Решение по делу № 12-134/2020 от 27.02.2020

РЕШЕНИЕ

11 июня 2020 года                                   г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием защитника Чесноковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-134/2020 по жалобе защитника Чесноковой Е.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное мировым судьей судебного участка №119 Кировского района г. Иркутска <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением Общество с ограниченной ответственностью «Интерьер» (далее также по тексту – ООО «Интерьер», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виду штрафа в размере 100 000,00 рублей.

Защитник Чеснокова Е.В., не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился при наличии надлежащего извещения. Защитник доводы жалобы поддержал.

Проанализировав доводы жалобы, проверив с учетом требований части третьей статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Интерьер» мировым судьей соблюдены в полной мере.

Административная ответственность по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Правила представления декларации о сделках с древесиной и форма указанной декларации утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 г. №11 (далее – Правила и форма декларации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), выявлено непредставление ООО «Интерьер» декларации о сделке с древесиной по договору отчуждения древесины № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между продавцом в лице ООО «Интерьер», с одной стороны, и покупателем в лице <данные изъяты> с другой стороны.

Так, декларация о сделке с древесиной № не внесена и не подписана в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, тогда как срок предоставления указанной информации истек в 24.00 часа ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в нарушение ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ ООО «Интерьер» не представило декларацию о сделках с древесиной в ЕГАИС в срок более пяти рабочих дней со дня заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ за №

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Интерьер» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Интерьер» подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения; сведениями с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и другими доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи о доказанности вины ООО «Интерьер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении.

Фактические обстоятельства дела и вина Общества не оспаривается заявителем и в настоящей жалобе.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, мировым судьей по делу не допущено.

Действия ООО «Интерьер» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание назначено в строгом соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции, установленной частью ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является справедливым, соответствующим административному правонарушению.

Вопреки доводам заявителя оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу действующего законодательства малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Между тем основания, позволяющие признать совершенное обществом правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в неисполнении обществом требований лесного законодательства о об учете древесины и сделок с ней, поскольку декларирование сделок с древесиной обеспечивает контроль за перемещением древесины, позволяя выявить участников незаконного оборота лесных ресурсов, и является одной из мер противодействия нарушениям лесного законодательства.

Соответственно, размер сделки и ее характер не относятся к признакам малозначительности правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №119 Кировского района г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Интерьер», оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья:                                                       С.В. Почепова