Решение по делу № А68-3208/2012 от 25.05.2012

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5

тел./факс (4872) 250-800;

e-mail: info@tula.arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тула

                                                                                                                            Дело №А68-3208/12

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2012г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2012г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Андреевой Е. В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Карасева Е.Н.

рассмотрел  в  судебном  заседании  дело  по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области (ОГРН 1027100971171, ИНН 7107021888)

о привлечении к административной ответственности предпринимателя Макарова С.В. (ОГРН 304715133800012, ИНН 711800076408)

по статье 14.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил: В ходе проверки 15.03.2012г.-30.03.2012г. соблюдения условий лицензирования и обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозочной деятельности установлен факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), предпринимателем Макаровым С.В.

30.03.2012г. должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области составлен протокол об административном правонарушении №000743 из которого следует, что был выявлен факт осуществления предпринимателем Макаровым С.В. предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в путевом листе №42027 от 10.03.2012г. отсутствует подпись механика, в путевом листе №42030 от 10.03.2012г. отсутствует подпись диспетчера; водитель Грачев А.Н. в период с 10.03.2012г. по 15.03.2012г. отработал 48 часов при норме 40 часов; в графике работы водителей на март 2012г. отсутствует время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха; транспортные средства не оборудованы спутниковой системой навигации ГОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; истек срок действия согласования маршрута «Щекино-Москва» с уполномоченным органом.

11.04.2012г. УГАН по Тульской области обратилось в суд с заявлением о привлечении предпринимателя Макарова С.В. к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ по основаниям, изложенным в заявлении.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Предприниматель требования заявителя признал, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Спор рассмотрен в порядке ст.156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Часть 3 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек подлежит лицензированию.

В соответствии с п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются, в том числе:

б) соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;

в) соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

В ходе проверки 15.03.2012г.-30.03.2012г. были выявлены следующие нарушения: в путевом листе №42027 от 10.03.2012г. отсутствует подпись механика, в путевом листе №42030 от 10.03.2012г. отсутствует подпись диспетчера; водитель Грачев А.Н. в период с 10.03.2012г. по 15.03.2012г. отработал 48 часов при норме 40 часов; в графике работы водителей на март 2012г. отсутствует время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха; транспортные средства не оборудованы спутниковой системой навигации ГОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; истек срок действия согласования маршрута «Щекино-Москва» с уполномоченным органом.

Таким образом, предпринимателем Макаровым С.В. нарушен п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.1 ст.156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заинтересованное лицо требования заявителя признало.

Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению, поскольку подтверждены актом №75/07 от 30.03.2012г., протоколом об административном правонарушении №000743 от 30.03.2012г., материалами дела, отсутствием возражений предпринимателя в протоколе об административном правонарушении.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном нарушении в отношении предпринимателя Макарова С.В. административным органом не допущено.

Таким образом, с Макарова С.В. подлежит взысканию штраф в размере 3000 руб., предусмотренный ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке (в случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд) в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Тульской области (Управление государственного автодорожного надзора по Тульской области)

ИНН 7107021888;

КПП 710301001;

номер счета получателя платежа: 40101810700000010107;

наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула;

БИК: 047003001;

КБК: 106 116 900 400 400 00 140

ОКАТО: 70401000000

Руководствуясь ст.ст.14.1, 29.10, 30.1, 30.3, 30.5 КоАП РФ, ст.ст.202-206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование Управления Государственного автодорожного надзора по Тульской области (г.Тула, ул.Октябрьская, д.44) удовлетворить.

Привлечь к административной ответственности предпринимателя Макарова Сергея Владимировича, 27.11.1969г.рождения, уроженца г.Щекино Тульской области, ОГРН 304715133800012, ИНН 711800076408, зарегистрированного в качестве предпринимателя 03.12.2004г., проживающего по адресу: Тульская область, г.Щекино, ул.Ясная, д.6, кв.16 по ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

 Судья                                                                                                   Андреева Е. В.