Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3039/2020 ~ М-2670/2020 от 29.06.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2020 года                                            г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего Гильманова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Крючковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску П.О.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

П.О.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований следующее. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес. На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства – жилой дом, который принадлежит истцу. Согласно техническому плану от дата, выполненному кадастровым инженером, объект недвижимости – здание расположен по адресу: адрес, в границах земельного участка с кадастровым номером №..., назначение объекта – жилой дом, имеет *** этажа, общей площадью объекта *** кв.м. Согласно заключению специалиста ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ», акту экспертного исследования №... от дата, жилой дом возведен с соблюдением требований действующей нормативно-технической документации, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Согласно заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара», экспертное заключение №... от дата, жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ и пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. В досудебном порядке истец принял меры по государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома, между тем, уведомлением в регистрации права собственности было отказано, по причине, в том числе, непредставления документов, подтверждающих право собственности истца на здание, а также разрешение на строительство и уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС. В настоящее время у истца отсутствует возможность выполнить административные процедуры по причине окончания строительства. На основании изложенного просит суд признать за П.О.В. право собственности на жилой дом, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца К.И.А., действующий по доверенности от дата, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает, что предпринял все зависящие от него меры по извещению ответчика, признает Администрацию г.о. Самара надлежаще уведомленной о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. (пункт 25).

Из материалов дела следует, что П.О.В. является собственником земельного участка площадью *** +/- *** кв.м, кадастровый №..., назначение: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес, право собственности зарегистрировано дата, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. /л.д. 13/

На вышеназванном земельном участке П.О.В. был возведен объект капитального строительства – жилой дом, без получения разрешения на строительство.

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ООО фирма «Новатор-Х» Д.Н.Д. в связи с созданием здания, расположенного по адресу: адрес, в границах земельного участка с кадастровым номером №..., объект имеет вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, площадью *** кв.м. /л.д. 19-26/

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 28 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе, выяснение вопроса о соблюдении истцом градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности, в позволяющие сохранить эту постройку.

Экспертным заключением №... от дата, выполненным экспертами ООО «НПО Пожэксперт-Самара» подтверждается, что жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, действющим на территории РФ, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Из акта экспертного исследования №... от дата, выполненного экспертами ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ», подтверждается, что жилой дом возведен с соблюдением требований действующей нормативно-технической документации, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с целью легализации вновь возведенного строения и введения его в гражданский оборот, однако дата истцу было выдано уведомление №... о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома по адресу: адрес, что препятствует осуществлению регистрации права собственности. /л.д. 14-16/

В качестве оснований для приостановления указано на отсутствие у истца уведомления о планируемом строительстве жилого дома, а также уведомления об окончании строительства.

В материалах дела имеются документы, которые подтверждают, что истец предпринял надлежащие меры по легализации самовольной постройки, но у истца в настоящее время отсутствует возможность выполнить административные процедуры по причине окончания строительства.

Указанные документы свидетельствуют о наличии нарушения прав и законных интересов истца, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту.

Отсутствие разрешения на строительство либо акта о вводе в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Возведенный П.О.В. жилой дом по адресу: адрес, не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, здание может далее эксплуатироваться по его функциональному назначению. Фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

Исходя из изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, отведенном для этих целей, возведен лицом, являющимся собственником земельного участка, объект соответствует строительно-техническим, санитарным нормам и правилам и пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, не нарушает права, и охраняемые законом интересы других лиц, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые П.О.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за П.О.В. право собственности на жилой дом, площадью 124,1 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательном виде изготовлено 04.08.2020.

Судья:                             подпись                Р.Р. Гильманов

Копия верна:

Судья:                                                Р.Р. Гильманов

Секретарь: