по делу об административном правонарушении
г. Козельск 15 ноября 2013 года
Судья Козельского районного суда Калужской области Груздов С.В.,
при секретаре судебного заседания Чепиевской М.Л.,
с участием:
старшего помощника прокурора Козельского района Калужской области Артамоновой А.Е.,
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Белова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Белова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности
У С Т А Н О В И Л:
Решением судьи Калужского областного суда от 05 сентября 2013 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «<данные изъяты>» Белова С.В. возвращено на новое рассмотрение в Козельский районный суд Калужской области.
25 марта 2013 года прокурором Козельского района Калужской области по итогам проверки трудового законодательства по факту невыплаты заработной платы работникам ОАО «<данные изъяты>» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «<данные изъяты>» Белова С.В.
В судебном заседании помощник прокурора Артамонова А.Е. настаивала на привлечении Белова С.В. к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ по основаниям указанным в постановлении, при этом показала, что срок привлечения Белова С.В. к административной ответственности не истек.
Белов С.В. в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал, при этом показал, что задолженность по заработной плате в периоды указанные в постановлении выплачивалась работникам частично.
Выслушав объяснения помощника прокурора Артамоновой А.Е., лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Белова С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 2 статьей 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Как следует из материалов дела, 25 марта 2013 года прокурором Козельского района Калужской области по итогам проверки трудового законодательства по факту невыплаты заработной платы работникам ОАО «<данные изъяты>» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «<данные изъяты>» Белова С.В. Согласно данному постановлению, в нарушении требований статей 2, 22, 136 Трудового кодекса РФ по состоянию на 22 марта 2013 года не выплачена заработная плата 198 работникам предприятия за январь 2013 года в сумме 1867340 рублей, февраль 2013 года в сумме 2577621 рубль, март 2013 года в сумме 1254449 рублей, общая сумма задолженности по заработной плате перед работниками предприятия составляет 4570410 рублей 87 копеек. Генеральным директором предприятия ОАО «<данные изъяты>» является Белов С.В. Ранее генеральный директор Белов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, а именно 14 сентября 2012 года, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, 13 ноября 2012 года, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В тоже время в материалах дела имеется неотмененное постановление старшего следователя Козельского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Калужской области К. от 06 мая 2013 года о возбуждении уголовного дела № по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 УК РФ, и принятии его к производству.
Из данного постановления усматривается, что в период с января 2013 года до 22 марта 2013 года руководством ОАО «<данные изъяты>» из иной личной заинтересованности, в частности из желания выплачивать проценты по кредитным обязательствам, не получая штрафных санкций, не проводилась полная выплата заработной платы более двух месяцев 198 работникам предприятия, в том числе С., Р., перед которыми общая сумма задолженности по выплатам заработной платы и другим выплатам составляет 4444961 рубль. В указанный период у ОАО «<данные изъяты>» имелась возможность выплачивать заработную плату работникам предприятия, что подтверждается сведениями о наличии на банковских счетах ОАО «<данные изъяты>» денежных средств, а также сведениями о фактах частичного погашения кредиторской задолженности в указанный период.
Согласно постановлению старшего следователя Козельского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Калужской области К. от 06 ноября 2013 года, срок предварительного следствия по уголовному делу № продлен до 07 месяцев 00 суток, то есть до 06 декабря 2013 года.
При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Белова С.В. подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий), постановления о возбуждении уголовного дела.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Белова С.В. прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья С.В.Груздов