Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-204/2015 ~ М-2-188/2015 от 08.06.2015

Дело №2-204/2015

                В окончательной форме решение изготовлено 04.08.2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 июля 2015 года                                                                               с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.Д.,

с участием:

истца- Койнова В.Г.,

третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями- Койновой Т.В.,

третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями- Койновой Е.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1,

при секретаре Медведевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Койнова В.Г., Койновой Т.В., Койновой Е.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации муниципального образования Краснополянское сельское поселение о признании права собственности на часть жилого дома, в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Койнов В.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Краснополянское сельское поселение о признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска Койнов В.Г. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проживает в квартире по адресу: <адрес>. Данная часть жилого дома на момент заселения принадлежала совхозу «<данные изъяты>», который был реорганизован, а впоследствии (в ДД.ММ.ГГГГ) признан не состоятельным (банкротом). В настоящее время владелец жилья отсутствует. Правом на приватизацию он ранее не воспользовался.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц администрация муниципального образования Байкаловский муниципальный район, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Межрайонная ИФНС России №13 по Свердловской области, Койнова Е.Н., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Койнова Т.В., Койнова Е.Н., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, признаны третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, приняты к производству их самостоятельные требования к администрации муниципального образования Краснополянское сельское поселение о признании права собственности на часть жилого дома, в порядке бесплатной приватизации.

В судебном заседании истец Койнов В.Г. исковые требования и их обоснование поддержал полностью. Дополнений не имел.

Представитель ответчика- администрации муниципального образования Краснополянское сельское поселение в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении гражданского дела по иску Койнова В.Г. в его отсутствие. Указал, что возражений против требования заявителя нет (л.д.49, 73).

Третье лицо с самостоятельными требованиями- Койнова Т.В. в судебном заседании не возражала против иска Койнова В.Г. Самостоятельные исковые требования поддержала полностью, дополнений не имела. Просила признать за ней право собственности, в порядке бесплатной приватизации, на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Третье лицо с самостоятельными требованиями Койнова Е.Н., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании поддержала исковые требования истца Койнова В.Г. Просила признать за несовершеннолетним ФИО1 право собственности, в порядке бесплатной приватизации, на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении дела суду не предоставил.

Третье лицо- несовершеннолетний ФИО1 в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

Представитель третьего лица- администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии со ст.35, п.5 ст.167 ГПК РФ. Возражений против исковых требований Койнова В.Г. не имеет (л.д.45).

Представитель третьего лица- Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствия, указав, что возражений относительно исковых требовании Койнова В.Г. к администрации муниципального образования Краснополянское сельское поселение о признании права на приватизацию, признании права собственности на часть жилого дома не имеет (л.д.47).

Заслушав истца, третьих лиц с самостоятельными исковыми требованиями, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 1 и пункта 1 статьи 2 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года Жилищный кодекс РСФСР утратил силу и введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

В силу частью 1 и 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, то по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время.

Исходя из изложенного, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

    Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище (статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом (пункт 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с изменениями и дополнениями, статьи 1, 2, 4, 6-8, 9.1 и раздел II закона утрачивает силу с 01 марта 2010 года в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Целью Закона является создание условия для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилье дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.

    В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находившийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию. Аналогичные положения закреплены и в статье 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ (в редакции от 19 июля 2009 года), социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь и иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, в том числе реализовать право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

    В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлено Койнову В.Г. совхозом «<данные изъяты>» на состав семьи: жену- Койнову Е.Н. и дочь- Койнову Т.В. на основании договора социального найма, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

В судебном заседании установлено, что СПК «<данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом) (л.д.13-18).

    В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы на постоянное место жительства на условиях социального найма Койнов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Койнова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения по настоящее время; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения по настоящее время, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Краснополянское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5).

Согласно сведений администрации муниципального образования Краснополянское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9), администрации МО Байкаловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) часть жилого дома №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно Архивной справки муниципального образования Байкаловский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ книги приказов директора по основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ год совхоза «<данные изъяты>» на муниципальное хранение не приняты, поэтому подтвердить сведения о выделении квартиры Койнову В.Г. не представляется возможным. Книги протоколов заседаний профсоюзного комитета совхоза «<данные изъяты>» на муниципальное хранение не приняты (л.д.12).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение в нарушение требований действующего законодательства не принято в муниципальную собственность.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, предоставленное на условиях договора социального найма, фактически не передано в муниципальную собственность. Истец и третьи лица с самостоятельными исковыми требованиями по независящим от них причинам, вследствие не передачи жилья в муниципальную собственность не могут реализовать свое право на приватизацию спорного жилья, что в свою очередь влечет признание за истцом и третьими лицами с самостоятельными исковыми требованиями права общей долевой собственности на спорное жилое помещение.

    В силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец и третьи лица с самостоятельными исковыми требованиями вправе приобрести спорное жилое помещение в общую долевую собственность.

Объектом права служит жилое помещение, индивидуализирующими признаками которого являются его размеры (площадь) и местонахождение.

По сведениям администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ Койнов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на бесплатную приватизацию жилья на территории муниципального образования Байкаловский муниципальный район не использовал с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно сообщения администрации МО Краснополянское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № Койнов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на бесплатную приватизацию жилья на территории муниципального образования Краснополянское сельское поселение, Байкаловского муниципального района Свердловской области не использовал с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.8).

    По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о зарегистрированных правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества: жилое помещение, жилое здание, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.35, 36).

    Учитывая, что ранее истец и третьи лица с самостоятельными исковыми требованиями право на приватизацию жилья не использовали, их исковые требования суд находит законными и обоснованными, в связи с чем следует признать за Койновым В.Г., Койновой Т.В., ФИО1 право собственности на 1/3 долю за каждым в праве общей долевой собственности части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, ст.320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                           РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░-                                            ░.░. ░░░░░░░░