Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2013 ~ М-337/2013 от 10.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 321

Именем Российской Федерации

16 апреля 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Чечуриной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Карабецаса В. Л. об оспаривании действий начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области (далее – филиала № УФО МО РФ по МО), связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит взыскать с филиала № УФО МО РФ по МО в его пользу перерасчет денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышающего коэффициента 1,2 к окладу по воинской должности за квалификационную категорию «штурман 1 класса».

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заявитель и ответчик в суд не прибыли. При этом заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, ответчик о причине неявки суд не известил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Карабецаса подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности штурмана отряда вертолетного отряда (на вертолетах Ка-29), имеет квалификационную категорию «штурман 1 класса». До ДД.ММ.ГГГГ состоял на финансовом обеспечении в филиале № УФО МО РФ по МО.

Из справки начальника филиала № УФО МО РФ по МО от ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявителю выплачено денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ без учета повышения оклада по воинской должности с увеличением на 20 % за квалификационную категорию летного состава, сумма оспариваемого перерасчета составляет 21 222 рубля. Выплата указанного перерасчета денежного довольствия за январь 2012 года заявителю не произведена, поскольку с него надлежит удержать 31 485 рублей в связи с незаконной выплатой надбавки за особые условия службы.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 1949 заявителю с ДД.ММ.ГГГГ надлежит выплачивать увеличенный оклад по воинской должности за квалификационную категорию «штурман 1 класса».

При таких обстоятельствах действия ответчика, связанные с выплатой Карабецасу денежного довольствия без учета повышающего коэффициента 1,2 к окладу по воинской должности, суд находит неправомерными по следующим основаниям.

Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ) установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 2 этой же статьи Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с частями 32,34 этой же статьи Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

Согласно п. 21 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), утвержденного приказом Минобороны России от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, имеющим право на увеличение (повышение) в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации окладов по воинским должностям, ежемесячные и иные дополнительные выплаты исчисляются исходя из увеличенных (повышенных) окладов по воинским должностям, если иное не предусмотрено этими федеральными законами и актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации.

Данным Положением (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года) было предусмотрено, что военнослужащим (сотрудникам), проходящим военную службу (службу) по контракту, работникам, работающим по трудовому договору (контракту), на должностях летного состава (летчики, штурманы и специалисты кабинных экипажей) и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, оклады по соответствующей должности увеличиваются за счет средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и средств организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 60 в указанное Положение были внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Так, вместо понятия «квалификационные категории» было введено понятие «квалификационные разряды», а при замещении должностей летного состава военнослужащим предписано устанавливать оклад по соответствующей должности при наличии квалификационного разряда «штурман 1 класса» с учетом коэффициента 1,2.

Данные положения были распространены на летный состав, которому ранее были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании бесспорно установлено, что за ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие выплачено заявителю без учета увеличения должностного оклада за квалификационную категорию.

Таким образом, право Карабецаса на получение денежного довольствия в полном размере за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком нарушено, в связи с чем его заявление подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что выплата оспариваемого перерасчета заявителю не произведена в связи незаконной выплатой ему за ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной надбавки за особые условия службы, суд считает несостоятельными, поскольку выплата надбавки за ОУС не является предметом судебного разбирательства по данному гражданскому делу.

На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным расходам расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает их подлежащими возмещению заявителю филиалом № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Карабецаса В. Л. - удовлетворить.

Взыскать с филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области в пользу Карабецаса В. Л. 21 222 (двадцать одна тысяча двести двадцать два) рубля в счет выплаты перерасчета денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 1,2 к окладу по воинской должности за квалификационную категорию «штурман 1 класса» и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу: Б.Г. Котов