Дело № 2-198/2021
УИД 37MS0026-01-2021-000178-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,
при секретаре Смирновой Е.Ф.,
с участием представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» Калашниковой Ю.М., действующей на основании доверенности,
ответчиков Ткачук Е.В. и Беляеву А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 3 июня 2021 года гражданское дело по основному иску Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» к Ткачук Е.В. и Беляеву А.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и встречному иску Ткачук Е.В. и Беляеву А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» о признании незаконными действий по выставлению счетов за тепловую энергию и понуждении к устранению допущенных нарушений, путем выставления корректировочных счетов-извещений со сторнированием сумм за тепловую энергию,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» (далее ООО «ТЭС») 22 января 2021 года обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области (далее МССУ № 2 Приволжского судебного района) Костериной К.А. с иском к Ткачук Е.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с октября 2018 года по февраль 2020 года в размере 18 746 рублей 93 копейки, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 749 рублей 88 копеек (т. 1 л.д. 2-4).
Протокольным определением МССУ № 2 Приволжского судебного района Костериной К.А. от 17 марта 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Беляев А.В. (т. 1 л.д. 103-105).
23 марта 2021 года истец ООО «ТЭС-Приволжск» увеличило заявленные исковые требования и просило суд взыскать с ответчиков Ткачук Е.В. и Беляева А.В. задолженность по оплате коммунальных услуг за период с октября 2018 года по февраль 2021 года, включительно, в размере 55 929 рублей 54 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 877 рублей 89 копеек (т. 1 л.д. 87).
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее спорное жилое помещение, спорная квартира), каждый в размере ? доли. Истец является теплоснабжающей компанией указанного многоквартирного дома, осуществляющей свою деятельность на основании Устава предприятия и Постановления Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 18 октября 2018 года № 660-П «Об утверждении Единой теплоснабжающей организации в границах муниципальных образований Приволжского муниципального района». В период с октября 2018 года по февраль 2021 года ответчики не производят оплату коммунальной услуги по отоплению, в связи с отключением от системы центрального отопления. По мнению истца, данные обстоятельства не являются основанием для освобождения последних от оплаты коммунальной услуги, поскольку у ответчиков отсутствуют документы, подтверждающие законность переустройства спорного жилого помещения. Самовольный перевод на автономное отопление отдельного помещения в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы. Самовольный демонтаж приборов отопления в отдельном помещении не свидетельствует, что тепловая энергия не потребляется, поскольку она передается в дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом, через ограждающие конструкции смежных помещений. При этом температура воздуха в смежных помещениях понижается. Система центрального отопления не только греет воздух в помещении, но и частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения, предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятных воздействий окружающей среды. Спорное жилое помещение не исключено из расчета площади отдельных помещений по технической документации на многоквартирный дом, где не предусмотрено наличие приборов отопления и не внесены изменения в утверждённую с соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2020 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» схему теплоснабжения по использованию индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (т. 1 л.д. 2-4, 87).
23 марта 2021 года Ткачук Е.В. и Беляев А.В. обратились к МССУ № 2 Приволжского судебного района Костериной К.А. с встречным исковым заявлением к ООО «ТЭС-Приволжск» о признании незаконным действия по выставлению в адрес Ткачук Е.В. счетов за тепловую энергию по лицевому счету № за период с октября 2018 года по февраль 2020 года на сумму 37 493 рубля 86 копеек при фактическом отсутствии теплопотребления в принадлежащей истцам на праве собственности спорной квартире; понуждении устранить допущенные нарушения законным прав и интересов Ткачук Е.В. и Беляева А.В., путем выставления корректировочных счетов-извещений за период с октября 2018 года по февраль 2020 года со сторнированием сумм за тепловую энергию, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации (т. 1л.д. 90-94).
3 июня 2021 года Ткачук Е.В. и Беляев А.В. уточнили заявленные встречные исковые требования в части суммы счетов за тепловую энергию, просили признать незаконным действия по выставлению в адрес Ткачук Е.В. счетов за тепловую энергию по лицевому счету № за период с октября 2018 года по февраль 2020 года на сумму 55 929 рублей 54 копейки при фактическом отсутствии теплопотребления в принадлежащей истцам на праве спорной собственности квартире (т. 1 л.д. 176).
Заявленные встречные исковые требования мотивированы тем, что с 11 июля 2018 года в спорном жилом помещении отсутствуют отопительные радиаторы, система отопления заглушена, трубы транзитной линии покрашены и заизолированы, контур индивидуальной системы отопления замкнут. Переустройство спорного жилого помещения производилось в установленном законом порядке, в соответствии с Решением Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Плесского городского поселения) от 4 октября 2017 года № 9/2017 «О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» и Постановлением Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 4 октября 2017 года № 110 «О принятии решения о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>». Факт самовольного переустройства центральной системы отопления отсутствует. В связи с чем отсутствие радиаторов отопления указывает на непредставление услуги по отоплению. Тепловые потери от стояков не могут рассматриваться как подлежащая оплате услуга. Заключить договор теплоснабжения невозможно, а обязанность вносить плату за предоставление услуги возникает исключительно из договоров (т. 1 л.д. 90-94).
Протокольным определением МССУ № 2 Приволжского судебного района Костериной К.А. от 17 марта 2021 года встречное исковое требование Ткачук Е.В. и Беляева А.В. принято к производству совместно с основными исковыми требованиями (л.д. 103-105).
Определениями МССУ № 2 Приволжского судебного района Костериной К.А. от 7 февраля 2020 года по гражданскому делу № 2-103/2020 и 26 марта 2021 года по гражданскому делу № 2-100/2020 отменены судебные приказы от 20 января 2020 года по указанным делам о взыскании с Ткачук Е.В. и Беляева А.В. в пользу ООО «ТЭС-Приволжск» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2018 года по ноябрь 2019 года в размере 15 384 рубля 81 копейка и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 317 рублей, с каждого (т. 1 л.д. 25, 137).
Определением МССУ № 2 Приволжского судебного района Костериной К.А. от 23 марта 2021 года настоящее гражданское дело передано на рассмотрение Приволжского районного суда Ивановской области (т. 1 л.д. 106) и принято к производству последнего определением Приволжского районного суда от 28 апреля 2021 года (т. 1 л.д. 113).
Протокольным определением Приволжского районного суда от 26 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Домофонд» (далее ООО «Домофонд») (т. 1 л.д. 152-160).
В ходе судебного заседания представитель истца по основному иску и ответчика по встречному иску ООО «ТЭС-Приволжск» (далее истец) по доверенности Калашникова Ю.М. (т. 1 л.д. 64) поддержала заявленные исковые требования и возражала против встречных исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении. Аналогичную позицию занимала представитель истца ООО «ТЭС-Приволжск» по доверенности Касаткина Н.М. (л.д. 122) в ходе предыдущих судебных заседаний. Последние пояснили, что у ответчиков отсутствуют документы, подтверждающие законность переустройства. Схема теплоснабжения Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Плесского городского поселения) на период 2018-2030 годов, утвержденная Администрацией Плесского городского поселения, не предусматривает индивидуальное отопление квартир спорного жилого дома. Согласно информации Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» (далее АО «Газпром газораспределение Иваново»), спорное жилое помещение не значится в числе квартир, оборудованных индивидуальным газовым отоплением. Демонтированные отопительные приборы в квартире ответчика технологически могут быть восстановлены в любой момент, так как в спорном жилом помещении имеется соответствующая теплопроводная сеть, тем более, что это является обязанностью собственника. Истец надлежаще исполнял свою обязанность по информированию об оказанной коммунальной услуге по отопления, путем предоставления достоверного платежного документа. Услуга по отоплению предоставляется для индивидуального отопления и расходования на общедомовые нужды. В связи с чем многоквартирный дом (далее МКД) признается единым теплотехническим объектом, вся тепловая энергия, поступившая в него, распределяется среди помещений МКД пропорционально их площади. С учетом изложенного основания для перерасчёта платы за указанную коммунальную услугу ответчикам не имеется. Более подробно позиция истца изложена в письменных Возражениях на встречное исковое заявление (т. 1 л.д. 131-136).
Ответчики по основному иску и истцы по встречному иску Ткачук Е.В. и Беляев А.В. (далее ответчики) возражают против основных исковых требований и поддерживают встречные исковые требования по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении.
Третье лицо ООО «Домофонд» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (т. 1 л.д. 166), о причинах неявки суду не сообщило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало. Представило письменный Отзыв на исковое заявление (т. 1 л.д. 167), в котором указало, что при наличии законно произведенного ответчиками переустройства спорного жилого помещения, истцами не доказано предоставление услуги качественного характера.
Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования ООО «ТЭС-Приволжск» законными, обоснованными и подлежащими, встречные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (далее спорный МКД), панельной застройки, имеет 5 этажей и 4 подъезда, построен в 1977 году (Технический паспорт <адрес> (60 квартир) от 24 марта 1977 года т. 1 л.д. 218-252), в настоящее время находится под управлением управляющей компании ООО «Домофонд», подключен в надлежащем порядке к центральной системе теплоснабжения, оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ) (Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведённого в форме заочного голосования от 7 июля 2015 года № 1 т. 1 л.д. 173-174, Акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 2018 года, 2 октября 2019 года, 21 октября 2020 года т. 1 л.д. 180, 181, 182, Перечень приборов учета тепловой энергии - приложение № 3 к Договору о предоставлении коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению от 3 октября 2018 года № 247 л.д. 208-212, 217), переведен на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунальной услуги по отоплению (Протокол общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования от 2 октября 2018 года № 4 т. 1 л.д. 175). Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно п.п. 2 и 17 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354), «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод) (п. 2). Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», - со дня их заключения.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2020 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
В силу п. 6 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
ООО «ТЭС-Приволжск» с октября 2018 года является ресурсоснабжающей компанией, которая оказывает услугу по отоплению жителям указанного МКД. Последнее осуществляет свою деятельность на основании Устава предприятия от 25 сентября 2018 года (т. 1 л.д. 15-22), Постановления Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 18 октября 2018 года № 660-П «Об утверждении Единой теплоснабжающей организации в границах муниципальных образований Приволжского муниципального района» (т. 1 л.д. 13-14) и Договора о предоставлении коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению от 3 октября 2018 года № 247, заключённого с ООО «Домофонд» (потребителем), с Приложениями №№ 1-3 (т. 1 л.д. 208-212, 213-217).
В соответствии с указанным договором истец обязан поставлять потребителю тепловую энергию и горячую воду на нужды теплоснабжения до точек поставки в количестве, необходимом потребителю для предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах, а потребитель обязуется принимать и оплачивать коммунальные ресурсы, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность внутридомовых инженерных систем, в том числе приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов (п. 1.1 Договора о предоставлении коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению от 3 октября 2018 года № 247 т. 1 л.д. 208-212).
Ответчики Беляев А.В. и Ткачук Е.В. с 22 августа 2017 года на праве общей долевой собственности являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, каждый в размере 1/2 доли (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 17 марта 2021 года Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области т. 1 л.д. 67-72). По сентябрь 2018 года квартира ответчиков была оборудована радиаторами, в связи с чем последние производили оплату коммунальной услуги по отоплению.
С учетом требований ч.ч. 1 и 2 ст. 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (ч. 1). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (ч. 2).
Согласно п. 67 Правил № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В платежном документе, с учетом требований п. 69 Правил 354, указываются почтовый адрес жилого помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием фамилии, имени и отчества физического лица); наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; указание на оплачиваемый месяц; наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги; размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса; единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя; размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) (абз. 10 п. 2абз. 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».
С учетом изложенного именно на истце в заявленный период лежала обязанность по выставлению счетов на оплату услуг по отоплению ответчикам, которая исполнялась последним надлежащим образом. Данные обстоятельства подтверждаются Финансовыми карточками лицевого счета № за период с октября 2018 года по февраль 2020 года, октября 2018 года по февраль 2021 года, октября 2018 года по май 2021 года (т. 1 л.д. 7, 89, 177), счет-извещениями по лицевому счету № за февраль 2020 года, октябрь 2018 года (т. 1 л.д. 8, 96), информацией ООО «ТЭС-Приволжск» от 3 июня 2021 года № 711-а/0 (т. 1 л.д. 178-179), Параметрами потребления на объекте учета за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года (т. 1 л.д. 183-207) и ответчиками не оспариваются.
В силу п. 42 (1) Правил № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок определения и начисления платы за коммунальные услуги истцом производился в соответствии с Правилами № 354, с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 1708, согласно которым годовой объеме тепловой энергии, приходящийся на МКД, распределяется на площадь жилых и нежилых помещений с центральным отоплением и на места общего пользования, исходя из среднемесячного объема за предыдущий год. Объем тепловой энергии на места общего пользования распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями независимо от способа отопления, так как места общего пользования входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Необходимость применения данной формулы следует из информации АО «Газпром газораспределение Иваново» Филиал в г. Фурманове от 1 февраля 2021 года № ф-133 т. 1 л.д. 74, 75-77), согласно которой в спорном МКД имеются квартиры №№ 25, 27, 28, 48 с индивидуальным газовым отоплением.
Истцом суду представлены пояснения по производству расчета платы за отопление в отношении спорного МКД и расчет платы за отопление в отношении ответчиков за заявленный период, с которыми суд соглашается. Ответчиками последние не оспорены, возражений по поводу принципа производства расчета не представлено (информация ООО «ТЭС-Приволжск» от 3 июня 2021 года № 711-а/0 т. 1 л.д. 178-179, Параметры потребления на объекте учета за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года т. 1 л.д. 183-207, Финансовые карточки лицевого счета № за период с октября 2018 года по февраль 2020 года, октября 2018 года по февраль 2021 года, октября 2018 года по май 2021 года т. 1 л.д. 7, 89, 177, счет-извещения по лицевому счету №за февраль 2020 года, октябрь 2018 года т. 1 л.д. 8, 96). Свой расчет ответчики представлять отказались.
В силу п. 1 и подп. 5 п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса (подп. 5 п. 2).
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление (п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.п. 1, подп. 1 п. 2, п. 7.5 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п. 1). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (подп. 1 п. 2). В случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации (п. 7.5).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчики Ткачук Е.В. и Беляев А.В. не исполняют свою обязанность по оплате коммунальной услуги по отоплению, предоставляемой истцом. Задолженность ответчиков за период с октября 2018 года по февраль 2021 года составила 55 929 рублей 54 копейки (Финансовые карточки лицевого счета № за период с октября 2018 года по февраль 2020 года, октября 2018 года по февраль 2021 года, октября 2018 года по май 2021 года т. 1 л.д. 7, 89, 177, счет-извещения по лицевому счету №за февраль 2020 года, октябрь 2018 года т. 1 л.д. 8, 96, информация ООО «ТЭС-Приволжск» от 3 июня 2021 года № 711-а/0 т. 1 л.д. 178-179, Параметры потребления на объекте учета за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года т. 1 л.д. 183-207).
Согласно пояснениям ответчиков Ткачук Е.В. и Беляева А.В., последние не производят оплату за отопление истцам, поскольку в заявленный период имеет место отключение принадлежащего им спорного жилого помещения от системы центрального отопления.
В силу ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройствоереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решением Администрации Плесского городского поселения от 4 октября 2017 года № 9/2017 о согласовании переустройства (т. 1 л.д. 55) и Постановлением Администрации Плесского городского поселения от 4 октября 2017 года № 110 (т. 1 л.д. 140) ответчикам дано согласие на переустройство квартиры, разрешено переустройство жилого помещения (установка газового теплогенератора для отопления и горячего водоснабжения) с соблюдением требований действующего законодательства.
В связи с чем последними произведено переустройство квартиры в виде установки газового теплогенератора для отопления и горячего водоснабжения в соответствии с проектом переустройства квартиры №, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Аквапласт» (далее ООО «Аквапласт»). В рамках указанных работ был составлен проект установки теплогенератора Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» (далее АО «Газпром газораспределение Иваново»), акты о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов, расчет годовой потребности природного газа АО «Газпром газораспределение Иваново», получены Технические условия на переустройство сети газопотребления АО «Газпром газораспределение Иваново», технические условия на отключение централизованного топления от квартиры, выданные Муниципальным унитарным предприятием «Приволжское теплоэнергетическое предприятие». 21 сентября 2017 года проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором 68,4 % голосов от общего количества голосов было принято решение, оформленное протоколом от 21 сентября 2017 года о даче согласия ответчикам на установку индивидуального отопления.
Фактически по итогам переустройства в спорном жилом помещении отсутствуют отопительные радиаторы, система отопления заглушена, трубы транзитной линии (стояки) покрашены и заизолированы, контур индивидуальной системы отопления замкнут (Акт обследования системы отопления внутри квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от 1 октября 2018 года № 1 т. 1 л.д. 53).
12 октября 2018 года Администрацией Плесского городского поселения принято решение об отказе в принятии работ по переустройству квартиры, на основании ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (т. 1 л.д. 138-139).
Постановлением Администрации Плесского городского поселения от 16 ноября 2018 года № 139 «Об отмене Постановления № 110 от 04.10.2017 года «О согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>» (далее Постановление Администрации Плесского городского поселения от 16 ноября 2018 года № 139) (т. 1 л.д. 141) отменено Постановление от 4 октября 2017 года № 110 «О согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>».
Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 8 февраля 2019 года по административному делу № 2а-48/2019 (т. 1 л.д. 29-39), оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 7 мая 2019 года (т. 1 л.д. 143-146), отказано в удовлетворении административного иска Беляева А.В., Ткачук Е.В. к Администрации Плесского городского поселения о признании незаконным Постановления Администрации Плесского городского поселения от 16 ноября 2018 года № 139; отказа Администрации Плесского городского поселения от 12 октября 2018 года № 6 в приемке выполненных ремонтно-строительных работ и подписании акта о завершении переустройства жилого помещения; обязании Администрации Плесского городского поселения принять работы по переустройству и (или) перепланировки и подписании акта о завершении переустройства спорного жилого помещения. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 21 мая 2020 года ответчикам отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации (т. 1 л.д. 147-148).
Решением Приволжского районного суда от 14 января 2021 года по гражданскому делу № 2- 38/2021 (т. 1 л.д. 149-151), оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 24 мая 2021 года, отказано в удовлетворении иска Беляева А.В. и Ткачук Е.В. к Администрации Плесского городского поселения о сохранении спорного жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде в связи с установкой двухконтурного газового теплогенератора для отопления и горячего водоснабжения.
Отказывая в удовлетворении рассмотренных исков, суды пришли к выводу, что Постановление Администрации Плесского городского поселения № 139 от 16 ноября 2018 года является законным, так как Схема теплоснабжения Плесского городского поселения на период 2018-2030 годов, утвержденная Постановлением Администрации Плесского городского поселения от 3 сентября 2018 года № 102, в которую включен спорный МКД, не предусматривает индивидуальное отопление квартир поселения, проект переустройства квартиры, выполненный ООО «Аквапласт», не соответствует требованиям закона.
В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление); источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии; теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях входит в состав общего имущества.
Многоквартирный дом является единым теплотехническим объектом, вся тепловая энергия, поступающая в него, распределяется среди помещений дома пропорционально их площади. Внутридомовая система отопления строится таким образом, чтобы обеспечить нормативную температуру воздуха всех помещений дома.
Через спорное жилое помещение проходят трубы транзитной линии, которые, несмотря на заизолированность, производят теплоотдачу, таким образом, тепловая энергия поступает в спорную квартиру, в связи с чем имеет место фактическое потребление ресурса (фотоматериал т. 1 л.д. 253-258).
Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), отсутствие радиаторов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиками не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.
Обогрев помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым сохранность конструктивных элементов здания.
При этом услуга по отоплению предоставляется и для индивидуального потребления, и для расходования на общедомовые нужды.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 года N 823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.
Схема теплоснабжения Плесского городского поселения на период 2018-2030 годов, утверждённая Постановлением Администрации Плесского городского поселения от 3 сентября 2018 года № 102 «Об утверждении схемы теплоснабжения Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области на период 2018-2030 годы» (т. 2 л.д. 1-55) в основу проектных предложений по развитию теплоэнергетической системы городского поселения закладывает следующую концепцию теплоснабжения: многоквартирная жилая застройка и общественные здания обеспечиваются тепловой энергией от теплоисточников различных типов и мощности, в том числе отдельно стоящих котельных, задействованных в системе централизованного теплоснабжения, автоматных котельных, предназначенных для одиночных зданий в районах малоэтажной застройки в условиях централизованных теплоисточников.
Технический паспорт спорного МКД (т. 1 л.д. 218-252) и сообщение АО «Газпром газораспределение Иваново» (т. 1 л.д. 74, 75-76) не содержат информации о наличии в спорной квартире индивидуального отопления.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что на данный момент ответчиками в отсутствие разрешительной документации произведено самовольное переустройство спорного жилого помещения в виде установки газового теплогенератора для отопления и горячего водоснабжения, с одновременным демонтажем отопительных радиаторов, заглушкой системы отопления, покраской и заглушкой трубы транзитной линии, замыканием контура индивидуальной системы отопления. В связи с чем документы, подтверждающие согласование ответчиками в установленном законом порядке произведенного переустройства, отсутствуют. Изменения по использованию индивидуального источника тепловой энергии в отношении спорного жилого помещения в схему теплоснабжения г. Плеса не внесены. Спорная квартира не исключена из расчета площади отдельных помещений по технической документации на спорный МКД.
В этой связи освобождение ответчиков от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых и нежилых помещений.
Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных основных исковых требований о взыскании в пользу истца ООО «ТЭС-Приволжск» с ответчиков Ткачук Е.В. и Беляева А.В., в равных долях, задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению за период с октября 2018 года по февраль 2021 года, включительно, в размере 55 929 рублей 54 копейки, по 27 964 рубля 77 копеек с каждого, и отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований о признании незаконным действия по выставлению в адрес Ткачук Е.В. счетов за тепловую энергию по лицевому счету № за период с октября 2018 года по февраль 2020 года на сумму 55 929 рублей 54 копейки при фактическом отсутствии теплопотребления в принадлежащей истцам на праве собственности спорной квартире; понуждении устранить допущенные нарушения законным прав и интересов ответчиков, путем выставления корректировочных счетов-извещений за период с октября 2018 года по февраль 2020 года со сторнированием сумм за тепловую энергию, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в состав которых в соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации входит государственная пошлина.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины при подаче в суд искового заявления ООО «ТЭС - Приволжск» при цене иска 55 929 рублей 54 копейки составляет 1 877 рублей 89 копеек.
Факт несения истцом ООО «ТЭС - Приволжск» расходов по оплате государственной пошлины в указанном размере подтверждается платежными поручениями от ДАТА №, ДАТА № (т. 1 л.д. 6, 88).
В связи с чем с ответчиков, в равных долях в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 877 рублей 89 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» к Ткачук Е.В. и Беляеву А.В. удовлетворить.
Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» с Ткачук Е.В. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2018 года по февраль 2021 года, включительно, в размере 27 964 (двадцать семь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 77 копеек.
Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» с Беляеву А.В. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2018 года по февраль 2021 года, включительно, в размере 27 964 (двадцать семь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 77 копеек.
Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» с Ткачук Е.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 938 (девятьсот тридцать восемь) рублей 94 копейки.
Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» с Беляеву А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 938 (девятьсот тридцать восемь) рублей 95 копейки.
В удовлетворении встречных исковых требований Ткачук Е.В. и Беляеву А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» о признании незаконными действий по выставлению в адрес Ткачук Е.В. счетов за тепловую энергию по лицевому счету № за период с октября 2018 года по февраль 2021 года на сумму 55 929 рублей 54 копейки при фактическом отсутствии теплопотребления в квартире, расположенной по аверсу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Ткачук Е.В. и Беляеву А.В.; понуждении устранить допущенные нарушения законных прав и интересов Ткачук Е.В. и Беляеву А.В., путем выставления корректировочных счетов-извещений за период с октября 2018 года по февраль 2020 года со сторнированием сумм за тепловую энергию, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Виноградова Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2021 года.