Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5811/2018 от 18.06.2018

Дело № 2-5811/18 (17) 66RS0003-01-2018-002508-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 09.10.2018 года)

г. Екатеринбург 04 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ивановой О.А. при секретаре судебного заседания Ковалевой Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сомова Ивана Викторовича к Администрации г. Екатеринбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Сомов И.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением главы администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 25.09.2017 семья истца, состоящая из двух человек: Сомов И.В. и его супруга Сомова Н.Г., принят на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. В связи с тем, что в составе семьи истца имеется больной, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, 1Б(+) группе диспансерного учета, диагноз: <данные изъяты>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Приказом Минздрава России от 06.06.2006 № 378, семья истца принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке. Учитывая изложенное, просил возложить на Администрацию г. Екатеринбурга обязанность по предоставлению ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 32 кв. м, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Сомов И.В. и его представитель Агапитов А.Ю., действующий по устному ходатайству, поддержали исковые требования, уточнив их размер и указав, что просят возложить на Администрацию г. Екатеринбурга обязанность по предоставлению ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 16 кв. м.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга Савичева А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в представленной истцом справке имелась неточность, в связи с чем на основании нее жилое помещение не могло быть предоставлено.

Представитель третьего лица СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» Валова О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указал, что оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Третьи лица МУГИСО, Правительство Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены в срок и надлежащим образом, причин своего отсутствия суду не указали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении заявленного спора суда также руководствуется нормами данного нормативно-правового акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу ст. 17 Федерального закона РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2011 № 551-О-О по жалобе гражданина Кудряшова Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 части 1 статьи 14, частей 2 и 3 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 51, части 2 статьи 52, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указал, что с 1 января 2005 года федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, изменил правила обеспечения жилыми помещениями инвалидов. Согласно статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ) инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закона, регулирующими передачу соответствующих полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со средствами на их реализацию, которые предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций (часть вторая); в свою очередь, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на соответствующий учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а именно Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 1 марта 2005 года, и Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с указанной даты (часть третья).

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, равно как и их право на внеочередное предоставление жилья, те из них, которые были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях в порядке очередности.

Однако этим не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне, - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что распоряжением главы администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 25.09.2017 семья Сомова И.В, состоящая из двух человек: Сомов И.В. и его супруга Сомова Н.Г., принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно справке ГБУЗ СО «ПТД» Сомов И.В. страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, 1Б(+) группе диспансерного учета, диагноз: <данные изъяты>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991-н.

Право Сомова И.В. на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с указанным статусом истца, ответчиком не оспаривается, более того подтверждается правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, истец Сомов И.В. имеет хроническое заболевание, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 и п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предполагающее его право на внеочередное предоставление жилого помещения не менее 16 кв. м с учетом права на дополнительную площадь.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 333.19. Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сомова Ивана Викторовича к Администрации г. Екатеринбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить.

Возложить на Администрацию г. Екатеринбурга обязанность предоставить Сомову Ивану Викторовичу во внеочередном порядке по договору социального найма изолированное, благоустроенное, отвечающее установленными требованиям жилое помещение в виде квартиры, находящееся в границах г. Екатеринбурга, общей площадью не менее 16 кв.м с учетом права на дополнительную площадь.

Взыскать с Администрации г. Екатеринбурга в пользу Сомова Ивана Викторовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.А.Иванова