Решение по делу № 2-1175/2014 ~ М-1112/2014 от 03.09.2014

Дело № 2-1175/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 23 сентября 2014 года

Добрянский городской суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.,

при секретаре Каплуновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Перемского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края к Грачевой ФИО4 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю,

установил:

    Администрация Перемского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципального образования на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую на праве собственности Грачевой А.И., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Перемского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №

Требования мотивированы тем, что на основании постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков <данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков <данные изъяты>», гражданам, работающим в <данные изъяты> и проживающим на территории Перемского сельского совета на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе: пашня <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, местоположение установлено относительно в границах <данные изъяты> без выдела в натуре, расположенный по адресу: <адрес> На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» решения общего собрания трудового коллектива совхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и указанных выше постановлений администрации <адрес> члены и ассоциированные члены <данные изъяты> были наделены земельными долями. Ответчица была наделена земельной долей площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре, свидетельство о праве собственности на землю ей не выдавалось. При составлении списка невостребованных земельных долей ответчица была выявлена участником долевой собственности. Список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Добрянского муниципального района, на информационных щитах, расположенных на территории Перемского сельского поселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, включенных в список невостребованных земельных долей. Ответчица возражения в письменной форме не представила, не заявлялась и не представила на общем собрании участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, право собственности на земельную долю не зарегистрировала, отказалась оформить отказ от права собственности на земельную долю путем подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

    Истец в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

    Ответчица в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве указала, что возражений по заявленным требованиям не имеет, оформить отказ от права собственности на земельную долю отказывается.

Третье лицо Администрация Добрянского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в совместную коллективную собственность коллективному предприятию <данные изъяты> бесплатно передана земельная площадь <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокоса и пастбищ <данные изъяты> га, кустарников <данные изъяты> га, болот <данные изъяты> га, под водой <данные изъяты> га, под дорогами и постройками <данные изъяты> га, прочие <данные изъяты> га, в аренду сроком на <данные изъяты> лет, с последующим выкупом в течение <данные изъяты> лет общую площадь <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га. (л.д.7)

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе в общедолевую собственность членам кооператива <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокоса <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га и в общую совместную собственность <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га постройки, <данные изъяты> га дороги, земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га лес, <данные изъяты> га кустарники, <данные изъяты> га под водой, <данные изъяты> га болота, <данные изъяты> га прочие земли, в аренду сроком на <данные изъяты> лет. (л.д.9)

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, в том числе в общедолевую собственность членам кооператива <данные изъяты> га, в том числе пашня <данные изъяты> га, сенокоса <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га и земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га – лес, <данные изъяты> га – кустарники, <данные изъяты> га – под водой, <данные изъяты> га – постройки, <данные изъяты> га – дороги, <данные изъяты> га – болота, <данные изъяты> га – прочие земли, в аренду на <данные изъяты> лет. (л.д.10)

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., также указаны правообладатели земельного участка, в числе которых ответчица отсутствует. (л.д.11-13)

Судом установлено, что на основании решения общего собрания трудового коллектива совхоза <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г., члены и ассоциированные члены <данные изъяты> проживающие на территории Перемского сельского совета были наделены земельными долями, без выдела в натуре. (л.д.16-17)

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Камские зори» администрация Добрянского муниципального района уведомила собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный по <адрес>, что невостребованными долями являются доли собственников, в том числе и земельная доля Грачевой А.И. (л.д.24)

Для утверждения списка невостребованных земельных долей созвано общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по <адрес> с кадастровым номером №, было опубликовано в газете «Зори Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27)

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ собрание было признано неправомочным, поскольку на собрании присутствовало менее 20% участников долевой собственности. (л.д.28)

Постановлением главы Перемского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей по <данные изъяты> (л.д.30)

Согласно приложению к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля Грачевой А.И. включена в список невостребованных земельных долей. (л.д.31-34)

На основании соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в области земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Перемского поселения передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей на праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения администрации Добрянского муниципального района Пермского края. (л.д.14-15)

Свидетельство о праве собственности на земельную долю Грачева А.И. не получала, в течение трех и более лет подряд не распорядилась своей земельной долей, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (л.д.35-37)

Возражений относительно включения доли Грачевой А.И. в список невостребованных земельных долей от заинтересованных лиц не поступило.

Из письменного заявления ответчицы следует, что она отказывается от реализации своего права на оформление отказа от права собственности на земельную долю.

Поскольку земельная доля, принадлежащая Грачевой А.И., признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В ходе судебного заседания судом не установлено оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации Перемского сельского поселения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Перемское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую на праве собственности Грачевой ФИО5 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес> признанную невостребованной Постановлением администрации Перемского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательной форме.

Судья Т.В.Катаева

<данные изъяты>