Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1620/2021 ~ М-9975/2020 от 22.12.2020

Дело № 2а-1-1620\2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

города Калуга                             10 февраля 2021 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Дулишкович Е.В.,

при секретаре Шуваловой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному Гетман Р.Б., Гетман Е.В. к УФССП по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу г. Калуги, судебному приставу ОСП по Ленинскому округу г. Калуги Фроловой С.А. об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2020г., уточнив требования 10 февраля 2021г., истцы Гетман Р.Б. и Гетман Е.В. обратились в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просили:

-признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в непредоставлении им срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. и по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б.

-признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в обращении взыскания по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк (счет № дебетовая карта Электрон в сумме 574,78 руб., счет № в сумме 51,68 руб.).

-признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в обращении взыскания по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б. на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк (счет № дебетовая карта Электрон в сумме 2 265,96 руб., счет № в сумме 200 руб.).

-признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги по установлению и взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. и по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б.

-признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги по обращению взыскания на денежные средства после окончания исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. и по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б.

-обязать ОСП по Ленинскому округу г. Калуги по исполнительному производству №-ИП возвратить Гетман Е.В. незаконно удержанные денежные средства в размере 2 000 рублей.

В обоснование иска указано, что по возбужденным ОСП по Ленинскому округу г. Калуги 01 декабря 2020г. исполнительным производствам №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б. и №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. должникам не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований, без наличия оснований был взыскан исполнительский сбор 09.12.2020г., при исполнении фактически истцами судебного приказа в октябре 2020г., приставом незаконно и неоднократно были произведены списания денежных средств с банковских счетов должников, Гетман Е.В. до настоящего времени не возвращено 2 000 руб.

Представитель административных истцов по доверенности Болденкова М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Истцы Гетман Р.Б. и Гетман Е.В. в суд не явились.

Административные ответчики УФССП по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в лице представителя по доверенности Труниной Е.Ю. в судебном заседании требования не признала по доводам письменного отзыва.

Административный ответчик судебный пристав Фролова С.А. извещалась по месту службы, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ООО «Домоуправление-Монолит» в суд представителя не направило, извещено надлежаще согласно ст. 96 КАС РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 24 сентября 2020г. о взыскании с истцов в пользу ООО «Домоуправление-Монолит» задолженности по ЖКУ, ОСП по Ленинскому округу г. Калуги 01 декабря 2020г. возбуждены исполнительные производства №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б. и №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. Этим же числом вынесено приставом и постановление об объединении данных производств в сводное за номером №-ИП, однако, все исполнительские действия совершались в рамках двух производств.

04 декабря 2020г. постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику Гетман Р.Б. заказанным письмом, РПО 24800053395937, получено последним 23 декабря 2020г. Аналогичное постановление направлено должнику Гетман Е.В. простым письмом 01.12.2020г., доказательства вручения постановления должнику стороной ответчика не предоставлены.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Статьей 68 Закона определено, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно абзацу 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в течение срока для добровольного исполнения не допускается применение мер принудительного исполнения. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на совершение регистрационных действий. Неполучение должником постановления о возбуждении исполнительного производства и как следствие отсутствие у него возможности исполнить решение суда в добровольном порядке не может являться основанием для признания применения мер принудительного исполнения, в виде запрета на совершение регистрационных действий, незаконными.

Однако, без получения сведений о вручении должникам копии постановлений о возбуждении исполнительного производства для исчисления 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, судебным приставом применяются меры принудительного исполнения: 09.12.2020г. выносятся постановления об обращении взыскания на денежные средства должников, находящиеся в банке, 09.12.2020г. с должников взыскивается исполнительский сбор.

При этом, 10 декабря 2020г. от взыскателя судебному приставу поступает заявление, что должники 09.10.2020г. исполнили требования, указанные в исполнительном документе. Несмотря на данные обстоятельства, судебным приставом 09.12.2020г. производятся списание денежных средств со счетов должников в банковских учреждениях- в отношении должника Гетман Е.В. на счетах ПАО Сбербанк (счет № дебетовая карта Электрон в сумме 574,78 руб., счет № в сумме 51,68 руб.), в отношении должника Гетман Р.Б. на счетах ПАО Сбербанк (счет № дебетовая карта Электрон в сумме 2 265,96 руб., счет № в сумме 200 руб.). Несмотря на то, что 10.12.2020г. судебным приставом были отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства должников и возвращены на счет Гетман Р.Б. 14.12.2020г. денежные средства в сумме 2 265,96 руб., 16.12.2020г. приставом повторно со счета № Гетман Р.Б. дебетовая карта Электрон списываются средства в сумме 2 265,96 руб. Также, повторно со счета Гетман Е.В. № дебетовая карта Электрон 16.12.2020г. повторно были списаны средства 10 669,68 руб.

    В настоящее время должникам удержанные денежные средства, кроме 2000 руб. на счет Гетман Е.В., возвращены, что подтвердили в судебном заседании представитель истцов и ответчиков.

02 февраля 2021г. начальником ОСП по Ленинскому округу г. Калуги постановления пристава от 09.12.2020г. по указанным исполнительным производствам о взыскании с истцов исполнительского сбора были отменены.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 1, 2 ч. 9).

    В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В указанной связи, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для прекращения производства по настоящему делу по ходатайству представителя ответчика в связи с отменой оспариваемых постановлений, так как, это нарушает права, свободы и законные интересы административных истцов, представитель которых в заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

    С учетом указанных норм, действия пристава по непредоставлению срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа по исполнительным производствам, по обращению взыскания на денежные средства должников, находящиеся на счетах в банке, по обращению взыскания на денежные средства после окончания исполнительного производства 10.12.2020г., не могут быть признаны законными.

Суд обязывает ОСП по Ленинскому округу г. Калуги по исполнительному производству №-ИП возвратить Гетман Е.В. удержанные денежные средства в размере 2 000 рублей, не возвращенные до настоящего времени.

Согласно ст. 227 ч. 3 КАС РФ суд обязывает ОСП по Ленинскому округу г. Калуги об исполнении приятого решения суда в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда сообщить истцам и в суд письменно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

    Признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в непредоставлении срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. и по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б..

    Признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в обращении взыскания по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк (счет № дебетовая карта Электрон, счет №).

Признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги в обращении взыскания по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б. на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк (счет № дебетовая карта Электрон, счет №).

Признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги по взысканию исполнительского сбора от 09.12.2020г. по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. и по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б..

Признать незаконными действия ОСП по Ленинскому округу г. Калуги по обращению взыскания на денежные средства после окончания исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Е.В. и по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Гетман Р.Б..

Обязать ОСП по Ленинскому округу г. Калуги по исполнительному производству №-ИП возвратить Гетман Е.В. удержанные денежные средства в размере 2 000 рублей.

Обязать ОСП по Ленинскому округу г. Калуги об исполнении приятого решения суда в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда сообщить Гетман Р.Б., Гетман Е.В. и в суд письменно.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2021г.

Судья:                                    Е.В.Дулишкович