Дело № 2-46/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,
при секретаре Каминской Н.А.,
с участием истца Скобеевой Т.Н. и ее представителя истца Адеева Н.Н.,
представителя ответчика - УПФР в городе Инте РК Мазепы Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте Республики Коми 11 февраля 2013 года дело по иску Скобеевой Т.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Инте РК о включении периода в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации, расходов, затраченных на оказание юридических услуг и составление доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО «<....>» с __.__.__ по __.__.__, назначении трудовой пенсии по старости с __.__.__, взыскании неполученной пенсии с учетом индексации с __.__.__ по __.__.__ (по момент назначения пенсии), расходов, затраченных на оказание юридических услуг в размере <....> руб. и на составление доверенности в размере <....> руб. В обоснование заявленных требований указала, что __.__.__ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В назначении пенсии Скобеевой Т.Н. было отказано в связи с недостаточностью страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. С отказом истица не согласна, полагает, что на __.__.__ в <....> <....> её стаж составляет <....> лет <....> месяцев <....> дней, учитывая, что работа протекала в районах Крайнего Севера страховой стаж исчисляется в <....> размере и будет составлять свыше - <....> лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера на __.__.__ составляет - <....> лет <....> месяц <....> дней.
Истица на исковых требованиях настаивала, пояснив о том, что она работала в ООО «<....>» в качестве <....>. В судебном заседании __.__.__ истец Скобеева Т.Н. пояснила, что работала в ООО «<....>» <....> в период с <....> по <....>, после этого истица <....> месяца не работала, потом вновь продолжила работу в ООО «<....>» <....> <....>, с __.__.__ по __.__.__. Помнит, что подписывала какой-то договор, директором ООО «<....>» в то время был ФИО1. В ее обязанности входила <....> №__, №__, №__, №__ по ____ г.Инты. Также были другие <....>, в числе которых ФИО2 (адрес проживания знает по ____ г.Инты), ФИО1. Истица работала с <....> часов до <....> часов, утром к <....> часам приходили на отметку, ФИО1 раздавал разнарядку, <....> и <....> - были выходными. Зарплату выдавали под роспись по ведомостям. В целях назначения пенсии она неоднократно приходила в помещение ООО «<....>» по ____, ей отвечали, что документы не сохранились. При встречах с ней ФИО20. говорил ей, что он ее помнит.
В судебном заседании представитель истицы Адеев Н.Н., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования, полагает, что истице необоснованно отказано в назначении пенсии с __.__.__ и просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии с __.__.__ по пп.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого <....> летнего страхового стажа и <....> летнего стажа работы в районах Крайнего Севера.
Представитель конкурсного управляющего привлеченного по делу в качестве третьего лица ООО «<....>» Торохова С.Е. суду в судебных заседаниях по делу __.__.__ и __.__.__ дала пояснения о том, что она просмотрела все находящиеся в помещении ООО «<....> <....>» документы за период с <....> по <....> год, где фамилию Скобеева Т.Н. она не увидела ни в одном из документов, ни в списках НДФЛ, ни в списках на предоставление сведений по взносам в Пенсионный фонд и другие фонды. Проверяла документы от начала и до конца <....> годов, т.е. если бы за Скобееву Т.Н. платили бы налоги и взносы, то ее фамилия была бы в соответствующих списках. ООО «<....>» как банкротящееся предприятие по акту приемо-передачи приняло документы за <....> года (с <....> по <....> годы) деятельности ООО «<....>», остальные документы (с <....> по <....> год) остались в помещении новой организации ООО «<....>», расположенной в том же здании, где раньше располагалось ООО «<....>» в комнате, закрытой на ключ (г.Инта ____). Готовясь к судебному заседанию и просмотрев все документы, касающиеся личного состава ООО «<....>» она (Торохова С.Е.) не обнаружила ни ведомостей на получение зарплаты за период с <....> по <....> годы, ни документов, свидетельствующих о получении директором денежных средств по отчет, для выдачи зарплаты по ведомостям. Каких-либо документов, свидетельствующих о работе Скобеевой Т.Н. в ООО «<....>» в период с <....> по <....> годы нет.
Заслушав стороны, допросив свидетелей ФИО22., ФИО23., ФИО24., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости досрочно назначается женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, при наличии одновременно двух условий: стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет, страхового стажа не менее 20 лет.
В судебном заседании обозревалось отказное пенсионное дело Скобеевой Т.Н., из которого усматривается, что __.__.__ Скобеева Т.Н. обратилась в УПФР в городе Инте РК с заявлением о назначении пенсии по вышеуказанному основанию.
Решением от __.__.__ Скобеевой Т.Н. было отказано в назначении пенсии, так как отсутствует требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера и страховой стаж.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании __.__.__ пояснила, что после деятельности ООО «<....>» в помещении ____ г.Инты в небольшой комнате остались документы, не изъятые конкурсным управляющим ООО «<....>» для сдачи в архив. Данную комнату подтапливает с __.__.__ года, некоторые папки подтопило, было видно, что они были намокшие, поскольку в высохшем состоянии они покореженные. Истицу видела, истица приходила в помещение ____, где сейчас расположено ООО «<....>», истица приходила разбираться по поводу документов.
Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО13 подтвердили, что Скобеева Т.Н., являющаяся им знакомой, работала в ООО «<....>» в качестве <....>, при этом ФИО9 указала, что также как и Скобеева Т.Н. работала в ООО «<....>» <....> с __.__.__ по __.__.__ без документального оформления, в связи с чем Пенсионный фонд ей также не включил данный период в стаж работы, свидетель ФИО13 указала, что она не работала в ООО «<....>», но знает о работе Скобеевой Т.Н. в данной организации со слов последней, более конкретные обстоятельства пояснить не может.
Согласно пенсионному делу пенсия Скобеевой Т.Н. была назначена __.__.__ на основании заявления истицы от __.__.__
Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа установлены ст.ст. 10-13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 № 555.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П) в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, согласно которым стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется только календарно.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера (РКС), так и в приравненных к ним местностях (МКС), каждый календарный год работы в МКС считается за девять месяцев работы в РКС.
В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (до 01 января 2002 года), может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства.
В соответствии со ст.94 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 №340-1 при подсчете страхового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера исчисляются в полуторном размере.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно части второй этой же статьи закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу части третьей 3 названной статьи при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.13 ФЗ № 173-ФЗ).
В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа). Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п.4 Правил).
К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (п.5 Правил).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.6 Правил).
Ни в трудовой книжке, ни в каком-либо ином документе, содержащемся как в материалах отказного пенсионного дела и пенсионного дела в отношении Скобеевой Т.Н. так и в материалах рассматриваемого дела не содержится сведений о работе Скобеевой Т.Н. в ООО «<....>».
Поскольку свидетельскими показаниями стаж работы истицы в период после ее регистрации в качестве <....> лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в рассматриваемом случае не может быть подтвержден, то с учетом того, что суду не представлено никаких документов, которые свидетельствовали бы о работе истицы в ООО «<....>» в спорный период времени, следует отказать в части включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО14 Т.Н. периода работы в ООО «<....>» с __.__.__ по __.__.__ годы.
Вместе с этим, судом проверена правильность подсчета страхового стажа истицы за исключением указанного периода (с __.__.__ по __.__.__ годы), а также принятое по заявлению истицы от __.__.__ решение ответчика от __.__.__ об отказе в установлении трудовой пенсии по тем основаниям, что страховой стаж истицы составил <....> лет <....> месяца <....> дней (календарно), с учетом льготного исчисления (<....> год за <....>) – <....> лет <....> месяцев <....> дня, стаж работы в РКС календарно составил – <....> лет <....> месяцев <....> дня, стаж работы в МКС- <....> месяц (<....>).
Данное решение ответчика соответствует сведениям, представленным Скобеевой Т.Н. для назначения пенсии, имеющимся в материалах отказного пенсионного дела. Страховой стаж и стаж в РКС и МКС ответчиком подсчитан и отражен как в своем решении так и в таблице трудовой деятельности истицы - правильно. Оснований для включения иных периодов в страховой стаж и стаж работы в РКС, помимо тех периодов, что указаны в соответствующей таблице трудовой деятельности Скобеевой Т.Н., не имеется.
Право на пенсию у Скобеевой Т.Н. возникло с __.__.__ на основании подп.6 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", свидетельствующего о том, что гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее <....> лет <....> месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. С соответствующим заявлением о назначении пенсии истица обратилась __.__.__.
Учитывая установленные судом обстоятельства, в требованиях Скобеевой Т.Н. необходимо отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Скобеевой Т.Н. в иске к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Инте РК о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО «<....> с __.__.__ по __.__.__, о назначении трудовой пенсии по старости с __.__.__, о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации с __.__.__ по __.__.__, о взыскании расходов, затраченных на оказание юридических услуг в размере <....> руб. и составление доверенности в размере <....> руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Шевченко
<....>
<....>