Решение по делу № 12-469/2017 от 30.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

10 октября 2017 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПНС, представителя Службы государственного жилищного надзора Иркутской области, по доверенности, на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска от 18.08.2017г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Сетевая компания «Иркут» Багоудинова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

18.08.2017г. мировым судьей судебного участка №20 Ленинского района г.Иркутска вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в директора ООО «Сетевая компания «Иркут» Багоудинова А.В., предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ПНС, представитель Службы государственного жилищного надзора Иркутской области, по доверенности, обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что считает его необоснованным и незаконным.

Просил суд постановление мирового судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель Службы государственного жилищного надзора Иркутской области, по доверенности, ОДА поддержал жалобу, по основаниям, изложенным в ней.

Представитель Багоудинова А.В., по доверенности, СМД возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению мирового судьи от 18.08.2017г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Сетевая компания «Иркут» Багоудинова А.В. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Нарушений данного требования закона мировым судьей, при рассмотрении дела не допущено.

В силу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя юридического лица Багоудинова А.В. о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

Запись в уведомлении о том, что законный представитель юридического лица Багоудинов А.В. отказался от подписи указанного уведомления не свидетельствует о надлежащем извещении должностного лица о составлении протокола.

Доказательств того, что Багоудинов А.В. извещался каким-либо иным способом, установленным законом, в материалах дела не имеется.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии данного протокола об административном правонарушении Багоудинов А.В.

Жалоба службы жилищного надзора Иркутской области не содержит доводов - какие именно процессуальные нарушения были допущены мировым судьей при вынесении постановления о прекращении производства по делу. Жалоба лишь описывает существо правонарушения, которое совершено юридическим лицом, тогда как обжалуемое постановление вынесено в отношении должностного лица.

Исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматриваю каких-либо нарушений закона. Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не имеется.

А при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска от ****год, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «Сетевая компания «Иркут» Багоудинова А.В. - подлежит оставлению без изменения, а жалоба ПНС, представителя Службы государственного жилищного надзора Иркутской области по доверенности - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №20 Ленинского района г.Иркутска от 18.08.2017г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Сетевая компания «Иркут» Багоудинова А.В. - оставить без изменения, жалобу представителя Службы государственного жилищного надзора Иркутской области, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Хижаев Б.Ю.