Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2016 ~ М-198/2016 от 10.08.2016

-- РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- года --

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре --5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску --2 к --3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства

установил:

Истец --8 обратилась в суд с указанным заявлением по следующим основаниям: она зарегистрирована и проживает в -- по договору социального найма. -- с её согласия был зарегистрирован --3. В настоящее время ей необходимо оформить субсидию на приобретение твёрдого топлива, однако, ей отказывают, так как в ее доме, зарегистрирован посторонний человек, кроме того она хочет оформить право собственности на данное жилое помещение. Добровольно --3 сниматься с регистрационного учета по указанному адресу не хочет. -- --3 письменно было предложено до -- сняться с регистрационного учета, но данные требования он игнорирует. Указанные действия не позволяют ей пользоваться данным имуществом.

Просит суд признать --3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: -- снятии его с регистрационного учета по адресу: --.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – миграционный пункт МО МВД России «Мазановский» - возражений в отношении требований --2 не имели, и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия сторон, просивших суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании истец --2, настаивая на удовлетворении заявления, привела аналогичные доводы, пояснила, что в жилом доме, расположенном в -- она проживает на основе договора социального найма, заключенного с Сапроновским сельсоветом, с 2007 года. Совместно с ней проживают двое несовершеннолетних детей, так же по данному адресу зарегистрирован, с 2007 года --3, но фактически по данному адресу с ней не проживает, общее хозяйство не ведет. --3 проживает по адресу --, пер.Торговый, --, все его вещи находятся по данному адресу. Добровольно сниматься с регистрационного учета ответчик не желает.

Ответчик --3 в судебном заседании показал, что не признает требования --8. В данном доме он вырос, после уехал получать образования и снялся с регистрационного учета, был зарегистрирован в --. В 2006 году он по приговору суда отбывал наказание в местах лишения свободы, и обратился с просьбой к матери и сестре --8, чтобы его зарегистрировали в -- по месту их жительства. С 2007 года он зарегистрирован по адресу: --. Примерно на протяжении 4-5 лет он в доме не проживает, его вещи в данном доме отсутствуют. В настоящее время он создал семью с --10, проживают совместно в её доме по адресу: --, пер.Торговый, --, однако в данном доме он не зарегистрирован в качестве проживающего, и такого права не приобрел. Другого жилья он не имеет, не желает сниматься с регистрационного учета по адресу: --.

Представитель третьего лица – глава Сапроновского сельсовета --6, показал, что с 2007 года с --8 заключаются договоры найма жилого помещения по адресу: --. Данные договоры заключаются только с --8, члены семьи --8 в договоре не указаны. На данной жилой площади зарегистрированы --8 её мать, двое несовершеннолетних детей, и --3. фактически проживают на протяжении длительного времени --2 и двое несовершеннолетних детей. Мать истца проживает в --, --3 проживает длительное время по адресу: с.--Торговый 6 -- Бахаревой. Как главе Сапроновского сельсовета ему известно, что --8 тяжело содержать дом, приобретать топливо на него, оформить субсидию на приобретения дров у нее нет возможности. Зарегистрированный --3, не оказывает материальной помощи в содержании дома. В праве воспользоваться возможностью приватизировать данный жилой дом, администрация сельсовета не препятствует гражданам, однако заинтересованность в содержании и приватизации дома проявила только --8.

Свидетель --7 показала, что длительное время проживает в --, знакома с истцом ответчиком, --3 в доме не проживает, выехал добровольно, сожительствует с --10 и проживает длительное время в её доме. Она не видела, что бы --3 приходил домой к --8, и что либо делал в доме, либо на территории двора. Ей известно, что они проживают разными семьями.

Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч. 1 ст.69 ЖК РФ - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исследуя исковые требования --2 о снятии --3 с регистрационного учета по адресу --, суд принимает во внимание, что порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от -- N 713.

Жилой дом, расположенный по адресу: --, состоит в реестре муниципальной собственности объектов недвижимости Сапроновского сельсовета --, на основании постановления администрации Сапроновского сельсовета «О приеме обобществленного жилищного фонда» -- а от --.

С 2007 года --2 проживает в данном доме на условиях договора социального найма, договоры заключались ежегодно, но ввиду капитального ремонта здания Сапроновского сельсовета, архивные документы не сохранились. В связи с чем, суду представлен только один договор социального найма от --, заключенный --2 и главой Сапроновского сельсовета --6 о найме квартиры общей площадью 68.1 кв.м, по адресу --. Срок действия договора один год. В обязанности нанимателя входит содержать жилое помещение в чистоте и исправности и производить за свой счет текущий ремонт.

Справкой администрации Сапроновского сельсовета -- от -- подтверждается, что --3 зарегистрирован по адресу: --, но не проживает. Справка выдана на основании похозяйственной книги № --

Исходя из справок ОУФМС по -- в -- --2 -- года рождения, зарегистрирована по адресу: -- --. По данному, адресу зарегистрирован --3, -- года рождения с --.

Справкой Сапроновского сельсовета -- подтверждается, что по вышеуказанному адресу – -- вместе с --2 проживают её дети: сын --8, -- года рождения и дочь --9, -- года рождения.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что в 2007 году --3 освобождаясь из мест лишения свободы, был зарегистрирован по данному адресу с согласия --2 как член семьи, поскольку является ее братом. На протяжении последних 4 лет --3 не проживает в спорном жилом помещении, поскольку проживает по адресу: --, пер.Торговый, 6 --, по данному адресу он проживает без регистрации брака с Бахаревой. Его личных вещей в доме по месту регистрации нет. --2 и --3 не являются в настоящее время членами одной семьи, совместное хозяйство не ведут. --8 несет расходы по оплате за потребление электрической энергии, что подтверждается представленным на ее имя лицевым счетом от ПАО «ДЭК».

Установлено, что --3 более 4 лет с 2012 года, добровольно выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: --. Выезд носил добровольный и постоянный характер. Он забрал все свои вещи, в настоящее время ответчик фактически проживает по адресу: --, пер.Торговый 6 --.

Ссылки ответчика на то, что он помогал в ремонте дома --8, а именно вставлял стеклопакеты, необоснованны, поскольку данная помощь носила возмездный характер, что было установлено из показания сторон в судебном заседании, истец данную услугу оплатила ответчику, что последний не отрицал. Доказательств того, что ответчик нес какие-то расходы по содержанию дома суду не представлено.

По смыслу закона, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -- -- «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, указано следующее.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что --3 добровольно выехал из спорного жилого помещения более 4 лет назад, проживает совместно с сожительницей --10 по адресу - с.--Торговый 6 --. Ответчик не несет бремя содержания в отношении спорного жилого дома, не предпринимает попыток вселится в него. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда --3 из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, суду представлено не было.

Ссылки ответчика на то, что он вырос в данном доме, не имеет другой регистрации, являются несостоятельными, поскольку в части 3 ст.83 ЖК РФ в качестве основания для расторжения договора социального найма жилого помещения назван выезд участника договора социального найма в другое место жительства. Кроме того, в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доводы ответчика --3 о том, что он сохраняет регистрацию по адресу --, на будущее, если вдруг его отношения с сожительницей Бахаревой не сложатся и у него не будет возможности проживать в ее доме, не могут быть признаны состоятельными, так как в данном случае ответчик выехал из жилого помещения находящегося в социальном найме --8 добровольно, в проживании в данном жилом помещении --8 ему не препятствовала.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -- --, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Согласно пункту 10 указанных Правил, Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований --8, в полном объеме.

Согласно ст. 7 Закона РФ от -- «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изм. 02.06.2016г.) Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает необходимым обязать отделение миграционный пункт МО МВД России «Мазановский» после вступления настоящего решения в законную силу снять ответчика --3 --, года рождения с регистрационного учета. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования --2 к --3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Признать --3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу - --.

После вступления настоящего решения в законную силу обязать миграционный пункт МО МВД России «Мазановский» снять с регистрационного учета --3 -- года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Копия верна:

Председательствующий