Решение по делу № 2-2923/2015 от 27.11.2015

Дело № 2 -2923\2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2015 года

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жеребцовой И.В. при секретаре Доронцове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полехиной Елены Николаевны к Министерству обороны РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ОАО «Славянка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, иску Полехина Антона Александровича к Министерству обороны РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ОАО «Славянка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, иску Полехиной Дарьи Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней <П.В.А.>, <дата> года рождения, к Министерству обороны РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ОАО «Славянка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

У С Т А Н О В И Л:

Истица Полехина Е.Н., обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ОАО «Славянка» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <х-комнатную> квартиру общей площадью <размер>., расположенную по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированны тем, что спорная квартира была предоставлена супругу Полехиной Е.Н., который являлся военнослужащим за счет средств Министерства обороны РФ в 2008 году. Вместе с ним в спорное жилое помещение вселены члены его семьи – она, Полехина Е.Н. и сын, Полехин А.А. Супруг умер в <дата>, Полехин А.А. выразил согласие на отказ от участия в приватизации. Истица обратилась в Министерство обороны РФ с просьбой передать в ее собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение, на что получала отказ, в котором ей было предложено реализовать свое право на приватизацию в судебном порядке. Ранее она- Полехина Е.Н. в приватизации не участвовала.

27.11.2015 года третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Полехин А.А., привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования.

В иске, принятом судом к производству 27.11.2015 года, Полехин А.А., указал, что он 25.11.2015 года на основании ст. 157.1. ГК РФ сообщил участникам сделки по приватизации жилого помещения – <х-комнатную> квартиры <адрес> об отзыве своего согласия на отказ от участия в приватизации. Он- Полехин А.А., имеет намерение участвовать в приватизации жилого помещения наравне с иными членами семьи, проживающими в нем. Просил суд признать за ним, Полехиным А.А., в порядке приватизации право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение – <адрес>

27.11.2015 года в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования к участию в деле, привлечена Полехина Д.В., действующая как законный представитель в интересах несовершеннолетней <П.В.А.>, <дата> года рождения.

В иске, принятом судом к производству суда 27.11.2015 года, Полехина Д.В. указала, что несовершеннолетняя <П.В.А.> <дата> года рождения, 12.05.2015 года вселена в спорное жилое помещение и обладает правом на участие в приватизации наравне с иными совершеннолетними членами семьи. Просила суд признать за несовершеннолетней <П.В.А.>, <дата> года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение – квартиру <адрес>.

В судебном заседание Полехина Е.Н. и ее представитель исковые требования Полехиной Е.Н. поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить, дали объяснения аналогичные изложенному выше.

В ходе судебного разбирательства Полехина Е.Н. указала, что не возражает против приватизации спорного жилого помещения в равно долевую собственность наравне с сыном – Полехиным А.А. по <размер> доли каждому. Однако, не согласна на приватизацию жилого помещения наравне с несовершеннолетней <П.В.А.>, так как о регистрации её по месту жительства в жилом помещении ей, Полехиной Е.Н. известно не было, согласия на регистрацию по месту жительства несовершеннолетней, она не выражала.

В судебном заседании третьи лица, заявляющие самостоятельные требования Полехин А.А., Полехина Д.В., действующая как законный представитель несовершеннолетней <П.В.А.>, их представитель Чернова Ю.В., действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей, исковые требований Полехиной Е.Н. не поддержали, указали, что в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства - Полехина Е.Н., Полехин А.А. и несовершеннолетняя <П.В.А.> <дата> рождения. Таким образом, жилое помещение не может быть передано в единоличную собственность Полехиной Е.Н., настаивали на передачу в порядке приватизации жилого помещения в равно долевую собственность всех лиц проживающих в нем по <размер> доли каждому.

Представители ответчиков, Министерства обороны РФ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ОАО «Славянка» извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в суд не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают: с 17.07.2008 года Полехина Елена Николаевна, Полехин Антон Александрович, с 12.05.2015 года - несовершеннолетняя <П.В.А.>, <дата> года рождения

Указанная квартира была предоставлена за счет средств Министерства обороны. Основанием для вселения Полехиной Е.Н. и Полехина А.А. послужил договор социального найма жилого помещения № 522 –ЖГ /КЭЧ от 15.04.2008 года. Несовершеннолетняя <П.В.А.>, <дата> года рождения, вселена с рождения на основании ст. 20 ГК РФ.

Спорная квартира в муниципальную собственность г.о. Электросталь не передана и в муниципальной собственности не числится.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конституции РФ основными формами (видами) собственности в РФ являются частная, государственная и муниципальная собственность.

    В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Федеральное государственное квартирно - эксплуатационное учреждение «Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, с которой был заключен договор социального найма жилого помещения № 522-ЖГ\КЭЧ от 15.04.2008 года, являлось государственным учреждением (свидетельство о внесении записи в ЕГРП с изменениями от 13.09.2007 года).

Из статьи ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 1 вышеуказанного Закона приватизация жилых помещений, то есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, возможна только на добровольной основе.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8 прямо указано, что несовершеннолетние члены семьи нанимателя в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.В силу положений ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на данное жилое помещение.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Согласно ст. 157.1 ГК РФ если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие. В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие.

Из пункта 57 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 о применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ следует, что третье лицо, давшее предварительное согласие на совершение сделки, вправе отозвать его, уведомив стороны сделки до момента ее совершения и возместив им убытки, вызванные таким отзывом. Поскольку гражданским законодательством не установлены правила об отзыве согласия третьего лица на совершение сделки, в таком случае по аналогии закона подлежат применению положения об отзыве акцепта (пункт 1 ст. 6, ст. 439 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что 25.11.2015 года Полехин А.А. сообщил участникам сделки по приватизации спорного жилого помещения об отзыве своего согласия на отказ от участия в приватизации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правом на приватизацию спорного жилого помещения обладают Полехина Е.Н., Полехин А.А., который до совершения сделки по приватизации спорного жилого помещения (до вынесения решения суда) отозвал свое согласие на отказ от участия в приватизации и несовершеннолетняя <П.В.А.>, <дата> года, которая зарегистрирована по месту жительства и проживает в спорном жилом помещении с 12.05.2015 года.

Довод Полехиной Е.Н. о том, что несовершеннолетняя <П.В.А.>, <дата> года рождения была вселена в спорное жилое помещение без ее ведома и согласия и в связи с этим она не обладает правом на приобретение права долевой собственности в спорном жилом помещении в порядке приватизации судом отклоняется.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительство несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

На основании Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года

№ 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывании и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства граждан РФ», п. 114, 115 приказа ФМС России от 11.09.2012 года № 288 регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов. подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей (одного из них). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства. В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

Из материалов дела следует, что родителя несовершеннолетней <П.В.А.> являются – Полехина Д.В. и Полехин А.А., что подтверждается свидетельством о рождении от 07.05.2015 года, выданным Электростальским отделом ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области бланк серия V-ИК № 628476. Согласно свидетельству № 2275 о регистрации по месту жительства, выданным Отделом УФМС России по Московской области в г.о. Электросталь 12.05.2015 года несовершеннолетняя <П.В.А.>, 02.04.2015 года, зарегистрирована по месту жительства по адресу спорного жилого помещения – <адрес>, т.е. по месту жительства своего родителя- Полехина А.А.

Таким образом, несовершеннолетняя Полехина Вера Антоновна, 02.04.2015 года рождения, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» обладает правом на приобретение спорного жилого помещения в равно долевую собственности в порядке приватизации наравне с иными лицами, имеющими право пользования им.

Вместе с тем, между сторонами не достигнуто соглашение о совместной приватизации занимаемого жилого помещения. Полехина Е.Н. не согласна на приобретение занимаемого жилого помещения в равно долевую собственность по <размер> доли наравне с Полехиным А.А. и несовершеннолетней <П.В.А.>, одновременно с этим Полехин А.А. и законный представитель несовершеннолетней <П.В.А.>, Полехина Д.В. не согласны на передачу в порядке приватизации в единоличную собственность Полехиной Е.Н. занимаемого жилого помещения.

При указанных обстоятельствах с учетом ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» основания для признания права единоличной собственности за Полехиной Е.Н., равно как признания права долевой собственности за Полехиной Е.Н., Полехиным А.А., несовершеннолетней <П.В.А.>, <дата> года у суда отсутствуют.     

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Полехиной Елене Николаевне о признании права собственности на жилое помещение – <х-комнатную> квартиру <адрес>, в порядке приватизации, - отказать.

В удовлетворении исковых требований Полехина Антона Александровича, Полехиной Дарье Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней <П.В.А.> <дата> года рождения, о признании права общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение – трехкомнатную квартиру <адрес>, - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2015 года

Судья И.В. Жеребцова