Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-439/2019 от 20.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о подготовке и назначению к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

18 марта 2019 года                                                                  <адрес>

    Судья Промышленного районного суда <адрес> Каплаухов А.А., при подготовке к рассмотрению дела по жалобе Шуваловой Н. А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК № от 22.06.2018по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК № от 22.06.2018Шувалова Н.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Шувалова Н.А. не согласившись с указанным постановлением, обжаловала его в Шпаковский районный суд <адрес>.

Определением судьи Шпаковского районного суда <адрес> от дата жалоба Шуваловой Н. А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ передана по подсудности в Промышленный районный суд <адрес>.

    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ данное дело относится к компетенции Промышленного районного суда <адрес>.

    Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей, не имеется.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

    Ходатайств и отводов не заявлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении по жалобе Шуваловой Н. А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК № от 22.06.2018по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ назначить к разбирательству на дата в 10 часов 45 мин. в помещении Промышленного районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 306.

    В судебное заседание вызвать: Шувалову Н.А., представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК.

Судья                                                                                                        А.А. Каплаухов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу судьи Каплаухова А.А.

при секретаре Антоненко М.А.,

с участием:

заявителя Шуваловой Н.А.,

представителя заинтересованного лица ЦАФ АП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК по доверенности Богомолова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ходатайство Шуваловой Н. А. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК № от 22.06.2018по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК за № от 22.06.2018Шувалова Н.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Шувалова Н.А. не согласившись с указанным постановлением, обжаловала его в Шпаковский районный суд <адрес>.

Определением судьи Шпаковского районного суда <адрес> от дата жалоба Шуваловой Н. А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ передана по подсудности в Промышленный районный суд <адрес>.

    В своей жалобе Шувалова Н.А. просит суд постановление о привлечении ее к административной ответственности отменить.

    В судебном заседании Шуваловой Н.А. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК № от 22.06.2018Пояснила, что зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы жалобы, приходит к следующим выводам.

Из жалобы лица, привлеченного к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Шуваловой Н.А. с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 22.06.2018следует, что сроки на оплату административного штрафа истекли дата. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК направил материалы дела об административном правонарушении судебному приставу-исполнителю в УФК по СК (Шпаковский Р. У. по СК), которое в свою очередь наложила арест на социальную (пенсионную) карту, принадлежащую Шуваловой Н.А. Других источников дохода она не имеет, так же у нее имеется кредитное обязательство перед «Сбербанком» на общую сумму 10 974 рубля.

Считает наложенное на нее постановлением по делу об административном правонарушении № от 22.06.2018наказание в виде административного штрафа неправомерным, поскольку по адресу фактического проживания и регистрации Шуваловой Н.А. копию постановления по делу об административном правонарушении № от 22.06.2018она не получала.

Шувалова Н.А. не получив копию постановления по делу об административном правонарушении № от дата не могла обжаловать его в установленные законом сроки.

В связи с тем, что Шувалова Н.А. является собственником транспортного средства, не имея при этом водительского удостоверения, управляют автомобилем ее сын или невестка.

В связи с тем, что Шувалова Н.А. не знала о том, что в отношении нее вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности, она пропустила льготный срок на уплату половины суммы от назначенного штрафа.

Просит постановление по делу об административном правонарушении № от дата отменить.

В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

дата представителем заинтересованного лица ЦАФ АП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по СК по доверенности Богомоловым Р.В. предоставлен административный материал в отношении Шуваловой Н. А..

дата в суд поступил ответ из ООО «Национальная почтовая служба» об отправлении заказного письма.

Материалы жалобы с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, а также все вышеуказанные документы исследованы в судебном заседании.

Проверив доводы лица, привлеченного к административной ответственности – Шуваловой Н.А. в части пропуска срока на обжалование постановления № от 22.06.2018по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу положений части 4 статьи 30.3 КоАП РФ, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Таким образом, определяя срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, законодатель допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест). При этом лицо, подающее жалобу, должно представить суду доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока.

Кроме того, согласно поступивших в суд сведений из ООО «Национальная почтовая служба», в адрес Шуваловой Н.А. была направлена копия постановления № от дата заказным письмом дата, которое было возвращено отправителю дата в связи с истечением срока хранения.

Из представленного суду постановления № от 22.06.2018по делу об административном правонарушении следует, что адресом места регистрации Шуваловой Н.А. является <адрес>, куда было направлено постановление № от дата по делу об административном правонарушении.

Согласно сведений из ООО «Национальная почтовая служба». Довод Шуваловой Н.А. о том, что она не получала копию обжалуемого постановления. А так же извещения опровергается ответом на запрос из ООО «Национальная почтовая служба», где указано, что в адрес Шуваловой Н.А. была направлена копия постановления № от дата заказным письмом дата, дата адресат извещен.

Помимо изложенного, согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу закона срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный законом срок (тяжелая болезнь лица, подавшего жалобу, его беспомощное состояние и др.).

Учитывая изложенное, у суда нет законных оснований для восстановления Шуваловой Н.А. пропущенного процессуального срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Шуваловой Н. А. в восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от дата.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья                                          А.А. Каплаухов