Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-5104/2014 ~ М-4553/2014 от 29.07.2014



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Митиной Е.А., при секретаре Коровиной Д.Д., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Сазонова П.В. к Азизовой М.Ф., Администрации г.о. Самара, Департаменту строительства и архитектуры по г. Самара о прекращении долевой собственности и признании права собственности на жилое помещение, с участием третьих лиц Министерства имущественных отношений по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области и встречному исковому заявлению Азизовой М.Ф. к Сазонову П.В., Администрации г.о. Самара, Департаменту строительства и архитектуры по г. Самара о выделе доли в натуре, признании права собственности, с участием третьих лиц Министерства имущественных отношений по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Сазонов П.В. обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является на основании договора купли-продажи от дата собственником *** в общей долевой собственности жилого дома, общей площадью *** по адресу: адрес. дата разрешением №... ему было разрешено оформление пристроя лит *** планового дома площадью ***. Однако, кроме Сазонова П.В., имеется второй собственник жилого дома – Азизова М.Ф. Согласно техническому заключению ФГУП «РТИ-ФБТИ» от дата раздел долей в праве собственности на жилой дом возможен следующим образом: в собственность Сазонова П.В. выделить изолированную часть жилого дома с отдельным входом (***), общей площадью ***., жилой площадью ***., самовольно переустроенной или перепланированной площадью ***., состоящую из помещений ***: пом. № №..., №... (жилые) – ***., ***. соответственно, №... (***) – ***., кроме того, веранды (***) – *** ***. соответственно. В собственность иных лиц выделить изолированную часть жилого дома с отдельным входом (***), общей площадью ***., жилой площадью ***., состоящую из помещений ***: №... (жилое) – *** №... (прихожая) – *** №... (кухня) – *** кроме того сени *** – ***

В связи с изложенным Сазонов П.В. просил прекратить долевую собственность на жилой дом по адресу: адрес между ним и Азизовой М.Ф. – собственниками; выделить ему жилое помещение в жилом доме с отдельным входом (***. соответственно по адресу: адрес; признать за ним право собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии в жилом доме с отдельным входом ***. соответственно по адресу: адрес, в реконструированном состоянии.

Азизовой М.Ф. был подан встречный иск к Сазонову П.В. о прекращении права долевой собственности и признании права собственности на жилое помещение в жилом доме, в котором она указала, что является собственником *** в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. Право общей долевой собственности возникло у нее на основании договора купли-продажи №... от дата В рамках указанной доли она владеет и пользуется помещением с отдельным входом общей площадью ***. Нежилые помещения являются самовольно реконструированными и расположены на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от дата серия №....

В связи с изложенным Азизова М.Ф. просит выделить в натуре долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, ***; признать за ней право собственности на помещения в жилом доме, расположенном по адресу: адрес, общей площадью ***

В судебном заседании Азизова М.Ф. встречные исковые требования поддержала, в первоначальном иске просила отказать.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара ФИО1, действующая на основании доверенности от дата г., в судебном заседании исковые требования не признала, сослалась на несоблюдение истцами досудебного порядка урегулирования спора по обращению к уполномоченному органу для легализации самовольной постройки.

Истец Сазонов П.В., его представитель, представители ответчика Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, третьих лиц Министерства имущественных отношений по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

От ответчика Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара до начала судебного заседания поступил отзыв, в котором он просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд считает исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: адрес, дата г. постройки, был реконструирован, правовая регистрация собственности на указанный реконструированный дом до дата. не проводилась.

Согласно представленным на запрос суду сведениям Управления Росреестра по Самарской области от дата., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: адрес

В судебном заседании Азизовой М.Ф. не оспаривалось, что ей не принимались какие-либо меры к легализации указанной самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Данные обстоятельства подтверждаются также исследованными судом в ходе судебного разбирательства материалами инвентарного дела по домовладению по адресу: адрес.

Сазоновым П.В. также не представлено документов, подтверждающих, принятие им мер к легализации самовольной постройки по адресу: адрес, в реконструированном состоянии. В материалы дела истцом представлено разрешение *** адрес от дата. на строительство пристроя к принадлежащим истцу *** планового дома, размерами ***. Однако, как следует из представленных суду документов, истцом фактически выстроены: в дата. жилая пристройка ***. Высота помещения - ***., в дата жилая пристройка ***. Высота помещения - ***. В пристройке располагаются помещение площадью ***

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления).

    В соответствии со ст. ст. 51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

    Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Поскольку доказательств принятия Сазоновым П.В. и Азизовой М.Ф. надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию до подачи иска в суд не представлено, суд приходит к выводу, что исковое заявление Сазонова П.В. и встречное исковое заявление Азизовой М.Ф. следует оставить без рассмотрения, поскольку Сазоновым П.В. и Азизовой М.Ф. не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора.

Для разрешения возникшего спора Сазонову П.В. и Азизовой М.Ф. следует до подачи искового заявления в суд обратиться в уполномоченный орган для легализации самовольной постройки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Сазонова П.В. к Азизовой М.Ф., Администрации г.о. Самара, Департаменту строительства и архитектуры по г. Самара о прекращении долевой собственности и признании права собственности на жилое помещение, с участием третьих лиц Министерства имущественных отношений по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области и встречное исковое заявление Азизовой М.Ф. к Сазонову П.В., Администрации г.о. Самара, Департаменту строительства и архитектуры по г. Самара о выделе доли в натуре, признании права собственности, с участием третьих лиц Министерства имущественных отношений по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Сазонову П.В. и Азизовой М.Ф., что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, они вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением.

Определение может быть обжалованию в Самарский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья     /подпись/ Е.А. Митина