дело № 2-416/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 марта 2015 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Цитцер М.В.,
при секретаре Мамонтовой В.В.,
с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Лесосибирска в интересах Бусыгиной Т.М. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №8 города Лесосибирска" о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Лесосибирска в интересах Бусыгиной Т.М., обратился с указанным иском, мотивируя тем, что по результатам проверки в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №8 города Лесосибирска" выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы работникам учреждения. В силу статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 ТК РФ. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ) с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 205 рублей, с января 2014 года – 5 554 рубля. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с 01 января 2014 года должна быть не менее 9 997,20 рублей. Бусыгина Т.М. работает в должности <данные изъяты> в МБОУ "СОШ №8", расположенного по адресу: <адрес>, начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляют менее 9 997,20 рублей. Прокурор и Бусыгина Т.М. просят взыскать недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ 2014 года в размере <данные изъяты> руб..
В судебном заседании помощник прокурора Нечаева С.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Бусыгина Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения иска извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №8 города Лесосибирска" в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, с учетом установленного ст. 392 ТК РФ.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года установлен в размере 5 554 рубля.
Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске с 01.01.2014 года должна быть не ниже 9 997 рублей 20 коп. при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
В судебном заседании установлено, что Бусыгина Т.М. принята на работу в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №8 города Лесосибирска", на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - на должность <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки, имеет право на выплату <данные изъяты>% северной надбавки, <данные изъяты> % районного коэффициента.
Согласно справке о заработной плате, истцу фактически начислено в 2014 года: в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб..
Вместе с тем, при установлении заработной платы истцу не ниже минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки минимальный размер заработной платы истца должен составлять с 01 января 2014 года: 5 554 х 1,8 = 9 997,20 рублей.
Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора о взыскании недоначисленной заработной платы с МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №8 города Лесосибирска" являются обоснованными.
Ответчиком в письменном отзыве заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Пропуск работником срока обращения в суд без уважительных причин, дает суду право принять решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч.6 ст.152 ГПК РФ).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.
В судебном заседании установлено, что истцу ежемесячно выдавались расчетные листки с указанием тарифной ставки, районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата выплачивалась без задержек, таким образом, истцу было известно о размере вознаграждения за труд, он имел реальную возможность определить, в полном ли объеме выплачивается заработная плата, соответствует ли она МРОТ.
Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, бесспорно препятствующих истцу и прокурору своевременно обратиться в суд для разрешения данного спора, суду с учетом правил статьи 56 ГПК РФ не представлено. Обращение истца к прокурору г. Лесосибирска, по мнению суда, не является основанием для восстановления срока обращения за разрешением трудового спора в суд.
При указанных обстоятельствах требования о перерасчете заработной платы работника подлежат удовлетворению частично, за ДД.ММ.ГГГГ 2014 года, поскольку исковое заявление в суд было подано ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно производственному календарю, норма рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ 2014 года при <данные изъяты>-дневной рабочей неделе составила <данные изъяты> часа.
Истцу фактически за <данные изъяты> рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ 2014 году начислено <данные изъяты> руб., должно быть за отработанное время начислено <данные изъяты>), подлежит взысканию <данные изъяты>
Таким образом, с ответчика в пользу Бусыгиной Т.М. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ 2014 года в сумме <данные изъяты> руб..
В силу положений ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ст.50, п. 2 ст.61.1 и п. 2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит минимальная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. за требование о взыскании недоначисленной заработной платы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Бусыгиной Т.М. удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №8 города Лесосибирска" в пользу Бусыгиной Т.М. недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты>) рублей 28 копеек.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №8 города Лесосибирска" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья: М.В. Цитцер