Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7А-15/2014 от 14.01.2014

Судья Костылев А.В. № 7а-15/2014

РЕШЕНИЕ

г. Вологда 14 января 2014 года

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре К., рассмотрев жалобу Моисеева О. В. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.01.2014, которым

Моисеев О. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установила:

01.01.2014 в 10 часов 00 минут в квартире <адрес> выявлен гражданин Узбекистана Моисеев О.В., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, о чем 01.01.2014 участковым уполномоченным полиции ОП №... УМВД России по г.Череповцу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Моисеев О.В. факт правонарушения не оспаривал, пояснил, что проживает в <адрес>, снимает квартиру, работает, в <адрес> проживают двое его детей.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Моисеевым О.В. поставлен вопрос об изменении вынесенного постановления в части исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это нарушит его право на личную и семейную жизнь.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Моисеева О.В., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как усматривается из материалов дела срок пребывания гражданина Узбекистана Моисеева О.В. на территории Российской Федерации истек в мае 2007 года.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Таким образом, гражданин Узбекистана Моисеев О.В. нарушил срок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Факт совершения Моисеевым О.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.01.2014 (л.д. 6), копией миграционной карты (л.д. 4), объяснениями Моисеева О.В., данными в ходе судебного заседания, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Моисеева О.В. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о необоснованности назначения Моисееву О.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации несостоятелен.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Моисеев О.В. незаконно проживает с 2007 года, мер к легализации своего нахождения не предпринимал.

Кроме того, как пояснил заявитель, брак с матерью детей расторгнут, с семьей он не проживает, с его слов дети проживают с матерью в городе Ярославле. Данных о том, что семья находится на его иждивении и поддержании родственных отношений, не имеется.

Таким образом, назначение Моисееву О.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, при назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.01.2014 оставить без изменения, жалобу Моисеева О. В. - без удовлетворения.

Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева