Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6627/2012 ~ М-4573/2012 от 08.06.2012

                 дело № 2-6627/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Рожновой О.Е.,

при секретаре                  Самойленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кролле М.Э. к СНТ «ответчик» об обязании подписать акт балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, с проведением линии балансового разграничения по клеммным соединениям проводов от высоковольтной линии электропередач ко вводу в дом, третье лицо ОАО «3-е лицо»,

с участием истца Кролле М.Э., представителя ответчика Медведева В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к СНТ «ответчик», указывая в обоснование требований, что является собственником садового участка в СНТ. Решил реализовать право на заключение договора с поставщиком электроэнергии – ..... территориальным отделением ОАО «3-е лицо», для чего письменно обратился к начальнику отделения по поводу заключения договора. Согласно поступившему ответу поставщиком электроэнергии дано согласие, предложено представить ряд документов, в числе которых акт балансового разграничения и эксплуатационной ответственности с СНТ «ответчик». За год до обращения в суд председатель Правления СНТ установил электронные приборы учета электроэнергии, расположенные на проводах высоковольтной линии электропередач 0,4 кВ на высоте около 7 метров, без согласия истца были заменены провода, подведенные к дому. Данные нового счетчика поступают только в компьютер председателя Правления, доступа к счетчику истец не имеет, письменные данные показаний счетчика не выдаются. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к председателю Правления СНТ с просьбой подписать акт балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, в чем истцу было отказано, истец считает, что данными действиями нарушаются его права, просит суд обязать СНТ «ответчик» в лице председателя СНТ Медведева В.В. подписать акт балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, с проведением границы разграничения по клеммным соединениям проводов от высоковольтной линии электропередач ко вводу в дом в трехдневный срок с момента вступления решения в законную силу (л.д.17-19).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель СНТ «ответчик» в судебном заседании требования истца не признал, полагал их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснил, что электроснабжение товарищества и участков осуществляется на основании договора между энергоснабжающей организацией ОАО «3-е лицо» и СНТ, в соответствии с утвержденными Правилами получения электроэнергии, утвержденными решением собрания членов СНТ. Права истца СНТ не нарушает. Информацию о показателях счетчика истец имеет возможность получить через удаленный доступ. Решение о замене счетчиков было принято в связи с тем, что были выявлены факты хищения электроэнергии, СНТ несло дополнительные необоснованные затраты. Все действия Правления соответствуют Уставу СНТ.

Представитель третьего лица ОАО «3-е лицо» в судебное заседание не явился, просил суд дело рассматривать без его участия, согласно представленному отзыву просил суд дело рассмотреть на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что истец является членом СНТ «ответчик» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

На собрании уполномоченных членов СНТ «ответчик» ДД.ММ.ГГГГ были утверждены: Положение об электроснабжении садовых участков членов СНТ, Правила пользование электроэнергией в СНТ «ответчик», утверждена форма договора на электроснабжение участка, схемы присоединений.

Поставка электрической энергии для членов СНТ «ответчик» осуществляется по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «3-е лицо» и СНТ «ответчик» (далее договор). Между ОАО «3-е лицо» и Кролле М.Э. нет прямых договорных отношений.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно отзыву ОАО «3-е лицо» актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В договора, определен собственник прибора учета Абонент - СНТ «ответчик», которое несет бремя содержания принадлежащего ему имуществу, если иное не предусмотрено законом или договором, что соответствует ст. 209-210 Гражданского кодекса РФ и условиям договора. Возмещение затрат СНТ «ответчик» за пользование общим имуществом (расходов на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, потери...) оплачивается за счет средств, взимаемых с членов СНТ «ответчик» и в тариф сетевой организации не включается. Пунктом 4.4 договора установлено, что при установке средств измерения не на границе балансовой принадлежности количество учтенной ими электрической энергии (мощности) увеличивается (уменьшается) на величину потерь электрической энергии (мощности) на участке электрической сети от места установки средств измерения до границы балансовой принадлежности. Величина потерь электрической энергии (мощности) на участке электрической сети от места установки средств измерения до границы балансовой принадлежности определяется расчетным путем и указывается в Приложении № к настоящему договору.

Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и нормами других отраслей права, комплексно регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливается правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Статьей 26 указанного Закона установлено:

1.    В целях предупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных
вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарных и иных правил содержания земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, садовых, огородных и дачных земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечения выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок, средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников и объектов природы, истории и культуры на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрании уполномоченных) может избираться комиссия такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, которая работает под руководством правления такого объединения.

2.    Комиссия садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения по контролю за соблюдением законодательства оказывает консультативную помощь членам такого объединения, обеспечивает выполнение садоводами, огородниками и дачниками земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает такие акты для принятия мер на рассмотрение правления такого объединения, которое вправе представлять их в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства (Ростехнадзор).

Государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства, оказывают консультативную и практическую помощь членам данной комиссии и в обязательном порядке рассматривают представленные акты о нарушениях законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Западное территориальное отделение отделение ОАО «3-е лицо» с заявлением о заключении прямого договора энергоснабжения и для подтверждения правильности расчетов выделенной мощности для председателя СНТ (л.д.31).

Третьим лицом был направлен истцу письменный ответ (л.д.29-30) с разъяснением о предоставлении документов, подтверждающих выполнение условий для заключения договора энергоснабжения, а именно: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, что соответствует п. 37, 73-74 Постановления 442 от 4 мая 2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных Правительством РФ (Постановление).

Однако, с заявлением в сетевую организацию о заключении договора технологического подсоединения в сетевую организацию истец не обращался.

Истец обратился к ответчику с заявлением о подписании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д.28), однако акт подписан не был, чего не отрицал в судебном заседании представитель ответчика.

В соответствии с п. 3-6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г. (далее Правила), недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Раздел 2 Правил определяет порядок заключения и исполнения договора, где указывает, что договор технологического подсоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Договор не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, за исключением случаев, когда потребителем услуг выступают:

а) лица, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к электрической сети;

В отношении потребителей электрической энергии, в интересах которых заключается договор, сетевая организация вправе в целях определения технических характеристик энергопринимающих устройств, необходимых для оказания услуг по передаче электрической энергии, запросить у соответствующих лиц и (или) уполномоченных органов государственной власти сведения и документацию о технологическом присоединении.

В силу ст. 24-26 Правил Сетевая организация вправе отказаться от заключения договора в случае:

а)    отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической
энергии в заявленном объеме - если заявлен объем мощности, надлежащая передача
которого не может быть обеспечена сетевой организацией исходя из существующих
условий технологического присоединения;

б) направления заявления о заключении договора лицом, которое не имеет технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к электрическим сетям этой сетевой организации.

При этом обязательным условием для заключения договора с гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми организациями является наличие технологического присоединения потребителей электрической энергии, в чьих интересах заключается договор.

В случае отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в рамках заявленного потребителем услуг объема сетевая организация в 30-дневный срок обязана уведомить заявителя о том, на каких условиях и в каком объеме могут быть оказана услуга и заключен договор.

В данном случае истец должен получить в сетевой организации трехсторонний акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между СНТ «ответчик», сетевой организации и истцом. Судом установлено, что данные условия истцом не выполнены. Истец, как указано выше, не предоставил в суд доказательств обращения в сетевую организацию по поводу заключения договора технологического подсоединения. При таких обстоятельствах требования истца судом не могут быть удовлетворены.

Другие доводы истца о неправомерности принятого в СНТ решения о замене счетчиков, несогласие с положением об электроснабжении участков, создания препятствий к установке трехфазных счетчиков, не имеют правового значения для дела, поскольку не относятся к предмету разбирательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кролле М.Э. к СНТ «ответчик» об обязании СНТ «ответчик»в лице председателя СНТ Медведева В.В. подписать акт балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, с проведением границы разграничения по клеммным соединениям проводов от высоковольтной линии электропередач ко вводу в дом в трехдневный срок с момента вступления решения в законную силу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья