Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2015 ~ М-92/2015 от 21.01.2015

Дело №2-338/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 18 марта 2015 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Рябушевой Д.А., с участием истца Гранина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Гранина А.М. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о нарушении прав потребителей жилищных услуг и возмещении вреда

у с т а н о в и л:

Гранин А.М. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее Администрация) о нарушении прав потребителей жилищных услуг и возмещении вреда. Исковые требования мотивируя следующим, что решением Выксунского городского суда от … года дело № …, установлено, что на месте снесенных, ранее построенных в составе жилого дома №…, законно восстановлены детские площадки на расстоянии … метров от платной автостоянки. Ответчик выдал разрешение на строительство платной автостоянки на … мест без учета, что автостоянка размещается во дворе жилых домов № … и на нее не действует норма … Сан ПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, не менее … метров от площадок отдыха. В результате строительства платной автостоянки на … мест в … году, все площадки отдыха во дворе домов №… оказались в зоне вредного влияния автостоянки, менее … метров, даже от площадок отдыха у входа в подъезды жилых домов №…. Согласно ст.46? Градостроительного Кодекса РФ, строительство новых объектов (платной автостоянки в ……….) без сноса жилых домов запрещено. Просит суд обязать ответчика снести платную автостоянку и взыскать за переживания моральный вред в сумме … рублей.

Определением Выксунского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен владелец спорной автостоянки ….

В судебном заседании Гранин А.М. исковые требования поддержал и пояснил, что согласно проекту автостоянки, территория около нее должна быть заасфальтирована, что не сделано. Машины разносят грязь по всему двору. Кроме того с территории автостоянки не вынесены коммуникации. На территории автостоянки останавливаются различные машины, что создает пожароопасную и взрывоопасную обстановку. Дворы домов … оказались лишены площадок отдыха, т.к. стоянка построена на месте спортплощадки и санитарно-защитной зоны от котельной. В городе имеется повышенный фон неблагоприятных факторов, выбросы от Мартеновских печей. Во дворе размещены кроме автостоянки еще две котельных, что сказывается неблагоприятно на здоровье. В подтверждение представлены выписки из амбулаторной карты. Моральный вред вызван заболеваниями и переживаниями по поводу нарушения санитарных норм.

Представитель ответчика администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, судебной повесткой. Суд, признав неявку представителя ответчика неуважительной постановил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо …. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, судебной повесткой. Суд, признав неявку третьего лица неуважительной постановил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, находит следующее.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям…

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Выксунского городского суда по делу №… от … года Гранину А.М. было отказано в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о сносе жилого дома, возмещении материального ущерба и взыскании компенсации морального вреда.

Судом было установлено, что расположенная по адресу: … открытая автостоянка принадлежит на праве собственности …. на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области от … года. Земельный участок под автостоянку был предоставлен х. в аренду. А именно, на основании распоряжения администрации Выксунского района Нижегородской области №… от … г. было организовано проведение конкурса по продаже права аренды земельных участков под строительство объектов для ведения предпринимательской деятельности, расположенных на территории … в том числе земельного участка в районе д.д. … (Приложение №1). Этим же распоряжением были утверждены условия конкурса по продаже права аренды земельных участков. … года в газете «…» (№…) была опубликована информация о проведении конкурса по передаче права аренды земельного участка под строительство автостоянки в районе домов № …, где указано также о времени и месте проведения конкурса. По результатам проведения конкурса согласно протокола заседания комиссии и итогового протокола от … г. победителем конкурса на объект: земельный участок в районе д.д. …, был признан …., которому постановлением администрации Выксунского района №… от … г. данный земельный участок был предоставлен в аренду и с которым был заключен договор аренды земельного участка №… от … г. Право на земельный участок в соответствии со ст.25 ЗК РФ было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдано свидетельство о государственной регистрации права … №…. В соответствии со ст.44 ГрК РФ постановлением администрации Выксунского муниципального района №… от … г. был утвержден Градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: …, принадлежащий на праве аренды …. на основании договора аренды земельного участка №… от … г. В дальнейшем на данном земельном участке … в соответствии с разрешением на строительство от … г. и проектом, выполненным … была возведена автостоянка, разрешение на ввод в эксплуатацию которой №… было получено … г., право собственности зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права …№… от … г.. Место расположения автостоянки согласовано с архитектурно-градостроительной, противопожарной, санэпидемиологической и природоохранной службами, что подтверждается актом выбора земельного участка. Согласно заключению Центра санитарно-эпидемиологического надзора в Выксунском районе № … по отводу земельного участка под строительство от … года, земельный участок пригоден для строительства автостоянки. Таким образом, каких-либо нарушений при предоставлении …. земельного участка, строительстве и эксплуатации открытой автостоянки не имеется.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Решением Выксунского городского суда от … г. по делу №… Гранину А.М. было отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области и … о сносе автостоянки, благоустройстве и озеленении территории и взыскании компенсации морального вреда. Данным решением установлено, что расположенная автостоянка по адресу: … является открытой и принадлежит на праве собственности соответчику …., размещение автостоянки в жилой зоне не противоречит нормам Градостроительного кодекса РФ, не требовалось проведение государственной экспертизы и общественных слушаний с участием граждан, проживающих в близлежащих домах, нарушений прав истца при строительстве и эксплуатации автостоянки не установлено.

Данное решение суда по настоящему делу также имеет преюдициальное значение.

Также отдельно по искам Гранина А.М. являлись предметом рассмотрения законность распоряжения Администрации Выксунского района №… от … г., заключение по отводу земельного участка под строительство автостоянки, разрешение на строительство автостоянки, разрешение на ввод в эксплуатацию автостоянки от … г., конкурс по передаче права аренды земельного участка под строительство автостоянки, постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка под строительство автостоянки, нарушение санитарно-эпидемиологических норм при строительстве и эксплуатации автостоянки (дело №…, №…). В удовлетворении требований истца по данным требованиям также было отказано в связи с необоснованностью (решения Выксунского городского суда по делам №…, …, …, …, …, …, …, …, …).

Постановлением администрации Выксунского муниципального района от … г. №… за плату в собственность …. был предоставлен земельный участок площадью … кв.м. по адресу: … кадастровый номер …, на котором расположена принадлежащая ему автостоянка. На основании указанного постановления … г. был заключен договор №… купли-продажи земельного участка, переход права собственности зарегистрирован в … г. Таким образом, пользование земельным участком …. носило и носит законный характер.

В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству истца судом был направлен запрос в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах, на предмет проведения обследования с выходом на место объектов расположенных во дворе …, а именно: ….

Из поступившего в адрес Выксунского городского суда ответа от … года №… следует, что платная автостоянка на 50 мест, расположенная в … имеет ограждение по всему периметру, въезд автотранспорта на стоянку осуществляется со стороны дома №…. На момент обследования на автостоянке было припарковано два легковых автомобиля. Детская площадка, расположенная во дворе жилого дома №… не ограждена, состоит из песочницы и двух качелей. Согласно протоколу замеров расстояния от … года представленному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городском округе город Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском района», расстояние от границы участка платной автостоянки на …мест до песочницы, расположенной на детской площадке во дворе жилого дома №… составляет … метров, расстояние до качелей расположенных на детской площадке во дворе жилого дома №… составляет … м. что не соответствует требованиям таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03. Согласно представленной выкопировке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Выкса Нижегородской области расстояние от границы участка платной автостоянки на … мест в районе д.№ … до многоквартирного жилого дома №… составляет … м., расстояние до внутриквартального проезда жилого дома №… составляет … м., что соответствует требованиям таблицы 7.1.1.СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03.

Решением Выксунского городского суда от … года, дело № … Гранину А.М. было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, … об обязании восстановить во дворе дома №… площадки отдыха для взрослых, детскую, спортивную, согласно генплана жилого дома, строительных и санитарных норм, в срок до … года. В ходе рассмотрения дела было установлено, что застройка …, в том числе строительство дома №…, производилось в … годах прошлого столетия. При заселении жилого дома во дворе жилого дома были установлены площадки отдыха указанные истцом в иске. В настоящее время как пояснил при рассмотрении дела представитель ответчика администрации городского округа город Выкса Нижегородской области …. площадки отдыха, а именно спортивная площадка, детская площадка, горка имеются. Кроме того, судом было установлено, что обращения в Администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области от старшего по дому №… о восстановлении площадок отдыха не поступало.

Решением Выксунского городского суда от … года по делу №… Гранину А.М. в удовлетворении к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, … об обязании ликвидировать карманную автостоянку у …-го подъезда жилого дома №… и восстановлении детской горки было отказано. В ходе рассмотрения дела было установлено, что с увеличением единиц автотранспорта в … году жителями дома №… было принято решение о переносе ограждения, отделяющего проезжую часть около дома от дворовой территории, вглубь на … метра, в результате чего получилась грунтовая площадка шириной … метра, на которой может быть одновременно находиться четыре единицы автотранспорта. Гранин, считая данную площадку автостоянкой, обратился в суд с иском к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области и … о ликвидации автостоянки, восстановлении детской горки. Кроме того, судом установлено, что в непосредственной близости от того места, где в настоящее время находится площадка для стоянки автомобилей располагалась детская горка, которая была демонтирована. Как показала в судебном заседании свидетель …., она была старшей по дому № … до … года. Она заселилась в этот дом в … году, на территории двора находилась железная горка. Горка стояла на том месте, где сейчас стоят качели. Но не на том месте, где сейчас ставят машины у …-го подъезда. До … года горка еще стояла, но она уже стала травмоопасной. Железо на ней загнулось, отсутствовали ступеньки, и дети могли пораниться. Горка простояла около … лет, и в последствии на этом месте поставили качели. Жители говорили: «зачем эта развалюха стоит у нас», горку убрали и поставили новые качели и песочницу, но горку не восстановили. В соседнем дворе есть большая горка, и дети бегают туда. Напротив … подъезда дома №… в середине, жители …подъезда, мужчины перенесли забор. Они перенесли забор вглубь на … метра и в длину на … метров. Они сказали, что им машины ставить негде. Это было в … или … году. Горки в это время уже не было. Территория, на которой стояла горка ими захвачена не была, от нее до бывшего места расположения горки расстояние составляло около … метров. Свидетель …. в судебном заседании показала, что она является … истца, они вселились в дом в … году. Около дома была детская горка, качалка, песочница, турник. Постепенно это все куда-то исчезло, детской площадки нет с … года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к следующему, как уже отмечалось ранее, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а именно автостоянки на … мест, было выдано …. управлением архитектуры и градостроительства Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области … года.

Решением Выксунского городского суда от … года по делу №… установлено, что … года горка стояла, но она уже стала травмоопасной, в последствии на этом месте поставили качели, что следует из показаний свидетеля …. Свидетель …. показала, что детской площадки нет с … года.

Таким образом, судом установлено, что размещение объектов детской площадки, указанных в ответе Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах песочницы и двух качелей было произведено после ввода в эксплуатацию автостоянки, без учета требований таблицы 7.1.1.СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03, что не может являться основанием для удовлетворения исковых требований истца об обязании снести автостоянку.

Решением Выксунского городского суда от … года дело №… Гранину А.М. в удовлетворении исковых требований администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, индивидуальному предпринимателю …, КУМИ администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о сносе платной автостоянки и взыскании морального вреда было отказано.

В ходе рассмотрения дела ответчиком …. в лице представителя, в материалы дела был представлен протокол Лабораторных исследований атмосферного воздуха №… от … года, согласно заключению которого: отобранные пробы атмосферного воздуха по содержанию вышеуказанных загрязняющих веществ соответствуют требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». ГН 2.1.6.1338-03 «предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», ГН 2.1.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 постановления № 10 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд считает, что истцом Граниным А.М. не доказан факт нарушения его прав на благоприятную окружающую среду и нанесения вреда его здоровью действиями ответчика. Доказательств причинно-следственной связи имеющихся у истца заболеваний с организацией деятельности автостоянки в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ … ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░ ░.░.