Постановление по делу № 5-897/2020 от 20.07.2020

Дело № 5-897/2020г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Маджалис                                                                                     03 августа 2020 года

           Судья федерального суда <адрес> Республики Дагестан Шахбанов Р.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по <адрес> Республики Дагестан представлен в суд для рассмотрения административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 58 минут, ФИО1, проживающий в <адрес>, без острой необходимости покинул место жительства, в нарушение п.7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», в связи с чем в отношении его составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом по СМС - извещению ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный материал без его участия.Более того в материалах дела имеется письменная расписка ФИО1, что в случае не явки согласен рассмотреть административный материал в его отсутствие и письменное ходатайство о рассмотрении материала без его участия в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусной инфекции.

Извещенный надлежащим образом инспектор ИБ ДПС ОГИБДД ФИО2 по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО4 составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется также письменное ходатайство ФИО4 о рассмотрении административного материала без его участия в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусной инфекции.

С учетом изложенных обстоятельств данный административный материал судом рассмотрен без участия указанных лиц.

Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», в Российской Федерации с 04 по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлены нерабочие дни. Подпунктом «в» п.2 данного указа, высшим должностным лицам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано установить особый порядок передвижения на соответствующей территорий лиц и транспортных средств, за исключением транспортных, средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Подпунктом «в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за медицинской помощью; следования к осуществлению деятельности, которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из исследованного в судебном заседании административного материала усматривается, что ФИО1 нарушены предписания вышеназванного Указа Главы Республики Дагестан. Это вытекает из исследованных в судебном заседании:

- протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 58 минут, ФИО1, проживающий в <адрес>, без острой необходимости, в нарушение подпункта «в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, покинул место жительства и находился в <адрес>, в связи с чем в отношении его составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- рапорта сотрудника полиции ФИО4 ФИО2 по <адрес> Республики Дагестан, о том, что ДД.ММ.ГГГГ, в ходе несения службы по БДД на ПБГ-151 в <адрес>, им установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился в <адрес>, чем нарушил пункт 7 Указа Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности». После чего в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных с точки зрения допустимости, достаточности и достоверности, подтверждается совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку, в нарушение названных предписаний, не отнесенных к исключениям, установленным нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, покинул место своего постоянного проживания.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, в силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос №), при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность по настоящему делу не имеется.

Принимая во внимание изложенное, с учетом необходимости достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, судья полагает возможным ограничиться назначением штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на следующие реквизиты: наименование Банка получателя: отделение - НБ Республики Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40№, КБК: 18№, БИК: 048209001, OKТМО: 82730000, УИН: 18№, получатель платежа - МВД по <адрес>, наименование платежа - штраф за административное правонарушение, с представлением в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу - исполнителю для решения вопроса о привлечении     ФИО1 к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его получения через Кайтагский районный суд.

Судья