УИД № 66RS0005-01-2019-007038-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
«17» декабря 2019 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Кольцова Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места жительства: <адрес>. <адрес>, загранпаспорт гражданина РФ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ выдан ФМС 66001, работающего директором ООО «Перестройка», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
Кольцов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 03.10.2019 в 01 час 50 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 822 сообщением «Прага-Екатеринбург» прибыл Кольцов А.В., который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/031019/Ф000367) установлено, что Кольцов А.В. переместил через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде полиэтиленового пакета белого цвета, в котором обнаружены:
1. 3 бутылки пива «KOZEL 11», каждая бутылка объемом 1,250 л.;
2. 4 банки пива «KRUSOVICE», каждая банка объемом 0,5 л.;
3. 1 бутылка ликера «CORDIAL» ОБЪЕМОМ 0,5 л.
Общий объем алкогольной продукции – 6,250 л.
Пассажирскую таможенную декларацию Кольцов А.В. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.
03.10.2019 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-795/2019 и помещён на ответственное хранение в КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4).
Кольцову А.В. после составления процессуальных документов возвращены 3 литра алкогольной продукции.
В судебное заседание Кольцов А.В. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Кольцова А.В. в совершении правонарушения.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).
В соответствии п. 5 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступило в законную силу 29.03.2018), алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не подлежат таможенному оформлению (таможенные пошлины, налоги).
В соответствии с п. 3 Приложения 6 Решения этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п.7 Приложения 2 Решения алкогольные напитки и пиво в количестве более 3 литров, но не более 5 литров ввозимые в сопровождаемом (или) несопровождаемом багаже подлежат таможенному оформлению (таможенные пошлины, налоги) по единой ставке- 10 евро за 1 литр, в части превышения 3 литров.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В своем объяснении Кольцов А.В. пояснил, что он прилетел рейсом № 822 из Праги в Екатеринбург. С собой в ручной клади привез 6,250 литров алкогольной продукции, которую купил в подарок. С таможенным законодательством не знаком, декларацию не заполнял. Вину в совершении правонарушения признал.
Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 30.10.2019 № 12407007/0037736 общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 03.10.2019 составляет 695,64 руб.
Исходя из назначения и количества товара, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.
Факт совершения Кольцовым А.В. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 01.11.2019, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен Кольцовым А.В. через таможенную границу не с целью его личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Кольцов А.В. не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Исполнение наказания в соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 154, возложить на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, обязанность по передаче изъятой алкогольной продукции Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка для исполнения возложить на таможенный орган - Кольцовскую таможню им. В.А. Сорокина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Кольцова Алексея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-795/2019 от 03.10.2019 и помещённых КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4), а именно:
- 1 (одна) бутылка пива «KOZEL 11», объемом 1,250 л.;
- 4 (четыре) банки пива «KRUSOVICE», каждая банка объемом 0,5 л.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.