Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5811/2021 (33-38381/2020;) от 25.12.2020

Судья – Ситников В.Е. Дело <№...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«27» января 2021 г.                             г. Краснодар

Краснодарский краевой суд, в составе: председательствующего – судьи Диденко И.А., при помощнике судьи - Жигайло А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>3 к АМО Краснодар, МКУ МО г. Краснодар «Автомобильные дороги», ООО «Дорстроймеханизация» о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП с частной жалобой представителя АМО Краснодар по доверенности <ФИО>4 на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.06.2019г.,

установил:

<ФИО>5 обратилась в суд с исковым заявлением к АМО Краснодар, МКУ МО г. Краснодар «Автомобильные дороги», ООО «Дорстроймеханизация» о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 24.04.2014г. заявленные исковые требования удовлетворены частично.

<Дата ...>. в Ленинский районный суд г. Краснодара поступила апелляционная жалоба представителя АМО Краснодар на указанное решение.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 31.05.2019г. на основании статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба оставлена без движения.

Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.06.2019г. вышеуказанная апелляционная жалоба возвращена заявителю.

В частной жалобе представителем АМО Краснодар по доверенности <ФИО>4 ставится вопрос об отмене состоявшегося по материалам дела судебного постановления, как незаконного, и разрешении вопроса по существу.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 21.01.2020г. АМО Краснодар восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.06.2019г.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 19.05.2020г. определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.06.2019г. оставлено без изменения, частная жалоба – без удовлетворения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.09.2020г. апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 19.05.2020г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Письменных возражений на частную жалобу не имеется.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства не извещались в силу части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об участии в судебном заседании не просили, их явка не признана обязательной, в связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит частную жалобу подлежащей удовлетворению, а состоявшиеся судебные постановления – отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 4 части 1, частями 2-3 статьи 330, статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.

Из представленных материалов усматривается, что, первоначально оставляя без движения апелляционную жалобу, суд, прежде всего, исходил из того, что жалоба не подписана заявителем.

Судом установлен срок до <Дата ...>. для устранения недостатков, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.

Копия данного определения направлена ответчику <Дата ...> за исх. № <№...> по следующему адресу: <Адрес...> (л.д. <№...>

Вместе с тем, имеющиеся же в деле сопроводительное письмо не может быть признано судом вышестоящей инстанции доказательством надлежащего извещения стороны по делу, поскольку данный документ не может подтверждать факта непосредственного получения уведомления.

Как следует из частной жалобы копию определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 31.05.2019г. ответчик не получил в установленный срок, позволявший своевременно устранить недостатки, либо обжаловать.

Посчитав, что недостатки, указанные в определении Ленинского районного суда г. Краснодара от 31.05.2019г., не были устранены в указанный срок АМО Краснодар, суд первой инстанции на основании пункта 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением от 17.06.2019г., возвратил заявителю данную апелляционную жалобу.

С такими выводами суда согласиться нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003г. № 36 (далее - Инструкция), копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи в соответствии с требованиями действующего законодательства (статья 4 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ "О почтовой связи", приказ ФГУП "Почта России" от 05.12.2014г. № 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" и т.д.).

В соответствии с пунктом 3.17 Инструкции на внутренней стороне обложки гражданского дела помещается справочный лист, в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу, в том числе направление копии решения суда.

Пунктом 1.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014г. № 423-п, определено, что под почтовыми отправлениями разряда "Судебное" понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

В заказных письмах и бандеролях разряда "Судебное" пересылаются в том числе судебные акты (определения, решения, постановления суда).

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" должны пересылаться с уведомлением о вручении (пункты 1.3, 1.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное").

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (пункты 3.2, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное").

Доказательств направления судом копии судебного акта: определения Ленинского районного суда г. Краснодара от 31.05.2019г. в материалах дела не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемым определением созданы препятствия в реализации конституционного права ответчика на судебную защиту.

В соответствии с пунктом 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 19.06.2012г. «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», исходя из положений части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Пунктом 4 части 1 статьи 330 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

При таких обстоятельствах, выводы суда о возвращении ответчику апелляционной жалобы на решение суда, является необоснованными, сделанными с нарушением требований процессуального законодательства, без устранения которых восстановление и защита нарушенных прав, законных интересов участника процесса, обратившегося за судебной защитой, невозможны, следовательно, обжалуемое судебное постановление не может быть признано по существу правильным, законным и обоснованным.

Таким образом, определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.06.2019г. следует отменить.

В соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

частную жалобу представителя АМО Краснодар по доверенности <ФИО>4 удовлетворить.

Определения Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.06.2019г. отменить.

Направить гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>3 к АМО Краснодар, МКУ МО г. Краснодар «Автомобильные дороги», ООО «Дорстроймеханизация» о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП в районный суд для нового рассмотрения вопроса о предоставлении ответчику срока для устранения в апелляционной жалобе недостатков, указанных в определении Ленинского районного суда г. Краснодара от 31.05.2019г.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий