Решения по делу № 2-2122/2018 ~ М-828/2018 от 12.03.2018

/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

20 августа 2018 года                                 г. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Каменских Д.Э.,

с участием представителя истца – Егорова Р.Р., действующего на основании удостоверения,

представителя ответчика – Мензорова А.Ю., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица - администрации Индустриального района г. Перми – Кудряшевой Ю.Т., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Мира, 115» об обеспечении беспрепятственного проезда автотранспорта для неограниченного круга лиц, третьи лица – Департамент дорог и транспорта администрации г. Перми, Департамент земельных отношений администрации г. Перми, Управление Росреестра по Пермскому краю, администрация Индустриального района г. Перми,

установил:

Прокурор Индустриального района г. Перми, действующей в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Мира, 115» о возложении обязанности демонтировать шлагбаум и металлические столбики, ограничивающие движение автотранспорта по ул. Нефтяников г. Перми.

В обосновании исковых требований прокурором указано, что на основании заявления Гр.Н.Н. по вопросу ограничения проезда автотранспорта по ул. Нефтяников ТСЖ «Мира, №», прокуратурой Индустриального района г. Перми проведена проверка. В ходе проверки установлено, что доступ на ул. Нефтяников (на участке от дома по <адрес> в направлении дома по <адрес>) ограничен для проезда автотранспортных средств с западной стороны путем установки шлагбаума, с восточной стороны путем установки металлических столбов ТСЖ «Мира, №». Участок дороги по ул. Нефтяников г. Перми расположен на земельном участке, находящемся в собственности ТСЖ «Мира, 115». Земельный участок площадью 18614,12 кв.м. по <адрес> образован путем объединения двух существующих земельный участков: земельного участка площадью 8487 кв.м., сформированного в рамках разграничения муниципальной собственности и поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № под 1 очередь строительства; земельного участка площадью 10320 кв.м, предоставленного постановлением администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № в постоянное (бессрочное) пользование товариществу домовладельцев (кондоминиуму) «Мира, 115» под 2 очередь строительства. Земельный участок площадью 18614,12 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №. На земельный участок зарегистрирована общая долевая собственность собственников помещений в многоквартирном доме. На момент формирования в 2007 году земельного участка под домом по <адрес> красные линии не установлены. В настоящее время указанный земельный участок частично расположен за красными линиями, обозначающими территорию общего пользования - ул. Нефтяников. При проведении сотрудниками Управления Росреестра по Пермскому краю обмера земельного участка с кадастровым номером № установлено, что часть автомобильной дороги ул. Нефтяников расположена в границах указанного земельного участка, часть расположена на земельном участке, право собственности, на которой не разграничено. Ограждение, будка охраны, шлагбаум, часть металлических столбов расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №. 18.01.2018г. прокуратурой района в адрес ТСЖ «Мира, 115» внесено представление, с требованием устранить нарушения по ограничению проезда ул. Нефтяников. В своем ответе ТСЖ «Мира, 115» указало, что не находит оснований для удовлетворения представления. Кроме того, по адресу: <адрес> расположено здание скорой медицинской помощи. Имеющиеся ограничения в движении по ул. Нефтяников препятствует обращению граждан для оказания медицинской помощи непосредственно в отделении скорой медицинской помощи. Помимо этого, указанный проезд к станции скорой помощи от <адрес> входит в перечень городских улиц и дорог по содержанию и ремонту муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что проезд по ул. Нефтяников, используется неограниченным кругом лиц, необходим для обеспечения проезда к многоквартирному дому по <адрес>, к зданию скорой медицинской помощи <адрес>, а также факт, что часть автомобильной дороги расположена на земельном участке право собственности, на которой не разграничено, ограничение движения ул. Нефтяников со стороны ТСЖ «Мира, 115» незаконно и нарушает права неопределенного круга лиц, в связи, с чем просит удовлетворить исковые требования (л.д.2-5).

Впоследствии в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец уточнил заявленные требования, окончательно просит возложить обязанность на Товарищество собственников жилья «Мира, 115» по обеспечению беспрепятственного проезда автотранспорта для неограниченного круга лиц по отрезку ул. Нефтяников в г. Перми, проходящему вдоль дома по <адрес> для неограниченного круга лиц (131-135).

Определением суда от 23.04.2018г. и 27.06.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц в соответствии со ст. 43 ГПК РФ привлечены Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, администрация Индустриального района г. Перми, Управление Росреестра по Пермскому краю, Департамент дорог и транспорта администрации г. Перми, Департамент земельных отношений администрации г. Перми (л.д. 1, 122-123).

Представитель истца на исковых требованиях настаивал, по доводам, изложенным в иске. В судебном заседании пояснил, что в конце 2017г. и в начале 2018г. в прокуратуру Индустриального района г. Перми, администрацию Индустриального района г. Перми неоднократно поступали жалобы со стороны граждан по вопросу ограничения проезда по ул. Нефтяников со стороны ТСЖ «Мира, 115». В конце 2017г. введен в эксплуатацию многоквартирный дом по <адрес>. Жильцы и иные лица неопределенного круга лиц не имеют возможности по ул. Нефтяников попасть к данному многоквартирному дому. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности жильцов многоквартирного дома по <адрес>. В границах данного земельного участка проходит автомобильная дорога, которая является внутриквартальной, то есть дорогой общего пользования.

Представитель ответчика исковые требования не признал. В обоснование возражений указал, что требования истца основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Спорный участок автодороги расположенный по ул. Нефтяников, входит в границы земельного участка предоставленного ТСЖ «Мира, 115» и находится в долевой собственности членов ТСЖ. Когда устанавливались границы, согласование производилось со всеми службами. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, сведения о границах имеются. При установке ограждения, ТСЖ «Мира, 115» не нарушило границы своего участка. Считает, что истец выбрал не правильный способ защиты нарушенного права, необходимо обратиться с иском об установлении сервитута.

Представитель третье го лица - администрации Индустриального района г. Перми – исковые требования поддержала. В письменном отзыве на иск указав, что в рамках полномочий представленных администрации района предпринимались меры, направленные на решение вопроса о беспрепятственном обеспечении проезда по ул. Нефтяников в г. Перми, а именно; 14.09.2017г. сотрудником отдела благоустройства произведен осмотр территории внутриквартирного проезда, в ходе которого установлены признаки нарушений «Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми»; ДД.ММ.ГГГГ организовано совещание при    участии Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми, Департамента земельных отношений администрации города Перми, председателя ТСЖ «Мира, 115», ООО «Пермский квартал», ЗАО «ОСТ Дизайн» для выработки решения в сложившейся ситуации. 18.09.2017г. по фактам выявленных нарушений в отношении ТСЖ «Мира-115» составлен протокол об административном правонарушении №. 20.09.2017г. материалы административного дела рассмотрены административной комиссией Индустриального района, по результатам рассмотрения которого ТСЖ «Мира-115» признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000,00 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя ТСЖ «Мира-115» Гр.К.Г. составлен протокол об административном правонарушении; 13.11.2017г. в адрес председателя ТСЖ «Мира-115» Гр.К.Г. направлено письмо с требованием о добровольном демонтаже самовольно установленных ограждений. 15.11.2017 административной комиссией Индустриального района рассмотрены материалы административного дела в отношении председателя ТСЖ «Мира-115», по результатам которого (постановление №), председатель ТСЖ Мира-115» Гр.К.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000,00 рублей. 14.11.2017 в адрес Управление Росреестра по Пермскому краю направлена информация о выявленном нарушении для осуществления государственного земельного надзора. 22.11.2017г. направлено заявление в адрес ОГИБДД У МВД России по городу Перми о возбуждении в отношении ТСЖ «Мира-115» дела об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ. ОГИБДД УМВД России по городу Перми в отношении ТСЖ «Мира-115» проведена проверка, по результатам которой, возбуждено дело об административном правонарушении (письмом от ДД.ММ.ГГГГ №). 24.11.2017г. в адрес департамента дорог и транспорта администрации города Перми направлена информация о выявленном нарушении, а также повторно 25.01.2018г. направлено письмо с информацией о возросшем социальном напряжении в районе (коллективное обращение от 28.12.2017г. № №, обращение от 131 человека) и с просьбой о демонтаже ограждений на ул. Нефтяников, установленных ТСЖ «Мира-115». Департамент дорог и транспорта администрации города Перми сообщил об отсутствии оснований для проведения демонтажа спорных ограждений, так как они находятся в границах земельного участка, принадлежащего ТСЖ «Мира 115» и рекомендовал собственникам многоквартирного дома <адрес> обратится в судебные органы с иском об установлении сервитута для проезда/прохода к своему дому (письмо от 26.02.2018г. № №). Кроме того, информация о выявленных нарушениях (письмо от 26 № №) для разрешения спорной ситуации направлялась в адрес ОГИБДД Управления МВД России по <адрес>, ГУ МЧС России по Пермскому краю, Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми, Департамента земельных отношений администрации города Перми, а также неоднократно направлялась в адрес прокуратуры Индустриального района города Перми (письма от 26.09.2017г. № СЭ№, от 12.12.2017г. № № от 25.12.2017г. № №) (л.д.104-105).

Третье лицо - Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми - представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.142). В письменном отзыве указав, что исковые требования истца поддерживает. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № частично расположен за красными линиями, обозначающими территорию общего пользования - ул. Нефтяников, на основании постановления администрации г. Перми от 23.12.2015г. №. В отношении территории, на которой расположен земельный участок по <адрес>, разработана документация по планировке территории, утвержденная постановлением администрации г. Перми от 20.12.2016г. №. Согласно проекту планировки территории и проекту межевания территории, изменения в границы красных линий по ул. Нефтяников не вносились. Ограждение многоквартирного дома по <адрес> препятствует проходу пешеходов и проезду транспорта к территориям общего пользования, а также препятствует проезду пожарной техники, что является нарушением п.7.2.5 Правил благоустройства и содержание территории в г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2008г. № (л.д.107-109).

Третье лицо - Департамент дорог и транспорта администрации г. Перми - представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.141). В письменном отзыве указав, что исковые требования истца поддерживает. Постановлением администрации г. Перми от 19.09.2016г. № 710 «О внесении изменений в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми, утвержденный Постановлением администрации г. Перми от 02.06.2009 № 298» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми, согласно которому внутриквартальный проезд в границах от улицы А. Свиязева до ул. Нефтяников, № с наименованием «проезд к станции скорой помощи», имеет порядковый номер №. В соответсвии с требованиями приказ Минтранса РФ от 07.07.2007 № 16 «Об утверждении Правил присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров» вышеуказанный внутриквартальный проезд имеет идентификационный номер №, соответственно является автомобильной дорогой общего пользования, местного значения. Кроме того, нарушен п.7.2.5 Правил благоустройства и содержание территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008г. № 4 (л.д.129-130, 144-145).

Третье лицо - Управление Росреестра по Пермскому краю - представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д.143). В письменном отзыве указав, что в ЕГРН имеется запись о земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 18614,18 кв.м., разрешенное использование: под многоквартирный дом, дата постановки на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. В отношении данного земельного участка в ЕГРН внесены записи о праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.102-103).

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

В силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно части 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

На основании п.1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ от 08.11.2007г.) под автомобильной дорогой понимается автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа (ч.11 ст.5 вышеназванного закона).

Согласно ч.3 ст. 5 Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007г. к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Пункт 1 ст. 28 Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007г. пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 утверждены Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, с целью определения порядка содержания и уборки городских территорий в зимний и летний периоды, установления требований при выполнении уборочных работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспортных средств, пешеходов, ответственности за нарушение санитарного содержания и благоустройства городских территорий, состояние объектов наружного освещения, зеленых насаждений, зданий, сооружений и других объектов городской инфраструктуры (п. 1.1).

Пункт 7.2.5 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми запрещает устанавливать ограждения земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в нарушение требований пожарной безопасности по обеспечению проезда к объектам, расположенным на земельном участке или прилегающих территориях, в местах, обеспечивающих проход пешеходов и проезд транспорта к территории общего пользования или к объектам, расположенным на прилегающих территориях, в том числе на основании сервитута.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, приказом Управления земельных отношений администрации г. Перми от 24.08.2007г. №-з земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес> сформирован в проектных границах площадью 18614,12 кв.м. из двух земельных участков земельного участка площадью 8487 кв.м., сформированного в рамках разграничения муниципальной собственности и поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, под первую очередь строительства и земельного участка площадью 10320 кв.м, предоставленного постановлением администрации г. Перми от 20.09.1995 № в постоянное (бессрочное) пользование товариществу домовладельцев (кондоминиуму) «Мира,115» под вторую очередь строительства.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 18614,12 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности жильцам многоквартирного жилого дома, поставлен на кадастровый учет - 29.09.2008г. (л.д.8-63,102).

01.12.2017г. в прокуратуру Индустриального района г. Перми обратился Гр.Н.Н., участник долевого строительства ЖД «Выше мира» по адресу: <адрес>, с заявлением о проведении проверки, по факту перекрытия участка улицы Нефтяников г. Перми от перекрестка с улицей Свиязева до дома по улице Власова 4а (л.д.6).

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлен, факт отсутствия доступа проезда автотранспортных средств по ул. Нефтяников на участке дома № по ул. Мира в направлении многоквартирного дома № а по ул. М. Власова, с западной стороны, путем установки шлагбаума, с восточной стороны путем установки металлических столбов ТСЖ «Мира, 115». Данные обстоятельства установлены на основе анализа совокупности представленных письменных доказательств, а именно письмами администрации Индустриального района г. Перми № № от 12.12.2017г. (л.д.68-70); ответами Росреестра на обращение Гр.Н.Н. №-ж-53-13 от 22.11.2017г., №-ж-29-31-13 от 14.02.2018г. (л.д.73-74, 79-81); ответом начальника управления внешнего благоустройства администрации г. Перми № № от 07.02.2018г. (л.д.75-76).

Из геодезической съемки участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Уралгеодезия» от 11.2017, следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером № имеет место возведение металлических столбиков с ограждением и шлагбаумом (л.д.142).

Кроме того, на основании проведенной проверки 13.11.2017г. сотрудниками Управления Росреестра по Пермскому краю, обмера спорного земельного участка, установлено, что ограждение, будка охраны, шлагбаум и часть металлических столбиков расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № Часть автомобильной дороги расположена в границах в границах земельного участка с кадастровым номером №, часть расположена на земельном участке, право собственности, на которой не разграничено (л.дю.73-74).

12.01.2018г. заместителем прокурора Индустриального района принято представление в адрес председателя ТСЖ «Мира, №» об устранении выявленных нарушений законодательства автомобильных дорог и дорожной деятельности, обеспечив беспрепятственный проезд по ул. Нефтяников (л.д.82-83).

ТСЖ «Мира, №», рассмотрев представление прокурора, указало, что при установке автоматического шлагбаума, нарушений действующего законодательства не допущено, поскольку на основании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 10.08.2017г. принято решение об установке на границе земельного участка с кадастровым номером № по ул. Нефтяников автоматического шлагбаума (л.д.84).

26.02.2018г. Департамент дорог и транспорта рассмотрев обращение администрации Индустриального района г. Перми о демонтаже ограждений (шлагбаум, металлически столбики), установленных по ул. Нефтяников вдоль дома № по ул. Мира, указал, что оснований для проведения демонтажа рассматриваемых ограждений не выявлено, та как они расположены в границах земельного участка, принадлежащего ТСЖ «Мира, №». Собственникам многоквартирного жилого дома № по ул. М. Власова рекомендовано обратиться в судебные органы с иском об установлении сервитута для проезда/прохода к своему дому (л.д.141).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном ГПК РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к реальному восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу пунктов 1 и 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Фактически предметом настоящего спора прокурора явилась необходимость установления публичного сервитута для доступа неограниченного круга лиц к по ул. Нефтяников на участке дома № 115 по ул. Мира в направлении многоквартирного дома № а по ул. М. Власова, с западной стороны через земельный участок, принадлежащий на праве общей долевой собственности жильцам многоквартирного жилого дома по ул. Мира№ г. Перми.

Законодательное регулирование вопросов, связанных с установлением права ограниченного пользования чужим земельным участком в целях прохода или проезда через него (сервитута), осуществляется нормами, содержащимися в ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичные сервитуты могут устанавливаться, для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (п.п. 1 п. 3). Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний (п. 2). Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 9).

Постановлением администрации г. Перми от 19.09.2016г. № 710 «О внесении изменений в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми, утвержденной Постановлением администрации г. Перми от 02.06.2009 № 298» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми, согласно указанному перечню внутриквартальный проезд в границах от улицы А. Свиязева до ул. Нефтяников, № с наименованием «проезд к станции скорой помощи», имеет порядковый номер №

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.02.2017 № 16 «Об утверждении Правил присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров» внутриквартальный проезд имеет идентификационный номер № и является автомобильной дорогой местного значения.

Обременение земельного участка с кадастровым номером № уточненной площадью 18614,18 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, правом прохода или проезда через него других лиц, в ЕГРП не зарегистрировано, имеет разрешенное использование: под многоквартирный дом.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что право ограниченного пользования принадлежащим на праве общей долевой собственности жильцам многоквартирного жилого дома по ул. Мира№ г. Перми земельным участком у неопределенного круга лиц в установленном порядке не возникло.

Поскольку само право ограниченного пользования земельным участком не зарегистрировано в установленном законом порядке, соглашение об установлении сервитута между сторонами не заключалось, истец необоснованно ссылается на наличие у неограниченного круга лиц права прохода по чужому земельному участку и, соответственно, неправомерно требует устранения нарушения прав.

Требования истца фактически направлены на ограничение прав жильцов многоквартирного жилого дома по ул. Мира, № г. Перми, как собственников земельного участка, без наличия на то законных оснований.

Выбор способа защиты, определяющего предмет иска, относится к исключительным правомочиям истца.

Учитывая, что Прокурором при обращении в суд заявлены исковые требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем обязании ТСЖ «Мира, №» обеспечить беспрепятственный проезд автотранспорта по отрезку ул. Нефтяников г. Перми, проходящему вдоль по ул. Мира, № для неограниченного круга лиц, требований об установлении сервитута в ходе судебного разбирательства не заявлено, при указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца.

Отказ в удовлетворении заявленных требований прокурору, не лишает его возможности обратиться в суд с иском к ответчику по иным правовым основаниям, отличным от заявленных в настоящем споре.

Доводы истца, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № частично расположен за красными линиями, правового значения при разрешении заявленных требований не имеет, поскольку данный земельный участок учтен как самостоятельный объект права с площадью 18614,18 кв. м с целевым использованием – под многоквартирный дом. Государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № проведена Управлением Росреестра по Пермскому краю в порядке, установленным Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ни кем не оспорена до настоящего времени.

Доводы истца, об отсутствии свободного проезда скорой медицинской помощи и пожарной охраны через спорный участок, судом отклоняются, поскольку доказательств, фактически чинимых ТСЖ «Мира, 115» препятствиях для свободного проезда транспорта к станции скорой помощи, в дело не представлено. В материалах дела отсутствуют какие-либо обращения специальных служб, направленные на получение доступа к территории ул. Мира, №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прокурору Индустриального района г. Перми, действующему в интересах неопределенного круга лиц в удовлетворении исковых требований об обязании товарищества собственников жилья «Мира, 115» обеспечить беспрепятственный проезд автотранспорта по отрезку ул. Нефтяников г. Перми, проходящему вдоль дома по ул. Мира, № для неограниченного круга лиц отказать.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:     (Л.И. Мехрякова)