Постановление по делу № 5-4127/2016 от 20.10.2016

                      Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2016 года                                              <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Камынина В.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛАБАШ» (ОГРН 1149102170172, ИНН/КПП 9105006454/910501001, <адрес>)

по ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым поступили материалы административного дела № о привлечении ООО «АЛАБАШ» к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Судом установлено, ООО «АЛАБАШ» зарегистрировано по адресу: <адрес>. На основании лицензии №РПА0001093 от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в магазине по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ в 15час. 30 мин. сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирвоания в магазине по указанному адресу было выявлено осуществление оборота алкогольной продукции: водка «Серебряная грань» емкостью 0,5л., крепостью 40% производства ООО «БрянскСпиртПром»,241050, Росси, <адрес>, бульвар Гагарина, <адрес>, маркированной федеральной специальной маркой с визуальными признаками поддельности, а именно отсутствует защитная нить шириной 4 мм с нерегулярным окном.

Документы, подтверждающие легальность оборота указанной алкогольной продукции ООО «АЛАБАШ» не представлено.

По данному факту МРУ Росалкогольреглирования по Крымскому федеральному округу в отношении ООО «АЛАБАШ» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и о проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования, сотрудниками Управления ДД.ММ.ГГГГ в присутствии продавца магазина и двух понятых проведен осмотр торгового зала и складского помещения магазина, где осуществляет деятельность ООО «АЛАБАШ» и других документов по адресу: <адрес>А.

В ходе проведенного осмотра установлено, что в реализации на торговой витрине находится алкогольная продукция в ассортименте, в том числе водка «Серебряная гавань», емкостью 0,5л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «БрянскСпиртПром»,241050, Росси, <адрес>, бульвар Гагарина, <адрес>, реализуемая по 232,00 руб. в количестве 3-х бутылок, водка «Золотая Грань», емкостью 0,5л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «БрянскСпиртПром», 241050, Росси, <адрес>, бульвар Гагарина, <адрес>, реализуемая по 232,00 руб. в количестве 5-и бутылок при осмотре ФСМ, нанесенных на алкогольную продукцию установлены визуальные признаки поддельности, а именно отсутствует защитная нить шириной 4 мм с нерегулярным окном.

Указанная алкогольная продукция в количестве 4-х бутылок отобрана в качестве образцов для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок, имеющих визуальные признаки подделки (протокола изъятия вещей и документов (проб и образцов) от № ДД.ММ.ГГГГ.

Алкогольная продукция в количестве 4 бутылок (Таблица 2) оставлена в подсобном помещении магазина ООО «АЛАБАШ» и передана на ответственное хранение, что подтверждается протоколом ареста товара и иных вещей №.

    Определением № от ДД.ММ.ГГГГ административный орган истребовал у ООО «АЛАБАШ», в том числе, заверенные копии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия вещей и документов (проб и образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенную копию журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ДД.ММ.ГГГГ Управление заказным письмом с уведомлением уведомило ООО «АЛАБАШ» о необходимости явки в Управление для составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу ФИО2 в присутствии генерального директора ООО «АЛАБАШ» ФИО3 составлен протокол №.

Действия ООО «АЛАБАШ» административным органом квалифицированы по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ – оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Материалы административного дела № переданы в суд для решения вопроса о привлечении ООО «АЛАБАШ» к административной ответственности.

В судебном заседании финансовый директор ФИО4, не оспаривая факт административного правонарушения, просил назначить административное наказание ниже низшего предела, установленного санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ).

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

        Факт административного правонарушения и вина Общества подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; фото-таблицей к протоколу осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия № вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в деле доказательства суд находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания ООО «АЛАБАШ» виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, действия ООО "АЛАБАШ" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса, критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П а также конкретные обстоятельства дела, финансовое положение ООО "АЛАБАШ", суд считает возможным в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица уменьшить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 100 000 рублей.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает такой вид административного наказания как наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 3.3. КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Согласно части 3 статьи 3.3. КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Аналогичные нормы изложены в пункте 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Анализируя изложенные нормы законодательства, суд приходит к выводу, что санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ конфискация алкогольной продукции установлена в качестве основного наказания.

При назначении наказания суд, исходя из принципа справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности административной ответственности, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, считает необходимым назначить ООО «АЛАБАШ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в размере 100 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции указанной в протоколе изъятия вещей и документов (проб и образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7.-29.11 КоАП Российской Федерации,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «АЛАБАШ» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции указанной в протоколе изъятия вещей и документов (проб и образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Реквизиты для уплаты штрафа: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу 295006, <адрес>, ИНН 9102002500 КПП 910201001 ОГРН1149102002961 ОКТМО 35701000 ОКПО 00120135 Получатель: УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу, л/с 04751А92040) расчетный счет 40№ в Отделении по <адрес> банка Российской Федерации БИК 043510001 КБК 160 116 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции» УИН 16№)

Разъяснить положения ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                  В.Ф. Камынина