Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-943/2020 ~ М-661/2020 от 05.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года                         г.Самара

    Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» к Ушакову Д.А. об обязании заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

    ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» обратился в суд с иском к Ушакову Д.А. с требованием обязать ответчика заключить гражданско-правовой договор найма комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора, приложенного к иску.

    В обоснование требований истец указал, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, является собственностью Самарской области, принадлежит ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» на праве оперативного управления. ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Д.А. обратился в ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» с заявлением, в котором просил разрешить проживание в занимаемой им комнате его сыну Ушакову А.Д. Истцом было отказано в удовлетворении заявления, так как договор найма специализированного жилого помещения, в котором возможно указать членов семьи нанимателя, с Ушаковым Д.А. не заключался и не может быть заключен, поскольку он не является ни сотрудником, ни учеником колледжа. В письме от ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» предложил ему заключить договора найма, отношения по которому регулируются Гражданским Кодексом, и указать в нем сына как члена семьи, к письму истец приложил экземпляр договора. Предложение заключить договор найма было направлено с целью реализации действующего жилищного и гражданского законодательства: части 1 статьи 99.3, части 7 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как все правоотношения в гражданском обществе основаны и реализуются на основании и в порядке, установленном законами и законодательными актами. Из буквального толкования норм статей 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что заключение договора найма в письменной форме это не право наймодателя и нанимателя, а обязанность. Письменная форма договора установлена нормами Гражданского кодекса Российской Федерации статьями 161, 434.

    Ссылаясь на указанные нормы права, статью 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец считает, что заключение договора в письменный форме с Ушаковым Д.А. является обязательным, а поскольку он уклоняется от его заключения, истец вынужден обратиться в суд.

    Ушаков Д.А. и его представитель адвокат Гуц Е.А. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что у ответчика отсутствует обязанность заключать договор найма жилого помещения, с предложенными истцом вариантом договора не согласен, так как он не соответствует требованиям закона. Жилое помещение, в котором проживает ответчик, является специализированным жилым помещением, право проживания закреплено решением суда. Просили в удовлетворении исковых требования отказать.

    Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которого основания для заключения колледжем договора найма специализированного жилого помещения отсутствуют, но ввиду наличия вступившего в законную силу судебного акта об отсутствии оснований для выселения Ушакова Д.А. из общежития, фактически указанный гражданин проживает в помещении в отсутствии оформленных надлежащим образом отношений с наймодателем данного жилого помещения. Согласно устава ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» предоставление мест для временного проживания в общежитии относится к приносящей доход деятельности истца. Приведение отношений, возникших при использовании жилого помещения в здании общежития, между колледжем и Ушаковым Д.А. в соответствии с нормами действующего гражданского и жилищного законодательства путем заключения соответствующего договора, не противоречащего законодательству Российской Федерации, направлено на обеспечение рационального и эффективного использования имущества Самарской области и соответствует видам деятельности учреждения, предусмотренных его Уставом.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Здание общежития площадью 4877,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре имущества Самарской области, передано ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» на праве оперативного управления.

    Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в иске ГОУ СПО «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» к Ушакову Д.А., ФИО4, ФИО6, ФИО7 о выселении отказано.

    Решением Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Ушаковым Д.А., ФИО5, ФИО6, ФИО7 признано право пользования комнатами в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

     Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок пользования жилым помещением, состоящим из двух комнат по адресу: <адрес>. В пользование ФИО5 и несовершеннолетним детям выделена комната 216, в пользование Ушакову Д.А. выделена комната 215, площадью 12,8 кв.м.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО6, ФИО7 выселены из жилого помещения, комнаты №, расположенной в общежитии по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Д.А. выселен из жилого помещения, комнаты №, расположенной в общежитии по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено.

Определением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по иску ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» к Ушакову Д.А. о выселении, снятии с регистрационного учета, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете.

Указанными судебными актами установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Д.А. был принят на должность водителя техникума с испытательным сроком 3 месяца, этим же приказом ему предоставлена трехместная комната № в общежитии сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Д.А. был уволен по собственному желанию согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

После увольнения договор о краткосрочном найме комнаты в общежитии с ним не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ жене Ушакова Д.А. ФИО5 была предоставлена комната № в общежитии по указанному выше адресу.

Учитывая, что Ушаков Д.А. и члены его семьи длительное время проживали в спорном помещении, зарегистрированы в нем, производили оплату, суд пришел к выводу, что отсутствие договора найма в письменной форме при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанности нанимателя, не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением, в связи с чем, судом было отказано в выселении Ушакова Д.А.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО9 и Ушковым расторгнут. После расторжения брака Ушаков Д.А. стал проживать в комнате №.

В силу ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Таким образом, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и выданного в связи с этим ордера произошло занятие Ушаковым Д.А. жилой площади в общежитии по найму, т.е. имело место заключение договора найма жилого помещения в общежитии.

Исходя из положений статей 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Оценка фактических обстоятельств по делу с учетом норм права, регулирующих возникновение между истцом и ответчиком жилищных отношений, позволяет сделать вывод, что между истцом и ответчиком договор найма жилой площади в общежитии заключен, обе стороны договора приобрели по нему права и несут обязанности.

    В соответствии с действующей в настоящее время ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.
    Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3). Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.
    Таким образом, по Жилищному кодексу РСФСР договор найма в общежитии считался заключенным в виде выдачи ордера, а по Жилищному кодексу Российской Федерации в виде самостоятельного договора в письменной форме.

    В настоящее время Ушаков Д.А. не является ни сотрудником ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» ни учащимся указанного образовательного учреждения, не состоит в трудовых отношениях с Министерством имущественных отношений Самарской области либо Министерством образования и науки Самарской области, потому с ним в силу части 3 статьи 92, части 1 статьи 94, статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации не может быть заключен договор специализированного найма жилого помещения в общежитии, который в силу части 7 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации должен заключаться в письменной форме.

    Согласно пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

    В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

    Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" следует, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

    Действующее законодательство не предусматривает возможность понуждения лица к заключению договора найма жилого помещения при отсутствии обязанности заключить такой договор в силу закона либо принятого обязательства.

    Поскольку между сторонами спора ранее уже возникли отношения по найму помещения в общежитии и никем из сторон они не оспариваются, постольку стороны договора найма вправе оформить сложившиеся отношения путем оформления в письменном виде договора найма, основания для понуждения к обязательному заключению договора отсутствуют.

    В силу статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации право на обращение в суд обусловлено нарушением или оспариванием прав.

    В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право.
    Отсутствие нарушения прав истца действиями ответчика по отказу от заключения такого договора является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

     С учетом изложенного, суд полагает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 321 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.06.2020.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░