Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2017 (2-1447/2016;) ~ М-1291/2016 от 26.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года город Заозерный

    Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего        Немцевой Е.Н.,

при секретаре                 Гуськовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсуновой Н.Д. к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании права на получение средств технической реабилитации в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Корсунова Н.Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № о признании права на получение средств технической реабилитации в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации была поставлена на учёт ФИО1 для проведения реабилитационных мероприятий, а также получения <данные изъяты> в соответствие с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончалась, но за весь период с момента постановки на учет до её смерти ФИО1 не получила положенного ей по программе реабилитации. Истец является наследницей ФИО1 по завещанию, в связи с чем, считает, что имеет право на получение <данные изъяты> не полученных наследодателем.

Истица Корсунова Н.Д., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Корсуновой Н.Д. - Кайль А.В., выступающий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, уточнив, что ФИО1 при жизни не получено <данные изъяты>, на которые претендует истица.

Представители ответчика – Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Пестрикова Е.И., Колосков С.И., действующие по доверенности, исковые требования не признали, считали, что право на получение технических средств реабилитации неразрывно связано с личностью инвалида, и в силу ст. 1112 ГК РФ не могут перейти по наследству. Кроме того, полагают, что истицей пропущен установленный законом трехлетний срок исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона N 181-ФЗ определено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В силу ч. 6 ст. 11 названного Федерального закона, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации не может быть предоставлено инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11.1 настоящего Федерального закона.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями (ч. 14 Федерального закона N 181-ФЗ).

Во исполнение указанной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в филиал № Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ для получения, <данные изъяты>, в соответствие с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Заозерновским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края.

В судебном заседании представителями ответчика не оспаривалось, что на момент смерти ФИО1 ею действительно не были получены предусмотренные индивидуальной программой реабилитации технические средства реабилитации: <данные изъяты>.

Из материалов дела также следует, что за приобретенные инвалидом ФИО1 самостоятельно <данные изъяты> по обращению представителя ФИО1 – Корсуновой Н.Д. от ДД.ММ.ГГГГ выплачена денежная компенсация в размере <данные изъяты>.

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 завещала принадлежащее на праве собственности все свое имущество, какое ко дню её смерти окажется ей принадлежащим, Корсуновой Н.Д.

Из ответа нотариуса Рыбинского нотариального округа ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению наследника по завещанию Корсуновой Н.Д. Наследницей получены свидетельства о праве на наследство по завещанию на <данные изъяты>

В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса РФ не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Определяя состав наследственного имущества, ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно пункту 2 данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

По смыслу указанной статьи в состав наследства входит только не связанное с личностью наследодателя имущество, которое принадлежало ему на день открытия наследства, т.е. наследодатель должен обладать соответствующими имущественными правами и обязанностями при жизни.

Социальные льготы в соответствии с действующим законодательством по наследству не переходят.

Право на обеспечение инвалида средствами реабилитации и услугами, входящими в федеральный перечень, производится в соответствие с индивидуальной программой реабилитации, разработанной Федеральным государственным органом медико-социальной экспертизы, и является именно правом, неразрывно связанным с личностью инвалида и не может перейти по наследству к его наследникам.

Гарантированное каждому ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения. Возложение на государственный орган обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, взыскание суммы за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации является способом защиты таких прав. Правом требовать обеспечение техническими средствами реабилитации обладает исключительно тот гражданин, которому они гарантированы в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», поскольку такое право связано с его личным субъективным правом. В случае смерти инвалида наследники не могут требовать признания за ними права на получение технических средств реабилитации, так как это является личным субъективным правом инвалида как субъекта правоотношений по социальному обеспечению конкретного вида.

Доводы стороны истца о том, что в соответствии со ст. 1184 Гражданского кодекса Российской Федерации имуществ, предоставленное государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его индивидуальностью или другими подобными обстоятельствами, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, следовательно, право на неполученные наследодателем технические средства реабилитации должно наследоваться на общих основаниях, несостоятельны и не принимаются судом во внимание.

В силу ст. 1184 Гражданского кодекса Российской Федерации средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу данной нормы под имуществом следует понимать движимые вещи, которые предоставлены наследнику в собственность в социальных целях государством или муниципальным образованием в лице их компетентных органов. Указанная норма регулирует вопросы наследования именно имущества, уже предоставленного непосредственного наследодателю как лицу, имеющему право на получение определенной льготы.

Технические средства реабилитации, о которых заявлен спор, наследодателем ФИО1 при жизни получены не были, а права требовать их передачи после смерти наследодателя у ее наследников отсутствуют в силу приведенных выше положений ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к несению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права.

Исходя из избранного истцом Корсуновой Н.Д. способа защиты наследственных прав (признание права собственности на имущество в порядке наследования) к спорным отношениям применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (три года).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Как установлено судом, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истца, действуя от имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением о выплате стоимости самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации, следовательно, знала о необеспечении ФИО1 средствами реабилитации в соответствие с индивидуальной программой реабилитации. Из пояснений представителя истца в судебном заседании также установлено, что о нарушении предполагаемого права истица знала сразу после смерти наследодателя, так как ДД.ММ.ГГГГ устно обращалась к ответчику с требования выдать ей средства реабилитации.

Однако с иском в суд Корсунова Н.Д. обратилась спустя более пяти лет с того момента, как узнала о нарушении предполагаемого права, то есть за пределами установленного законом срока обращения в суд.

При этом стороной истца не было представлены доказательства уважительности пропуска процессуального срока.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в размере <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в иске Корсуновой Н.Д. отказано оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Корсуновой Н.Д. к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании права на получение средств технической реабилитации в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий                 Е.Н. Немцева