Дело № 2-1062/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Савино Ивановской обл. 23 июля 2019 года
Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Градовой И.Ю., с участием помощника прокурора Савинского района Ивановской области Гавриловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Воронову С. Н. об обязании произвести очитку территории рубок от порубочных остатков
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Воронову С.Н. об обязании в срок до 01.11.2019 г. произвести очистку территории рубок от порубочных остатков на территории Савинского участкового лесничества в квартале 136, выделе 10, делянке 5.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Савинского района Ивановской области проведена проверка исполнения правил санитарной безопасности в лесах, законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки выявлено, что между Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству и Вороновым С.Н. заключен договор № 70сдр от 12.10.2018 г. купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Ответчиком при заготовке древесины на территории Савинского участкового лесничества в квартале 136, выделе 10, делянке 5 очистка территории рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не производилась, лес захламлен отходами от лесопиления. Данный факт подтверждается актом проверки. Не очистка лесных участков от порубочных остатков, особенно в пожароопасный период, создает угрозу возникновения лесных пожаров, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, проживающих в населенных пунктах вблизи территории рубки. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Прокурор Гаврилова О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик Воронов С.Н. в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсуствие.
Представитель третьего лица, Комитет Ивановской области по лесному хозяйству, в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, согласно которому в соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Подпунктом «к» п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, установлено, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Согласно п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Проведенная прокуратурой Савинского района проверка установила факт нарушения лесного законодательства ответчиком, который при проведении работ по заготовке древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не произвел очистку лесосеки от порубочных остатков. На дату судебного разбирательства Комитет не располагает данными об устранении ответчиком допущенных нарушений. Доводы, изложенные в исковом заявлении, считают законными и обоснованными.
С учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, гражданами и установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007г.
В соответствии с главой III пункта 16 указанных Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины, следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Судом установлено, что между Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству и Вороновым С.Н. заключен договор №70сдр от 12.10.2018 г. о купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (л.д. 12-14).
В силу ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 года №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
В силу п.п.2 п.14 Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Как следует из акта проверки от 14.06.2019 г., прокуратурой Савинского района установлено, что при заготовке древесины на территории Савинского муниципального района ОГКУ «Шуйское лесничество» в квартале 136 выделе 10, делянке 5, очистка территории рубки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не производилась, лес захламлен отходами от лесопиления (л.д.8).
Уклонение ответчика от совершения действий по очистке лесных участков от порубочных остатков создает угрозу возникновения лесных пожаров, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком не предоставлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора об обязании Воронова Н.С. произвести очистку территории рубок от порубочных остатков.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При удовлетворении исковых требований прокурора об обязании произвести очистку территории рубок от порубочных остатков, для устранения указанных нарушений с учетом объема работ, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок до 01.12. 2019 года.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области об обязании произвести очитку территории рубок от порубочных остатков удовлетворить.
Обязать Воронова С. Н. произвести очистку территории рубок от порубочных остатков на территории Савинского участкового лесничества в квартале 136, выделе 10, делянке 5.
Установить срок исполнения решения суда до 01.12.2019 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд.
Судья С.Н. Топорова
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019 г.