Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2000/2015 ~ М-1669/2015 от 23.07.2015

    Копия Дело № ххх г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» октября 2015 года

пгт. Холм-Жирковский

Сафоновский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего федерального судьи Н.И. Бурыкина,

при участии:

    представителя истца – администрации МО «Холм – <адрес>» <адрес> Касаткиной Л.В., действующей по доверенности от 04 сентября 2015 года,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Холм – <адрес>» <адрес> к территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Сиуновой Л. Д., Зинову В. Н., Соколову А. Г., Нигаматулину С. М. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Холм – <адрес>» <адрес> обратилась в суд к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее ТУ Росимущества в <адрес>) с изложенным выше требованием, указав следующее.

Согласно протоколу общего собрания трудового коллектива колхоза им. Кирова от дд.мм.гггг земли сельскохозяйственного назначения переданы в коллективно-долевую собственность граждан – участников сельскохозяйственного предприятия АОЗТ им. Кирова. На основании данного протокола районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю гражданам по списку, представленному АОЗТ им. Кирова, в котором указано 393 человека. На протяжении 20 последних лет большинство собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают мер по их надлежащему использованию.

Администрацией МО «Холм – <адрес>» осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей АОЗТ им. Кирова в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:23:0000000:4, в результате чего выявлено, что из 393 участников долевой собственности не распорядились своими долями 46 человек. В течение 3 месяцев со дня опубликования сообщения о невостребованных земельных долях, о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности никто не заявил. На собрании дольщиков явка полностью отсутствовала, что подтверждает протокол общего собрания собственников земельных долей.

Представитель истца - администрации МО «Холм – <адрес>» <адрес> Касаткина Л.В. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме.

Надлежащим образом уведомленный представитель ответчика ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя управления, оставив разрешение спора по указанному делу на усмотрение суда.    

С последнего известного места жительства ответчиков Сиуновой Л.Д., Соколова А.Г., Нигаматулина С.М. почтовое уведомление вернулось с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Надлежащим образом уведомленный ответчик Зинов В.Н. в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть гражданское дел в его отсутствие, не представив в суд своих возражений относительно заявленных требований.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований в удовлетворении исковых требований.

    В силу ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В соответствии ст. 12.1 Федерального закона от дд.мм.гггг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от дд.мм.гггг), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утвержденного списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Согласно подп. 5 п. 3 ст. 14 Федерального закона от дд.мм.гггг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от дд.мм.гггг) участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

    В силу ч. 1, 2 ст. 14.1 указанного Федерального закона общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

    Согласно абз. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от дд.мм.гггг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями от дд.мм.гггг) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

    В силу п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

    Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Сиунова Л.Д., Зинов В.Н., Соколов А.Г., Нигаматулин С.М. являются правообладателями земельных долей размером 9,5 га каждый, находящиеся в коллективно-долевой собственности в земельном участке площадью 39540000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого: <адрес>, Холм – <адрес>, АО им. Кирова, с кадастровым номером 67:23:0000000:4. Указанные земельные доли не передавались в аренду и Сиунова Л.Д., Зинов В.Н., Соколов А.Г., Нигаматулин С.М. не распоряжались ими в течение более трех лет подряд.

    В выпуске № ххх от дд.мм.гггг Смоленской ГАЗЕТЫ, на официальном сайте в сети Интернет, здании администрации, магазинах, доске объявлений Дома культуры, информационном стенде в центральной районной библиотеки администрация муниципального образования «Холм – <адрес>» <адрес> опубликовала список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации колхоза им. Кирова, в котором, в том числе, значатся Сиунова Л.Д., Зинов В.Н., Соколов А.Г., Нигаматулин С.М.

Лица считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе были представить в письменной форме свои возражения.

    Согласно постановлению главы администрации Холм – Жирковского городского поселения Холм – <адрес> от дд.мм.гггг № ххх утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 67:23:0000000:4, в котором, в том числе, значатся указанные правообладатели (л.д. 14-16).

Решением Совета депутатов Холм – Жирковского городского поселения Холм – <адрес> № ххх от дд.мм.гггг принято решение о ликвидации Администрации Холм – Жирковского городского поселения Холм – <адрес> и решением № ххх Совета депутатов от того же числа передано исполнение полномочий Администрации Холм – Жирковского городского поселения Холм – <адрес> Администрации муниципального образования «Холм – <адрес>» <адрес> (л.д. 17-20).

    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенном в границах АО им. Кирова Холм – <адрес> с кадастровым номером 67:23:0000000:4, отсутствуют (л.д. 37-40).

Таким образом, судом установлено, что Сиунова Л.Д., Зинов В.Н., Соколов А.Г., Нигаматулин С.М. до настоящего времени не распорядились принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на нее. Возражений в письменном виде в администрацию муниципального образования «Холм – <адрес>» <адрес> о том, что доли, принадлежащие Сиуновой Л.Д., Зинову В.Н., Соколову А.Г., Нигаматулину С.М., необоснованно включены в список невостребованных земельных долей от них не поступило.

    По этим основаниям суд признает заявленные требования истца о признании права собственности на невостребованные земельные доли обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования администрации муниципального образования «Холм – <адрес>» <адрес> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Холм – <адрес>» <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Сиуновой Л. Д., Зинова В. Н., Соколова А. Г., Нигаматулина С. М., размером 95 000 кв.м. каждая из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в границах акционерного общества им. Кирова Холм – <адрес> площадью 39540000 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0000000:4.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд, в течение месяца.

Судья подпись:

Копия верна

Федеральный судья

Сафоновского районного суда

<адрес>                                Н.И. Бурыкин