и судей: Савинцевой Н.А., Пискуновой Ю.А.,

при секретаре Поленок Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Савинцевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Годорожя Татьяны Агеевны – Годельман Марины Валерьевны на решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 14 января 2019 года по делу по иску Годорожя Татьяны Агеевны к Бекетовой Галине Валентиновне, Вачаевой Надежде Александровне, Бархатовой Вере Борисовне об устранении реестровой ошибки границы земельного участка,

установила:

Годорожя Татьяна Агеевна обратилась в суд с иском к Бекетовой Галине Валентиновне, Вачаевой Надежде Александровне, Бархатовой Вере Борисовне об устранении реестровой ошибки границы земельного участка. С учетом уточнения требований в порядке 39 ГПК РФ, просила устранить реестровую ошибку путём установления надлежащих координат, установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, по фактическому землепользованию, согласно межевому плану, составленному Муниципальным предприятием города Новокузнецка 23 июля 2018 года, взыскать с ответчиков Бекетовой Галины Валентиновны, Вачаевой Надежды Александровны, Бархатовой Веры Борисовны в пользу истца Годорожя Татьяны Агеевны судебные расходы, связанные с оплатой нотариальной доверенности в размере 1 500 рублей, оплатой юридических услуг в размере 24 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины.

Свои требования истец мотивирует тем, что истцу Годорожя Татьяне Агеевне на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 736.67 кв. м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет 28.10.2005 г., на основании Оценочной описи земельных участков, подготовленной Омским филиалом ФКЦ «Земля» от 30.10.2005 г. Категория земель - «Земли населенных пунктов» - вид разрешенного использования - «под жилую застройку индивидуальную». Ответчик Бекетова Г.В. неоднократно оспаривала право собственности истца на землю, заявляла требования о признании границ земельного участка не установленными. Решениями Мысковского городского суда от 13 сентября 2016 г. и от 11 января 2018 г. Бекетовой в исковых требованиях отказано. Вместе с тем, были выявлены незначительные нарушения при производстве кадастровых работ, и согласно вступившему в силу решению Мысковского городского суда от 11 января 2018 г., указано, что истец не лишена возможности уточнить границы своего земельного участка по результатам кадастровых работ и внести в ЕГРН соответствующие действительности сведения о местоположении границ.    

Право собственности истца на земельный участок подтверждено решением Мысковского городского суда от 13 сентября 2016 г., согласно которого Бекетовой отказано в иске об истребовании из чужого незаконного владения спорного земельного участка размером 257 кв.м., разъяснениями к решению суда от 13.09.2016 по делу № 2-400/2016 Мысковского городского суда, согласно которому кадастровый номер земельного участка размером 257 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес>№.

С целью уточнения границ принадлежащего на праве собственности земельного участка, расположенного в <адрес>, кадастровый № истица обратилась в Муниципальное предприятие города Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства», где 23 июля 2018 года подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №№, расположенного: <адрес>.

Корректировка границ земельного участка выполнена в соответствии с местоположением границ, содержащихся в картах (планах) масштаба 1:500: граница земельного участка с кадастровым номером № в точках н1<данные изъяты> установлена по ограждению земельного участка, существующему на местности 15 и более лет.

Для предотвращения чересполосицы и наложений, решено также исправить ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (собственники Вачаева и Бархатова), № (Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа) и № (Бекетова) в соответствии с фактическим прохождением смежной границы. В остальных точках местоположение границ данных участков оставлено без изменений и соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

В результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась и составляет 741 кв.м. Расхождение между уточненной площадью и площадью по сведениям, содержащимся в ЕГРН, составляет 4 кв.м., что не превышает 10%.

В процессе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ указанного земельного участка, выявлено что данный земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, собственниками которого являются ответчики Вачаева Н.А. и Бархатова В.Б. В координатах земельного участка с кадастровым номером № имеет место быть ошибки, по факту данный земельный участок не пересекает уточняемый земельный участок с кадастровым номером №, но при загрузке координат происходит наложение границ, вследствие реестровой ошибки.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе и на праве: постоянного (бессрочного) пользования и аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ по обследованию и уточнению местоположений границ указанных земельных участков, выявлены реестровые ошибки в описании границ уточняемых земельных участков.

Акт согласования местоположения границы был согласован с «Комитетом по управлению муниципальным имуществом» Мысковского городского округа, но ответчики Бекетова, Вачаева и Бархатова от подписания акта согласования оказались, что препятствует дальнейшей государственной регистрации земельного участка истца.

Определением суда 31 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мысковского городского округа.

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 14 января 2019 года постановлено:

«В удовлетворении заявленных требований Годорожя Татьяны Агеевны к Бекетовой Галине Валентиновне, Вачаевой Надежде Александровне, Бархатовой Вере Борисовне об устранении реестровой ошибки путём установления надлежащих координат, установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес> по фактическому землепользованию, согласно межевого плана, составленного Муниципальным предприятием города Новокузнецка 23 июля 2018 года, взыскании с ответчиков Бекетовой Галины Валентиновны, Вачаевой Надежды Александровны, Бархатовой Веры Борисовны в пользу истца Годорожя Татьяны Агеевны судебных расходов, связанных с оплатой нотариальной доверенности в размере 1 500 рублей, оплатой юридических услуг в размере 24 000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей - отказать».

В апелляционной жалобе представитель истца Годорожя Т.А. – Годельман М.В., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что с целью решения вопроса о наличии либо отсутствии реестровой ошибки судом в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-400/2016 назначено проведение судебной экспертизы, проведение которой поручено ООО «Экспертной группе «ОТК», в результате исследования было установлено, что фактические границы земельных участков № и № не соответствуют межевым границам по конфигурации проложения и по протяженности / длине; фактическая площадь земельных участков не соответствует площади, указанным в правоустанавливающих документах; имеется наложение земельного участка № на земельный участок №. По мнению апеллянта наложение границ земельных участков произошло вследствие реестровой ошибки, как следует из заключения кадастрового инженера.

Заявитель жалобы не согласен с выводом суда о том, что не проводилась процедура согласования, не устанавливались и не привлекались собственники остальных земельных участков, поскольку пределы ранее установленных границ участков и новые границы находятся на территории земель государственной или муниципальной собственности, отвечает за которую КУМИ Мысковского городского округа. Акт согласования местоположения границы земельного участка истца был согласован с КУМИ Мысковского городского округа, но ответчики Бекетова, Вачаева, Бархатова от подписания акта согласования отказались, что препятствует дальнейшей государственной регистрации земельного участка истца. Судом не принято во внимание, что ответчики были извещены о проведении процедуры межевания, ответчик Бекетова лично направила свои возражения в письменном виде.

Из заключения кадастрового инженера в межевом плане от 20 сентября 2018 года следует, что при проведении кадастровых работ по обследованию и уточнению местоположений границ земельных участков выявлены реестровые ошибки в описании границ земельных участков, граница фактического землепользования не соответствует границе, сведения о которых содержится в ЕГРН, а именно граница установлена не по существующему ограждению земельного участка и в границы земельного участка включена часть хозяйственной пристройки, принадлежащая другому лицу.

На апелляционную жалобу ответчиками Бекетовой Г.В., Бархатовой В.Б. и Вачаевой Н.А. принесены возражения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Годорожя Т.А. – Годельман М.В., действующая на основании доверенности, просила решение суда отменить, удовлетворить доводы апелляционной жалобы.

Истец Годорожя Т.А., ответчики Бекетова Г.В., Вачаева Н.А., Бархатова В.Б., представитель третьего лица КУМИ Мысковского городского округа, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, доказательства уважительности причин неявки не представили.

Представителем третьего лица КУМИ Мысковского городского округа представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя указанного органа.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кемеровского областного суда.

Принимая во внимание положения ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Годельман М.В., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Годорожя Т.А. на праве собственности на основании договора дарения земельного участка с находящимся на нем жилым домом от 22.02.2008г., принадлежит земельный участок площадью 736,67 кв.м. с кадастровым номером № и жилой <адрес>.

Ответчикам Вачаевой Н.А. и Бархатовой В.Б. на праве долевой собственности принадлежит земельный участок площадь, 711 кв.м с находящимся на нем жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 28.03.2016 года и 11.05.2016 года. Границы указанного земельного участка определены в кадастровой выписке о земельном участке.

Право собственности ответчика Бекетовой Г.В. на земельный участок по адресу <адрес> общей площадью 1500 кв.м, номер объекта № №) подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.12.1999г., выданное нотариусом г. Мыски в границах плана, прилагаемого к свидетельству о праве собственности. Право собственности Бекетовой Г.В. на земельный участок зарегистрировано ЕГРН 09.06.2000г.

С целью уточнения границ принадлежащего на праве собственности земельного участка, расположенного в <адрес>, кадастровый №, истица обратилась в Муниципальное предприятие города Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства», где 23 июля 2018 года подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №№, расположенного: <адрес>. В результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась и составляет 741 кв.м. Расхождение между уточненной площадью и площадью по сведениям, содержащимся в ЕГРН, составляет 4 кв.м., что не превышает 10%.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, согласование границ земельного участка, принадлежащего истцу, проведено кадастровым инженером в нарушение действующего законодательства, в связи с чем, результаты межевания данного земельного участка нельзя признать законными, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований истца.

Судебная коллегия соглашается с обоснованность выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной редакции.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из ч.4 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

Исходя из совокупного содержания данных норм следует, что земельный участок является сформированным, а границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Кроме того, условием исправления реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие изменений в объеме зарегистрированного права на объект недвижимости, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 39 указанного ФедЗакона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно указал, что при уточнении границ земельного участка, принадлежащего истцу, не были соблюдены требования закона относительно согласования местоположения смежных границ земельных участков истца и ответчиков.

Из пояснений в судебном заседании кадастрового инженера муниципального предприятия города Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» ФИО10 следует, что при составлении указанного межевого плана заказчик сама должна была его согласовать с смежными сособственниками земельного участка, так как границы не смещались, площадь не изменялась.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-400/2016 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░ №, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ / ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 21.07.2016░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ 1410,65+/-13,56 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 75,88 ░░.░. -102,91 ░░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 21.07.2016░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ 762,45+/-9,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25,45 ░░.░. -15, 95 ░░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 82,92 ░░.░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ № (░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 0,87 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ 1984 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░; ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 218-░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 327.1, ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2019 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░