Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3550/2018 ~ М-2987/2018 от 27.08.2018

Дело N 2-3550/2018

64RS0044-01-2018-003505-40

Решение

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Морай В. В.ча, Морай Ю. А. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Морай Э. В., Морай Э. В., Агафонова Д. А. к жилищно-строительному кооперативу «Сияние – 2008» о перерасчете коммунальных услуг, о признании бездействия незаконными,

установил:

Морай В.В., Морай Ю.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Морай Э.В., Морай Э.В., Агафонова Д.А. обратились в суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Сияние – 2008», в котором просили произвести перерасчет коммунальных услуг за период с октября по декабрь 2017 года за вывоз ТБО и услуги банка на общую сумму 665 рублей 42 копеек, за период с января 2018 года по октябрь 2018 года за водоотведение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, вывоз ТБО, электроэнергия, пени в общей сумме 12 718 рублей 82 копеек, а также признать бездействие по фиксации факта не потребления услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроэнергии и опломбировки вводов данных услуг незаконными.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что они являются собственниками квартиры по адресу: г.Саратов, <адрес>. Приобрели данную квартиру в 2017 году в состоянии не пригодном для проживания, то есть без ремонта. Поскольку проживать в данной квартире в ближайшее время они не собираюся, то не делали в ней ремонт, в том числе не подключали водоснабжение, водоотведение, электричество. По этой причине не установили приборы учета, а что бы в дальнейшем избежать споров относительно потребления коммунальных услуг, исключить начисление платы на потребление данных услуг, Морай Ю.А. обратилась в ЖСК «Сияние-2008» с просьбой об опломбировке вводов электроснабжения, водоснабжения и пр. и фиксации отсутствия подключения каких-либо приборов к данным сетям. Так же Морай Ю.А. просила произвести перерасчет начислений коммунальных платежей в связи с тем, что истцы этими услугами не пользуются.

Соответствующее заявление было направлено ответчику <Дата>, однако ответа не получено, то письмо которое прислал ответчик <Дата> не содержит никаких сведений относительно поставленных Морай Ю.А. вопросов.

В связи с бездействием ответчика в настоящее время за истцами накопился долг в сумме 49 765 рублей 69 копеек, который подлежит перерасчёту в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг.

Фактически все истцы зарегистрированы и проживают в городе Марксе, в <адрес> состояние квартиры так же подтверждает факт, того что в ней никто не проживает и не пользуется коммунальными услугами.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 153 ЖК РФ возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из приведенных положений ЖК РФ в их системной взаимосвязи следует, что перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 раздела I "Общие положения").

Раздел VIII определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил (абзац первый). Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абзац второй).

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: г. Саратов, <адрес>.

ЖСК «Сияние -2008» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что квартира по адресу: г. Саратов, <адрес> не оборудована индивидуальными приборами учета водопотребления, водоотведения, электроэнергии, что не оспаривалось истцами.

По мнению истцов, им незаконно выставлены к оплате начисления за жилищно-коммунальные услуги период с октября по декабрь 2017 года за вывоз ТБО и услуги банка на общую сумму 665 рублей 42 копеек, за период января 20018 года по октябрь 2018 года за водоотведение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, вывоз ТБО, электроэнергия, пени в общей сумме 12 718 рублей 82 копеек. Истцы не имеют финансовой возможности установить индивидуальными приборами учета водопотребления, водоотведения, электроэнергии. Начисление и взимание платы за коммунальные услуги за указанный выше период является незаконной, поскольку ответчик обязан был зафиксировать факт не потребления услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроэнергии и опломбировки вводов данных услуг и произвести перерасчет за период отсутствия в квартире лиц, в связи с чем их права были нарушены.

Суд, руководствуясь Жилищным кодексом РФ, с учетом Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также абзаца 2 п. 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", вступившего в законную силу с 01 января 2017 года, а также учитывая, что обязательным условием для перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги является наличие в жилом помещении индивидуального прибора учета, либо подтверждение отсутствия технической возможности их установки, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов о возложении обязанности на ответчика по перерасчету коммунальных услуг за период с октября по декабрь 2017 года за вывоз ТБО и услуги банка на общую сумму 665 рублей 42 копеек, за период января 20018 года по октябрь 2018 года за водоотведение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, вывоз ТБО, электроэнергия, пени в общей сумме 12 718 рублей 82 копеек.

При этом судом установлено, что индивидуальные приборы учета в квартире истцов установлены не были, отсутствие технической возможности установки приборов в установленном порядке не подтверждено.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанным положением закона, в случае временного отсутствия собственников и принадлежащем им жилом помещении, перерасчет может быть произведен только за те коммунальные услуги, которые рассчитываются исходя из нормативов потребления.

Оплата за вывоз ТБО была начислена истцам не по нормативам потребления, а исходя из площади жилого помещения, собственниками которого они являются. В связи с этим, не проживание ответчиков в принадлежащем им жилом помещении, как временное, так и постоянное, не освобождает их от обязанности нести расходы за оказываемые услуги по вывозу ТБО.

В ходе судебного разбирательства не установлено какой-либо вины и нарушений в действиях и бездействие ответчика.

Фиксация ответчиком как управляющей организацией факта не потребления услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроэнергии и опломбировки вводов данных услуг при не оборудовании жилого помещения приборами учета действующим законодательством не предусмотрено.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании бездействия по фиксации факта не потребления услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроэнергии и опломбировки вводов данных услуг незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235-237 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Морай В. В.ча, Морай Ю. А. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Морай Э. В., Морай Э. В., Агафонова Д. А. к жилищно-строительному кооперативу «Сияние – 2008» о перерасчете коммунальных услуг, о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья