Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8617/2018 от 29.10.2018

Дело № 2-8617/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 20 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Лозынской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханкиной Надежды Вячеславовны к Управе Восточного административного округа Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд к ответчику о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Иск мотивирован тем, что истец проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий в квартире истцом самостоятельно произведена перепланировка и переустройство в следующем объеме: гостиная и кухня объединена в кухню-гостиную, разобраны перегородки между ними и коридором, стояки отопления обшиты; лоджия переоборудована во вспомогательное помещение, демонтированы оконные и дверные блоки, разобрана кладка под окнами, лоджия утеплена, радиатор отопления развернут; демонтирована перегородка между ванной и коридором, за счет чего площадь ванной увеличилась. Установлена новая кирпичная перегородка; в кладовой установлена раковина и биде; в ванной и кладовой выполнена гидроизоляция полов и стен на высоту 20 см.; стояки в ванной и туалете обшиты влагостойким картоном; к площади квартиры присоединено нежилое помещение и переоборудовано во вспомогательное помещение, в результате заложен дверной проем в нежилое помещение со стороны общего коридора, установлен новый дверной проем со стороны кухни-гостиной. На данный вид работ истцом получено разрешение на присоединение - постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству изменилась общая площадь квартиры. <адрес> квартиры до перепланировки составляла 75,7 кв.м., жилая площадь - 49,6 кв.м. вспомогательная площадь 26,1 кв.м., лоджии - 8,5 кв.м., комнат - 3. После перепланировки общая площадь квартиры составляет 91,6 кв.м., жилая площадь - 31,7 кв.м., вспомогательная площадь 59,9 кв.м. комнат - 2, что подтверждается справкой о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной кадастровым инженером агентства «Велес» ФИО5.

Указанная перепланировка выполнена частично без разрешающих документов хозяйственным способом на основании рабочей документации на объект «Перепланировка и переустройство трехкомнатной квартиры на 8-ом этаже в жилом доме по <адрес>, дом. 106, <адрес>», разработанного ООО «Проект 2001» (свидетельство о допуске к определенному виду работ или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № П№091116 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Проект 2001» «О соответствии несущих и ограждающих конструкций объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>», «перепланировка, переустройство <адрес> реконструкция жилого помещения, входящего в состав жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно принятым строительным решениям по разбору и возведению перегородок не предусматривает изменения объекта капитального строительства в отношении прочности, пространственной жесткости и устойчивости, как отдельных элементов, так и здания в целом: соответствуют требованиям градостроительных регламентов; экологическим, санитарно-гигиеническим и противопожарным правилам и нормам, действующим в настоящее время на территории Российской Федерации; не нарушает законные права и интересы третьих лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Согласно ВСН-58-88 (р), приложение 1, перепланировка и переустройство жилого помещения № не предусматривает изменение их площади в границах ограждающих капитальных конструкций».

В соответствии с выводами технического заключения данный объект капитального строительства подпадает под признаки пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом), в связи с чем, не требуется разрешения на строительство (реконструкцию) и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, истец считает, что принадлежащая ей квартира может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда. Фактически, переустройство и перепланировка, произведенные истцом в <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, не нарушают ничьих прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено заочное решение, которым иск был удовлетворен.

ДД.ММ.ГГГГ данным судом заочное решение было отменено и возобновлено рассмотрение дела по существу.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила свои исковые требования, где указала, что в заявлении ответчика об отмене заочного решение было указано, что истцом нарушены требования ст. 15 Жилищного кодекса РФ, СП Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, а именно: изменено назначение лоджии, лоджия переоборудована во вспомогательное помещение, включена в общую площадь квартиры.

Учитывая возражения ответчика, истцом был установлен витражный оконно - дверной блок, радиатор возвращен на прежнее место, вследствие чего лоджия стала использоваться в соответствии с назначением.

С целью зафиксировать данные изменения, истец обратилась в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», отделение «Центр технической инвентаризации и землеустройства по <адрес>». Истцом получена справка о ТЭП № от ДД.ММ.ГГГГ и технический паспорт.

Истец просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: гостиная и кухня объединены в кухню-гостиную, разобраны перегородки между ними и коридором, стояки отопления обшиты; демонтирована перегородка между ванной и коридором, за счет чего площадь ванной увеличилась; установлена новая кирпичная перегородка: в ванной установлена раковина и биде; стояки в ванной и туалете обшиты влагостойким гипсокартонном: лоджия утеплена, демонтированы оконные и дверной блоки, разобрана кладка под окном, радиатор отопления развернут (помещение используется в качестве вспомогательного); в результате изменений квартира стала двухкомнатной; к площади квартиры присоединено нежилое помещение и переоборудовано во вспомогательное помещение (заложен дверной проем в нежилое помещение со стороны общего коридора, установлен новый дверной проем со стороны кухни-гостиной); между кухней-гостиной и вспомогательным помещением установлен витражный оконно - дверной блок, радиатор отопления возвращен на прежнее место (помещение используется в качестве лоджии).

<адрес> квартиры до изменений составляла - 75,7 кв.м., жилая 49,6 кв.м..

После произведенной перепланировки и переустройства общая площадь составляет - 84 кв.м., жилая площадь - 31,7 кв.м., комнат -2.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истцом уважительных причин неявки суду не представлено. Представитель ответчика ФИО6 в письменном отзыве на уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ № указала, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (п. 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования) (п.2). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (п.5).

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п.1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п.2).

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присоединении комнат общения к трехкомнатным квартирам в <адрес>» возвращена планировка помещений 4-х комнатных квартир в первоначальное положение, как было по проекту, т.е. присоединены комнаты общения на площадях всех этажей указанного дома к 3-комнатным квартирам, в том числе к квартире № 95.

Судом также установлено, что первоначально без соответствующего на то разрешения в целях повышения благоустройства в квартире № 95 дома 106 по ул. Широтной г. Тюмени были произведены перепланировка и переустройство, а именно: гостиная и кухня объединена в кухню-гостиную, разобраны перегородки между ними и коридором, стояки отопления обшиты; лоджия переоборудована во вспомогательное помещение, демонтированы оконные и дверные блоки, разобрана кладка под окнами, лоджия утеплена, радиатор отопления развернут; демонтирована перегородка между ванной и коридором, за счет чего площадь ванной увеличилась, установлена новая кирпичная перегородка; в кладовой установлена раковина и биде; в ванной и кладовой выполнена гидроизоляция полов и стен на высоту 20 см.; стояки в ванной и туалете обшиты влагостойким картоном; к площади квартиры присоединено нежилое помещение и переоборудовано во вспомогательное помещение, в результате заложен дверной проем в нежилое помещение со стороны общего коридора, установлен новый дверной проем со стороны кухни-гостиной.

Общая площадь квартиры до перепланировки, переустройства составляла 75,7 кв.м., жилая площадь – 49,6 кв.м., вспомогательная площадь 59,9 кв.м., площадь лоджии – 8,5 кв. м., комнат – 3, что подтверждается технически паспортом жилого помещения (квартиры) № <адрес>, составленным по состоянию на 22 05.2013, выданным Тюменским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»., справкой о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО Агентство «Велес».

После произведенной перепланировки, переустройства общая площадь квартиры составляет 91,6 кв.м., жилая площадь – 31,7 кв.м., вспомогательная площадь – 59,9 кв.м., комнат - 2.

По данным технической инвентаризации от 22.11.2018 истцом в двухкомнатной квартире №95 произведены изменения: к площади квартиры присоединено нежилое помещение и переоборудовано во вспомогательное помещение (заложен дверной проем в нежилое помещение со стороны общего коридора, установлен новый дверной проем со стороны кухни-гостиной); между кухней-гостиной и вспомогательным помещением установлен витражный оконно - дверной блок, радиатор отопления возвращен на прежнее место (помещение используется в качестве лоджии).

Общая площадь квартиры до изменений составляла - 75,7 кв.м., жилая площадь - 49,6 кв.м..

Технико-экономические показатели объекта после выявленных изменений: этаж квартиры - восьмой этаж; общая площадь квартиры - 84 кв.м., жилая площадь квартиры -31.7 кв.м., комнат – 2, что следует из справки о технико – экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделением «Центр технической инвентаризации и землеустройства по <адрес>» АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Из технического паспорта жилого помещения, технического заключения от 23.08.2018, подготовленного ЗАО «Проектировщик» от 18.12.2018, следует, что выполненная по данным технической инвентаризации от 22.11.2018 перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушает несущую способность конструктивных элементов. Несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающим надежность и пространственную устойчивость здания. Прочность, устойчивость и долговечность элементов перепланированной квартиры соответствуют существующим нормативам. Планировочное решение <адрес> после перепланировки и переустройства соответствует нормам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях и помещениях». Данной перепланировкой и переустройством квартиры не нарушаются права и законные интересы жильцов и соседей, а также не создается угроза их жизни и здоровью. Квартира № 95 может быть оставлена в перепланированном и переустроенном состоянии. Согласно п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ данные работы могут вестись без получения разрешения на реконструкцию.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

Поскольку истцами суду представлены доказательства, что перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25 ч. 2, 26 ч. 1, 28 ч.1, 29 ч. 4 ЖК РФ, ст. 10 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 103, 107, 108, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 214, 320, 321 ГПК РФ, суд, -            

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где гостиная и кухня объединены в кухню -гостиную, разобраны перегородки между ними и коридором, стояки отопления обшиты; демонтирована перегородка между ванной и коридором, за счет чего площадь ванной увеличилась; установлена новая кирпичная перегородка: в ванной установлена раковина и биде; стояки в ванной и туалете обшиты влагостойким гипсокартонном: лоджия утеплена, демонтированы оконные и дверной блоки, разобрана кладка под окном, радиатор отопления развернут (помещение используется в качестве вспомогательного); в результате изменений квартира стала двухкомнатной; к площади квартиры присоединено нежилое помещение и переоборудовано во вспомогательное помещение (заложен дверной проем в нежилое помещение со стороны общего коридора, установлен новый дверной проем со стороны кухни-гостиной); между кухней - гостиной и вспомогательным помещением установлен витражный оконно - дверной блок, радиатор отопления возвращен на прежнее место (помещение используется в качестве лоджии).

Общая площадь квартиры до изменений составляла - 75,7 кв.м., жилая 49,6 кв.м..

После произведенной перепланировки и переустройства общая площадь составляет - 84 кв.м., жилая площадь - 31,7 кв.м., комнат -2.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 24 декабря 2018 года.

Председательствующий (подпись).