Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2021 ~ М-78/2021 от 29.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                              22 марта 2021 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шевелевой Любови Гавриловны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> (далее – КУМИ), Администрации городского поселения Безенчук муниципального района <адрес> (далее – Администрация) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ и площади земельного участка, признании право собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

        Шевелева Л.Г. обратилась в Безенчукский районный суд <адрес> (далее - суд) с иском к КУМИ и Администрации с требованиями о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> из ЕГРН сведений об описании местоположения границ и площади земельного участка, признании право собственности на земельный участок.

        Истец Шевелева Л.Г., ответчик КУМИ, третье лицо Захарова Л.Н. письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении гражданского дела без своего участия.

        Администрация, Управление Росреестра по Самарской области, Свешникова Е.А., кадастровый инженер Овчинникова А.М. судом надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, никак не отреагировали заявленный Шевелевой Л.Г. иск.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело без участия сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

        Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

        Судом установлено, что Шевелевой Л.Г. на основании постановления Безенчукской поселковой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен в пожизненное пользование приусадебный земельный участок площадью 1081,8 кв.м в районе <адрес>.

        В 2003 г. истец обратилась в МУП <адрес> «Кадастровое бюро» для получения достоверных данных о земельном участке, определения его площади и его местоположения, а также установления и закрепления границ на местности.

        В результате межевания земельного участка, проведённого кадастровым инженером МУП <адрес> «Кадастровое бюро», было сформировано межевое дело № и установлено, что фактическая площадь земельного участка составляла №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было вынесено постановление об утверждении границ земельного участка.

        Сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № площадью №.м были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

        При этом площадь этого же земельного участка в ранее выданных документах указана №

        В материалах инвентаризации земель населённого пункта пгт Безенчук (Том 11.Книга 21. Приложение к землеустроительным делам по кадастровым кварталам № массива № пгт Безенчук № имеется план земельного участка по адресу: пгт <адрес>, где указано, что площадь земельного участка составляет №

        В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>, пгт Безенчук, <адрес>, истец заключила договор по выполнению геодезических и кадастровых работ в отношение данного земельного участка.

        Как следует из заключения кадастрового инженера, в ходе кадастровых работ были выявлены ошибки (несовпадения) в местоположении ранее установленных границ земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. После обнаружения несовпадения местоположения границ уточняемого земельного участка, был повторно произведен выезд на вышеуказанный земельный участок и закоординированы фактические поворотные точки границ данного земельного участка.

        Фактическое местоположение земельного участка по результатам контрольных измерений не соответствует данным ЕГРН, тем самым была нарушена точность определения положения межевых знаков на местности, неверно определены координаты поворотных точек границ земельного участка.

        В соответствии с письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая разъяснения Минэкономразвития России от 24.03.2009г. №-ИМ/<адрес> «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», был подготовлен межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ уточняемого земельного участка, основываясь на картографическую основу ЕГРН.

        В процессе геодезических работ кадастровым инженером был произведен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт <адрес>, <адрес> целью проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет №м, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В результате камеральных работ установлена фактическая площадь земельного участка и составляет №. Расхождение в площади составляет № что не превышает 10% от площади, указанной в правоустанавливающем документе, а так же предельных минимальных и максимальных размеров земельных участков, установленных Правилами землепользования и застройки городского поселения Безенчук муниципального района <адрес>. Минимальный размер в зоне Ж1 для размещения домов индивидуальной жилой застройки составляет №м, максимальный - №

        Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о регистрации: получен ответ АО 056945 № от ДД.ММ.ГГГГ: материалы, определяющие местоположение границ при образовании данного земельного участка, а именно копия межевого дела № Инв. № от ДД.ММ.ГГГГ Длины линий и конфигурация участка в вышеуказанных документах имеют отличия, в связи с чем в ГФД получено: 1) копия фрагмента фотоплана, изготовленного по материалам аэрофотосъемки 1995 <адрес> 1:2000, ДСП инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ (пгт Безенчук, массив №, квартал №); 2) материалы из состава дела по инвентаризации земель населенного пункта пгт Безенчук Безенчукской поселковой администрации <адрес>. ТОМ II. Книга 11. Землеустроительные дела по кадастровым кварталам с номерами 45-46 массива № пгт Безенчук (Москва, 1999 г. инв. №/ДСП, инв. №сп от ДД.ММ.ГГГГ) «Чертеж инвентаризации земель и проект установления границ земельных участков в кадастровом квартале №», масштаб 1:1000, план составлен на основе стереофотограмметрической обработки аэросъемки № в <данные изъяты> материалов ее плановой привязки и дешифрирования).; 3) материалы из состава дела по инвентаризации земель населенного пункта пгт Безенчук Безенчукской поселковой администрации <адрес>. Том II. Книга 21. Приложение к землеустроительным делам по кадастровым кварталам № массива № пгт Безенчук (Москва, 1999 г., Инв. №/ДСП, Инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, Инв. № от ДД.ММ.ГГГГ): «План земельного участка, землепользователь: Шевелева Любовь Гавриловна. Кадастровый №. пгт <адрес>. №

        При наложении фактической границы земельного участка на полученный материал, выявлено, что границы данного земельного участка существенно не отличаются. Уточняемый земельный участок огорожен забором, то есть закреплен на местности конкретными объектами искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, граничит с земельными участками с кадастровыми номерами 63№ согласовано в установленном Законом порядке и землями неразграниченной собственности.

        При согласовании границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № согласно п. 8 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ опубликовано в газете «Сельский труженик» ДД.ММ.ГГГГ Извещенные надлежащим образом заинтересованные лица возражения не представили, на согласование не явились, таким образом, согласно п. 3 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности местоположение соответствующих границ земельного участка считается согласованным.

        В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Овчинниковой А.М. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план.

        Результаты межевания земельного участка отражены в межевом плане, требования к которому установлены ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

        Межевой план составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории, выписки из ЕГРН о земельном участке, в котором воспроизведены сведения о земельном участке, внесенные в ЕГРН, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

        Действовавшие до вступления в силу вышеуказанного закона положения п. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» являлись аналогичными по содержанию и предусматривали, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

        Подготовка схемы расположения земельного участка осуществлена с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

        В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

        Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ).

        Согласно ч. 5 ст. 40 указанного Федерального закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

        В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

        В силу ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи: вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, площадь.

        Межевой план подготовлен в соответствии с требованиями, содержащимися в приложении № к Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

        Исходя из положений пп. 3 п. 1 ст. 11.3, п. 1 ст. 11.10 ч. 18 ст. 11.10 ЗК РФ, утверждение схемы расположения земельного участка относится к процедуре образования земельного участка как объекта вещного права, является одним из этапов приобретения вещного права на земельный участок и предполагает возникновение вещного права у инициатора обращения на образуемый земельный участок.

        Из схемы расположения земельных участков следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу : <адрес>

        В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

        Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», земельные участки, в том числе с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ городских округов с численностью населения менее 100 тысяч человек, муниципальных районов с численностью населения менее 200 тысяч человек.

        Заявленный по делу иск, как основанный на положениях действующего законодательства, подлежит удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

        Иск Шевелевой Любови Гавриловны удовлетворить полностью.

        Признать недействительными результаты проведённого в 2003 г. межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

        Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу : <адрес>, <адрес>.

        Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу : <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Овчинниковой А.М.

    Признать за Шевелевой Любови Гавриловной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу : <адрес>, с площадью № с границами согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Овчинниковой А.М.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес>.

        Мотивированное решение вынесено 22.03.2021г.

    Судья                                    подпись