РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2015г г.Волгореченск Костромской обл.
Дело №2-28/2015
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Моховой А.В.,
при секретаре Изотовой Ю.В.,
с участием Истца Серова Н.Н., представителя Истца адвоката Петровой Т.В. по ордеру от … года, представителей Ответчика Яблоковой М.Г. по доверенности от … г. и Бурмакиной Е.В. по доверенности от … г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серова Н.Н. к ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Серов Н.Н. (Истец) просит обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску (Ответчик) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы:
с … года по … года в должности формовщика и сборщика стеклопластиковых изделий на … … – 1 год 8 месяцев;
с … года по … года в должности кочегара в … … пароходстве «…» - 2 месяца 24 дня;
с … года по … года и с … года по … года в должности механика-шкипера в … … пароходстве «…» - 1 год 4 месяца 13 дней,
и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» с момента возникновения права – с … года.
Иск мотивирован следующим. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Костромской области №… от … года Истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку не выработан требуемый специальный стаж. Истец с Решением комиссии не согласен. Полагает, что период работы с … года по … года в должности формовщика и сборщика стеклопластиковых изделий на … … подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в соответствии с разделом XIV «Металлообработка» Списка №2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники литейного производства, в том числе, формовщики.
Период работы с … года по … года в должности кочегара на … … пароходстве «…» подлежит включению, так как согласно справки, выданной ЗАО … … №1257 от 13.08.2014 года, указано, что на судах «Пародатель-3», «Пародатель-6» проект №3315, год постройки 1935, конструктивно котлы предназначены для работы только на жидком виде топлива, другие виды топлива не применяются.
Период работы с.. . года по … года и с … года по … года в должности механика-шкипера на … … пароходстве «…» подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям. Списком работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 года № 467, предусмотрены все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на определенных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в том числе, включающих: буксиры-толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж; нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции и др. Таким образом, по смыслу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от вида выполняемых работ и места нахождения судна (находится ли судно в рейсе, либо стоит в порту). При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В дальнейшем Истец увеличил исковые требования. В дополнение к заявленным исковым требованиям просит включить в льготный трудовой стаж периоды работы:
- с … г. по … г. в должности первого помощника механика танкера «…» в ЗАО «… …»;
- с … г. по … г. в должности помощника механика БТ-350 «…» … … …. (л.д.63)
В судебном заседании Истец Серов Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель Истца адвокат Петрова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме и дополнительно пояснила по периодам работы Серова Н.Н. на … … в должности формовщика и сборщика стеклопластиковых изделий, а также по периоду работы в должности кочегара в … … пароходстве «…». Из акта документальной проверки №9,имеющегося в материалах пенсионного дела, следует, что Серов Н.Н. … переведен учеником формовщика участка стеклопластиков, … г. ему был присвоен … разряд формовщика; с … г. по … г. Серова переводят сборщиком стеклопластиковых изделий, судя по всему с … г. по … г. Серов Н.Н. опять работает формовщиком участка стеклопластиков до его перевода по приказу от … г. Таким образом, с … г. по … г. Серов работает формовщиком, этот период составляет 2 месяца 13 дней, затем работает сборщиком с … г. по … г. временно период составляет 15 дней, затем с … г. по … г. опять работает формовщиком, период работы составляет 1 год 1 месяц 13 дней. Всего работа с вредными условиями труда на … … в должности формовщика и сборщика стеклопластиковых изделий составила 1 год 4 месяца 11 дней. Право на досрочное назначение трудовой пенсии работникам, занятым изготовлением изделий из стеклопластика, предусмотрено по позициям 1080А000 – 17541 и 1080Б000 - 17541 Списка № 1и №2. Согласно п.25 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г №29, к подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отраслей промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, действующие в составе других отраслей. Подразделы «А» раздела VIII «Химическое производство» содержат подробный перечень химической продукции, в том числе по позиции 1080А000 - 17541 «Изготовление изделий из стеклопластиков», в подразделах «Б» указанных разделов та же продукция предусмотрена в сгруппированном виде, то есть, указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды продукции. В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №367 предусмотрена профессия «формовщик стеклопластиковых изделий» код позиции 19433 3 29 8228, также предусмотрена профессия «сборщик изделий из стеклопластиков» код позиции 18167 2 22 7232. В соответствии с информационным блоком классификатора профессий рабочих ОК 016-94, фасет 01 «Виды производств и работ», профессия «формовщик стеклопластиковых изделий» относится к «производство стекловолокна, стекловолокнистых материалов, стеклопластиков и изделий из них» и тарифицируется в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий (ЕТКС), выпуск 29, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19 ноября 1984г №332/22-72. Данный классификатор предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начисления пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и другими на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях автоматизированной обработки информации. Кроме того, наименование профессий имели место быть до введения в действие Списка №1 и №2 утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В спорные периоды действовал Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173. Как следует из п.2 разъяснения от 02.04.1976г. №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право па государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г №81/8 в тех случаях, когда в списках №1 и №2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии. Таким образом, указанный период работы подлежит включению в стаж, так как наименование должности в данном случае не имеет значение, главное, что работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда, что ответчиком не оспаривается.
Согласно п.1 ст.39 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации регистрация судов осуществляется в Государственном судовом реестре или судовой книге на имя собственника. В Государственный судовой реестр или судовую книгу вносятся основные сведения о судне, в том числе, указывается название судна, его тип, назначение и район плавания (п.2 ст. 39 КТМ РФ). Присвоение класса судна в соответствии со статьей 24 названного Кодекса удостоверяется классификационными свидетельствами. Согласно списку судов Российского речного регистра Пародатель-3 относится к несамоходным судам для подогрева и перевалки нефтепродуктов, портом приписки является … и регистрационный номер в списке судов Российского речного регистра 091450. В соответствии со сведениями, внесенными в Российский речной регистр, владельцами данного судна в … году было ГПпароходство «…», с … г. ОАО … пароходство, … «… «…». С ноября … года по настоящий момент владельцем судна значится ООО … … …, оператором - ЗАО …. Как указано в технических характеристиках указанного судна, Пародатель-3 судно работает на жидком топливе, дизельное топливо.
Представители Ответчика Яблокова М.Г. и Бурмакина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на иск. (л.д.64-65)
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п.9 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется мужчинам, проработавшим не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды следующих работ: в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) - (п.п.9 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ) и работа с тяжелыми условиями труда, где в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В разделе ХХVIII «Транспорт» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 ( далее Список №2 ) предусмотрена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), указаны следующие наименования должностей: кочегары судов, работающих на жидком топливе (23003010-13156), мотористы всех наименований (23003010-14706), механики и их помощники, главные и старшие механики (23003010-23484).
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 16 Постановления Пленума №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что … года Серов Н.Н. обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. (л.д.67-68) Таким образом, из заявления Серова Н.Н. следует, что он просит назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.9 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан … года решила отказать Серову Н.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п.9 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с невыработанным требуемым специальным стажем. При этом, комиссия не засчитала следующие периоды работы Серова Н.Н. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение:
1) с … г. по … г. в … … … в должностях старшего моториста Мотолодки №... и помощника механика т/х.. ., так как не подтвердилась работа в соответствии с п.п.2 и п.п.9 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
2) с … г. по … г. на … … капитаном-механиком в … …, так как не подтвердилась работа в соответствии с п.п.9 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
3) с … г. по … г. на … … в должности слесаря-судоремонтника, так как не подтвердилась работа в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
4) с … г. по … г. на … … в должностях формовщика, сборщика стеклопластиковых изделий, так как не подтвердилась работа в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в том числе период с … г. по … г. в должности ученика формовщика, так как в соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, не включается в специальный стаж;
5) с … г. по … г. на … … пароходстве «…» в должности кочегара, так как не подтвердилась работа в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
6) с … г. по … г. и с … г. по … г. на … … пароходстве «…», так как не подтвердилась работа в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Страховой стаж работы Серова Н.Н. на момент обращения за назначением трудовой пенсии составляет 28 лет 11 месяцев 7 дней, специальный стаж – 12 лет 25 дней. (л.д.17-20)
По периоду с … г. по … г. в судебном заседании установлено следующее.
Согласно справке от … года Серов Н.Н. работал в … … … старшиной мотористом на Мотолодке №… со … года (Приказ №1 от … г.), с.. . года переведен помощником механика на т/х БТ-350 (…) (Приказ №30 от … г.). Уволен с занимаемой должности помощника механика т/х БТ-350 – … г. (Приказ 111 §2 от … г.). (л.д.69)
Суду не представлено доказательств, подтверждающих принадлежность мотолодки и теплохода БТ-350 (…) либо к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п.п. 9 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»), либо к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) ( п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Кроме того, наименование должности старшина моторист не соответствует Списку №2.
По указанным причинам к данному периоду работы Серова Н.Н. невозможно применить ни п.п.2, ни п.п.9 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период с … г. по … г. нельзя включить Серову Н.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
По периоду с … г. по … г. в судебном заседании установлено следующее.
Согласно справке, выданной … года … …, Серов Н.Н. работал на … … с … года формовщиком в цехе стеклопластики. Уволен с … года. (л.д.27)
Из Акта документальной проверки от … года Управления ПФ в … районе … области следует, что:
с … года Серов Н.Н. переведен учеником формовщика участка Стеклопластиков;
… года Серову Н.Н. присвоен … разряд формовщика;
в связи с … … … формовщик Серов Н.Н. переведен сборщиком стеклопластиковых изделий с … по … г.;
на основании приказа №263 от … года продлен срок работы с … по … года включительно формовщику Серову Н.Н. в связи с … … …, сборщиком стеклопластиковых изделий;
на основании приказа №271-а от … года в связи с производственной необходимостью перевести из цеха стеклопластиков в РСЦ разнорабочими … разряда сроком на 6 дней с 15 по 21 июня следующих слесарей и формовщиков ……… Серова Н.Н.;
на основании приказа №281 от … года Серов Н.Н. направлен в распоряжение … «… …» с 18 июня по 30 июня … года включительно;
на основании приказа №390 от … года уволен с работы формовщик Серов Н.Н.. ( л.д.71)
Согласно Архивной справке … …, образованный в 1966 году, выполнял функции по строительству флота, капитальному, среднему, текущему ремонту флота. (л.д.72)
Согласно «Списку №2 профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работникам … … …», согласованному с государственной экспертизой условий труда в 1992 году, правом на льготное пенсионное обеспечение на предприятии пользовались работники химического производства, в частности, слесари-сборщики изделий из стеклопластиков, формовщица (2110Б000-1753а). (л.д.74)
В разделе Х «Химическое производство» Списка №2 ( 2110Б000-1753а ) предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
В пункте 21 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10» разъяснено, что разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства. В том случае, если в составе предприятия, отнесенного к машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты изготовлением изделий из пластических масс, то им льготное пенсионное обеспечение должно назначаться по подразделу "Б" раздела "Химическое производство".
По состоянию на 1991 год, когда были даны вышеуказанные Указания Минсоцобеспечения РСФСР, к машиностроительной отрасти промышленности ( код 14000 9 ) относилась судостроительная промышленность ( код 14740 2 ), к которой относились предприятия по производству судов всех типов. (Общероссийский классификатор «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) утв. Госкомстат СССР, Госплан СССР, Госстандарт СССР 01.01.1976)
Из изложенного следует, что … … относился к машиностроительной отрасли промышленности, и имел в своем составе цех, работники которого были заняты изготовлением изделий из пластических масс. Поэтому суд приходит к выводу, что Серов Н.Н., работая формовщиком и сборщиком стеклопластиковых изделий на … …, имел право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно абз.1 п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Перевод формовщика Серова Н.Н. разнорабочим с 15 по 21 июня … года был связан с производственной необходимостью и не превышал одного месяца в течение календарного года. Поэтому работа Серова Н.Н. в должности разнорабочего приравнивается к работе, предшествующей переводу, то есть в должности формовщика, и должна быть засчитана в специальный стаж.
Согласно п.8 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Учитывая, что профессия формовщик, которой Серов Н.Н. обучался на рабочем месте в период с … года по … года, прямо не предусмотрена Списками, а в Списке №2 указано Химическое производство без перечисления профессий и должностей работников, суд приходит к выводу, что период обучения Серова Н.Н. с … года по … года на рабочем месте профессии формовщик также подлежит включению в специальный стаж.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что период с … г. по … г., за исключением периода с 18 июня по 30 июня … года включительно, когда Серов Н.Н. был направлен в распоряжение … «… …», необходимо включить Серову Н.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку работа в данный период отвечает требованиям п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
По периоду с … г. по … г. в судебном заседании установлено следующее.
… года УПФ РФ (ГУ) в … и … районах г. … проведена документальная проверка архивных документов в отношении Серова Н.Н. за период с … года по … года. Из акта документальной проверки следует, что для проверки были представлены Книги приказов …-… годы … … пароходства «…» и лицевые счета …-… годы … … компании АО «…». ( л.д.21-24)
Из акта документальной проверки следует, что в книгах приказов … … пароходства «…» имеются приказы: № 56-к от.. . года о переводе Серова Н.Н. кочегаром ПД-3 с.. . года; №62-к от … года о предоставлении Серову – кочегару ПД-3, отпуска; №3 от … года о назначении Серова Н.Н. МС ШК НПС-25 с … года. Согласно лицевых счетов … … компании АО «…» …-… годы заработная плата Серову Н.Н. начислялась без указания должности. (л.д.21-24)
В архивном наблюдательном деле.. ... . компании «...» имеется Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» по спискам №1 и 2 от 10.12.1998, в числе несамоходного флота значится судно «Пародатель 3», в котором указана должность «кочегар судов, работающих на жидком топливе» - 6 штатных единиц, Список №2, раздел XXVIII «Транспорт», код позиции списка 23003010-13156. (л.д.66)
Согласно ответу ОАО ….. . пароходства «…» на запрос УПФ РФ в … и … районах г. … ПД-3, ПД-6 (пародатель) –.. .-… гг. – относились к судам вспомогательного флота с вредными условиями труда, постоянно работающими на акватории порта. К судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относились. (л.д.78)
Из изложенного следует, что в период с … г. по … г. Серов Н.Н. работал кочегаром судна, работающего на жидком топливе, при этом, само судно относилось к судам вспомогательного флота постоянно работающим на акватории порта и не относилось к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что соответствует требованиям п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому период работы с … г. по … г. необходимо включить Серову Н.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
По периоду с … г. по … г. ( в т.ч. период с … года по … года ) в судебном заседании установлено следующее.
Согласно акту документальной проверки от … года, проведенной специалистами УПФ РФ (ГУ) в … и … районах г. …, в книгах приказов … … пароходства «…» имеются приказы: от … года №3 о назначении Серова Н.Н. МС ШК НПС-25 с … года; от … года №44-к о назначении Серова Н.Н. исполняющим обязанности механика-шкипера ПД-6 с … года; от … года №67-к о предоставлении Серову Н.Н. – мс-шт ПД-6 отпуска и отгулов; от … года № 23-к об освобождении Серова Н.Н. от должности механика-шкипера ПД-6 с … года. ( л.д.21-24)
Истец Серов Н.Н. в судебном заседании пояснил, что МС ШК расшифровывается как механик-шкипер.
Согласно ответу ОАО … … пароходства «…» на запрос УПФ РФ в … и … районах г. …:
НПС-25 (нефтеперекачивающая станция) – 1995г – относился к судам вспомогательного флота с вредными условиями труда, постоянно работающим на акватории порта. К судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относился.
ПД-3, ПД-6 (пародатель) – 1994-95гг – относились к судам вспомогательного флота с вредными условиями труда, постоянно работающими на акватории порта. К судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относились. (л.д.78)
Из изложенного следует, что Серов Н.Н., работая в … … пароходстве «…» на судах НПС-25 и ПД-6, работал на судах вспомогательного флота постоянно работающих на акватории порта, не относящихся к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Однако, наименование должности «механик-шкипер» не соответствует Списку №2, где предусмотрены механики и их помощники, главные и старшие механики (23003010-23484). Наименование должности «механик-шкипер» предполагает совмещение двух должностей – механика и шкипера, что исключает занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в должности механика. Поэтому период работы Серова Н.Н. в … … пароходстве «…» в должности механика-шкипера не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Довод искового заявления о необходимости включения в специальный стаж периода работы с … года по … года в должности механика-шкипера на … … пароходстве «…», со ссылкой на Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 года № 467, основан на ошибочном толковании закона, поскольку данный Список не подлежит применению в данном деле по следующим основаниям.
Согласно п.п. «ж» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
В свою очередь, работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, досрочная трудовая пенсия назначается на основании п.п.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а не на основании п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как просит Серов Н.Н. в исковом заявлении.
Вместе с тем, период с … года по … года, который также относится к периоду работы Серова Н.Н. в … … пароходстве «…», подлежит включению в специальный стаж Серова Н.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии, по следующим основаниям.
Как указано выше, согласно приказу от … года №67-к … … пароходства «…» Серову Н.Н. был предоставлен отпуск с отгулами в общей сложности на период с … года по … года. (л.д.21-24)
Согласно архивной справке Серов Н.Н. с … года по … года работал в ЗАО «… …» 1 помощником механика танкера «ВН-22». (л.д.62)
Истец Серов Н.Н. в судебном заседании пояснил, что в ЗАО «… …» он работал, будучи в отпуске и отгулах в … … пароходстве «…».
Из Выписки из наблюдательного дела ЗАО «… …» следует, что ЗАО «… …» было зарегистрировано … года, а ликвидировано с … года. Организация занималась перевозкой нефтепродуктов морским и речным транспортом. К структурным подразделениям, где имеются работы, профессии и должности, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, относилось, в том числе, судно «Волгонефть-22», которое было занято перевозкой нефтепродуктов (нефтеналивные танкеры). На время навигационного периода организация формировала приказами команду плавсостава танкеров. Танкеры не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского обеспечения, а осуществляли дальние перевозки грузов по акватории рек и морей. (л.д.80-81)
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы Серова Н.Н. с … года по … года в ЗАО «… …» соответствует требованиям п.п.9 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому данный период работы Серова Н.Н. подлежит включению в специальный стаж.
По периоду с … г. по … г. в судебном заседании установлено следующее.
Серов Н.Н. пояснил в судебном заседании, что с … года механиком-шкипером он не работал. В период с … года по … года работал сменным механиком ПД-6.
Пояснения Серова Н.Н. подтверждаются материалами дела.
Так, согласно акту документальной проверки от … года, проведенной специалистами УПФ РФ (ГУ) в … и … районах г. …, в книгах приказов … … пароходства «…» имеются приказы: от … года № 23-к об освобождении Серова Н.Н. от должности механика-шкипера ПД-6 с … года; от … года №26-к «О нарушении трудовой дисциплины», из которого следует, что … см.механик ПД-6 Серов Н.Н. находился в рабочее время в нетрезвом состоянии на ПД-6. За нарушение трудовой дисциплины см.механика ПД-6 Серова Н.Н. уволить с … г. День … года считать прогулом. (л.д.21-24)
Согласно ответу ОАО … … пароходства «…» на запрос УПФ РФ в … и … районах г... . ПД-6 (пародатель) – …-… гг. – относился к судам вспомогательного флота с вредными условиями труда, постоянно работающими на акватории порта. К судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относились. (л.д.78)
Однако, наименование должности «сменный механик» не соответствует Списку №2, где под кодом 23003010-23484 предусмотрены механики и их помощники, главные и старшие механики.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы Серова Н.Н. с … г. по … г. в должности сменного механика на ПД-6 не соответствует требованиям п.п.2,9 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому этот период не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
На основании статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Серов Н.Н. обратился за назначением пенсии в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску … г., а право на указанную пенсию возникло у него … года, когда он достиг возраста 55 лет. На момент обращения за пенсией специальный стаж Серова Н.Н. для назначения досрочной пенсии составлял более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 28 лет 11 месяцев 7 дней, соответственно истец имеет право в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Серова Н.Н. удовлетворить частично.
Включить Серову Н.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы:
с … года по … года и с … года по … года в должности формовщика и сборщика стеклопластиковых изделий на … …;
с … года по … года в должности кочегара в … … пароходстве «…»;
с … года по … года в должности первого помощника механика танкера «ВН-22» в ЗАО «… …».
Обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области назначить трудовую пенсию по старости Серову Н.Н. с … года.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В.Мохова