Решение по делу № 33-1528/2019 от 16.05.2019

33-1528/2019                         судья Горбатенко Е.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июня 2019 года                                     г.Рязань                

    Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего – Платоновой И.В.,

судей Языковой В.Л., Максимкиной Н.В.,

при секретаре Важине Я.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Советского района г. Рязани на решение Советского районного суда г.Рязани от 20 декабря 2018 года, с учетом определения Советского районного суда г. Рязани от 07 мая 2019 года об исправлении описки, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г.Рязани действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации города Рязани, Бочковой Валентине Ивановне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о признании недействительным соглашение от 30 марта 2017 года о перераспределении земельных участков отказать.

    Изучив материалы дела, судебная коллегия

                    У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Советского района г.Рязани, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации г. Рязани, Бочковой В.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о признании недействительным соглашения от 30 марта 2017 года о перераспределении земельных участков. С учетом уточнений исковых требований, в обоснование иска указал, что в ходе проведения прокуратурой Советского района г. Рязани проверки обращения Гончарова А.С. о нарушении земельного законодательства при заключении соглашения о перераспределении земельных участков с Бочковой В.И., установлено, что вновь образованный земельный участок с кадастровым номером расположен в зоне общественно-жилой застройки исторического ядра города (территориальная зона Ж4). Категория земель - земли населенных пунктов. Заповедная зона древнего ядра исторической части Рязани, зона среднеэтажной застройки, охранная зона Кремля, зона объектов археологического наследия, в том числе выявленных, охранная зона памятников археологии, водоохранная зона, частично зона прибрежной защитной полосы, зона подтопления паводками 1% обеспеченности, зона исторического культурного слоя, территория достопримечательного места «древний город Переславль.- Рязанский и его оборонительные архитектурные сооружения ХII- ХIХ вв.» (режим Р-1-2). Объект археологического наследия Рязанской области «Культурный слой острога и посада Переславль Рязанский (современный город Рязань) и земельный участок, расположенный в пределах территории указанного памятника археологии, представляют собой единый объект, раздельное использование земельного участка и расположенного в его составе объекта археологического наследия невозможно. Истец полагает, что передача земельного участка в собственность Бочковой В.И. фактически означает передачу в частную собственность объекта археологического наследия, что является нарушением статьи 50 Федерального закона от 25.06.2002 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в силу которой объекты археологического наследия не подлежат отчуждению из государственной собственности. При таких обстоятельствах не может применяться пункт 2 статьи 49 Федерального закона от 25 июня 2002 73-Ф3 о раздельном гражданском обороте земельного участка и объекта археологического наследия. Также ссылается на то, что охранное обязательство с Бочковой В.И. в отношении земельного участка с кадастровым номером Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области не заключалось, в связи с чем оснований для предоставления администрацией г.Рязани спорного земельного участка в собственность Бочковой В.И. не имелось.

На основании изложенного, прокурор Советского района г. Рязани просил признать недействительным соглашение от 30.03.2017 года о перераспределении земельных участков, заключенное между администрацией г.Рязани и Бочковой В.С. Признать недействительным и исключить из сведений государственного кадастра недвижимости о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером . Прекратить зарегистрированное право собственности Бочковой В.И. на земельный участок с кадастровым номером . Обязать Бочкову В.И. передать администрации г.Рязани по акту приема-передачи перераспределенные земельные участки площадью 124 кв.м.

Определением суда от 14 августа 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, привлечена – Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области.

Суд, рассмотрев заявленные требования, постановил изложенное выше решение.

    В апелляционном представлении помощник прокурора Советского района г. Рязани просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Считает, что судом неверно применены нормы материального права и выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

В письменных возражениях на апелляционное представление ответчик Бочкова В.И., представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области считают, что решение районного суда является законным и обоснованным, просят указанное решение оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

После принятия дела к производству суда апелляционной инстанции, 03 июня 2019 года в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда от Гончарова Сергея Анатольевича - лица, не привлеченного к участию в деле, поступило заявление, в котором он ссылается на незаконность не привлечения его к участию в деле, а также приводит доводы о незаконности решения суда и нарушении его прав.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений, при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение.

На основании изложенного, гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Рязани, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации г.Рязани, Бочковой Валентине Ивановне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о признании недействительным соглашение от 30 марта 2017 года о перераспределении земельных участков с апелляционным представлением помощника прокурора Советского района г. Рязани на решение Советского районного суда г. Рязани от 20 декабря 2018 года подлежит возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований ст.ст. 323, 324 или 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 323, 324, 325, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Рязани, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации города Рязани, Бочковой Валентине Ивановне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о признании недействительным соглашения от 30 марта 2017 года о перераспределении земельных участков с апелляционным представлением помощника прокурора Советского района г. Рязани на решение Советского районного суда г. Рязани от 20 декабря 2018 года, возвратить в районный суд для совершения процессуальных действий в порядке статей 323, 324 или 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

33-1528/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Прокурор Советского района г.Рязани
Ответчики
Бочкова Валентина Ивановна
Администрация г.Рязани
Суд
Рязанский областной суд
Судья
Языкова Валентина Львовна
Дело на сайте суда
oblsud.riz.sudrf.ru
30.01.2020Судебное заседание
30.01.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.01.2020Передано в экспедицию
16.08.2020Судебное заседание
16.08.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.08.2020Передано в экспедицию
05.06.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее