Дело № 2 – 401/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кинешма 20 марта 2014 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Сироткина П.Б.,
при секретаре Молодкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Веселова А.Е., Веселова Е.И., Владимова С.В., Владимова В.П., Макарова А.Н., Прозорова А.В. к войсковой части 42732-2, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») о взыскании выходного пособия при увольнении, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Веселов А.Е., Веселов Е.И., Владимов С.В., Владимов В.П., Макаров А.Н., Прозоров А.В. обратились в суд с исками к войсковой части 42732-2, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») о взыскании выходного пособия при увольнении, компенсации морального вреда. Просят взыскать с ответчика в свою пользу: выходное пособие при увольнении за второй и третий месяцы периода трудоустройства в размере среднего месячного заработка; обязать ответчика произвести перерасчёт размера среднего месячного заработка и взыскать в пользу истцов разницу в части невыплаченной суммы выходного пособия за первый месяц трудоустройства; взыскать с ответчика в пользу истцов денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Мотивируют свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ они были уволены в порядке пункта 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с ликвидацией организации). Указанная формулировка увольнения применена в связи с изданием приказа командующего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «О проведении организационно-штатных мероприятий по передислокации войсковой части 42732-2», согласно пункта 1 которого приказано провести организационно-штатные мероприятия и передислоцировать войсковую часть 42732-2 из <адрес> в посёлок <адрес>. Ссылаются на ч.1ст.12 Федерального закона от 31.05.1996г. №61-ФЗ «Об обороне», ч.6 ст.11, ч.ч.1,2ст.349,п.1ч.1ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.
При увольнении истцам было выплачено пособие в размере среднего месячного заработка за первый месяц трудоустройства: Веселову А.Е. – <данные изъяты>, Веселову Е.И. – <данные изъяты>, Владимову С.В. – <данные изъяты>, Владимову В.П. – <данные изъяты>, Макарову А.Н. – <данные изъяты>, Прозорову А.В. – <данные изъяты>.
Однако, порядок увольнения лиц гражданского персонала в связи с передислокацией воинских частей на территории Российской Федерации в другую местность, дополнительно регламентирован специальными нормами права. Так, согласно Указу Президента Российской Федерации от 01.09.1992г. №1056 командирам воинских частей предоставлено право на увольнение работников в порядке, установленном при ликвидации предприятия, учреждения, организации. При увольнении по указанному основанию (п.1ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации) одновременно с выплатой выходного пособия работнику производится выплата за второй и третий месяцы периода трудоустройства в размере средней заработной платы. Указанные меры социальной поддержки работников нашли своё подтверждение и в Приказе Минобороны Российской Федерации от 05.10.1992г. №170 «О порядке увольнения работников при передислокации», а также в отраслевых соглашениях между профсоюзами гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации, закреплены сложившейся судебной практикой. В нарушение указанных специальных правовых норм, при увольнении начисление и выплата истцам за второй и третий месяцы периода трудоустройства в размере средней заработной платы, ответчиком до настоящего времени не произведены, что является грубым нарушением трудовых прав и законных интересов истцов. Согласно ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации №922 от 24.12.2007 года «Об особенностях исчисления средней заработной платы», в соответствии с п.22 для расчёта среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда. Приказ Министра обороны Российской Федерации №555 и его Приложения определяют систему оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, систему доплат и надбавок стимулирующего характера и систему премирования, что соответствует также нормам статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации. Приказ № 115 от 28.03.2009 года и Приложение к нему определяют систему премирования (материального стимулирования).
Согласно ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации в оплату труда работников (заработную плату) помимо других выплат входят и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки, надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно представленным ответчиком при увольнении справок по форме 2 НДФЛ, общая сумма дохода истца Веселова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, следовательно, средний месячный заработок за данный период должен составить <данные изъяты>; общая сумма дохода истца Веселова Е.И. ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, следовательно, средний месячный заработок за данный период должен составить <данные изъяты> общая сумма дохода истца Владимова С.В. ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, следовательно, средний месячный заработок за данный период должен составить <данные изъяты>; общая сумма дохода истца Владимова В.П.. ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, следовательно, средний месячный заработок за данный период должен составить <данные изъяты>; общая сумма дохода истца Макарова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, следовательно, средний месячный заработок за данный период должен составить <данные изъяты>; общая сумма дохода истца Прозорова А.В. ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, следовательно, средний месячный заработок за данный период должен составить <данные изъяты>.
Увольняемым работникам заработная плата выплачивается в сроки, установленные ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно, не позднее дня увольнения. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в установленный в ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации срок выплатить не оспариваемую им сумму. Ссылаются на ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации. С учётом причинённых неправомерными действиями ответчика нравственных страданий сумму морального вреда, подлежащего взысканию с учётом принципа разумности и справедливости истцы оценивают в <данные изъяты> каждый.
Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и правильно.
Истцы Веселов А.Е., Веселов Е.И., Владимов С.В., Владимов В.П., Макаров А.Н., Прозоров А.В. в судебное заседание не прибыли, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представители ответчиков: войсковой части 42732-2, Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») в судебное заседание не прибыли, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия.
Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по искам Владимова П.В., Алуева А.Н., Сурикова К.В., Семаковой М.Е., Кострова Е.В., Долгополова В.Е., Костровой Н.Е., Воронина С.Д., Долгополовой Г.Г. к войсковой части 42732-2, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») о взыскании выходного пособия при увольнении, компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что между истцами Веселовым А.Е., Веселовым Е.И., Владимовым С.В., Владимовым В.П., Макаровым А.Н., Прозоровым А.В. с одной стороны и войсковой частью 42732-2, в лице командира части, были заключены трудовые договоры, которые никем из лиц, участвующих в деле не оспорены. У суда нет сомнений в действительности трудовых договоров, поскольку в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 3910 от 29 декабря 2012 года «О представителях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации» установлено, что представителями Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющими полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии со статьёй 20 Трудового кодекса Российской Федерации являются, в том числе, командиры (руководители) воинских частей (организаций) - в отношении работников подчиненных воинских частей (организаций).
Согласно условиям трудовых договоров в п.12: истцам были определены следующие условия оплаты труда: Веселову А.Е. должностной оклад в размере <данные изъяты>; другие выплаты – ежемесячная премия - до 25% от оклада; Веселову Е.И.: должностной оклад в размере <данные изъяты>; надбавка (доплата) 40 % к ставке, окладу; другие выплаты – ежемесячная премия - до 25% от оклада; Владимову С.В. должностной оклад в размере <данные изъяты>; другие выплаты – ежемесячная премия - до 25% от оклада; Владимову В.П. должностной оклад в размере <данные изъяты>; надбавка (доплата) 15 % к ставке, окладу; другие выплаты – ежемесячная премия - до 25% от оклада; Макарову А.Н. должностной оклад в размере <данные изъяты>; надбавка (доплата) 35 % к ставке; другие выплаты – ежемесячная премия - до 25% от оклада; Прозорову А.В. должностной оклад в размере <данные изъяты>; надбавка (доплата) 35 % к ставке, окладу; другие выплаты – ежемесячная премия - до 25% от оклада.
ДД.ММ.ГГГГ командующим войсками Западного военного округа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О проведении организационно-штатных мероприятий по передислокации войсковой части 42732-2») было приказано провести организационно-штатные мероприятия и к ДД.ММ.ГГГГг. передислоцировать войсковую часть 42732-2 из <адрес> в <адрес>. Командиру войсковой части 42732-2 было приказано оповестить подчиненный личный состав и гражданский персонал о предстоящих организационно-штатных мероприятиях, представить в местные органы службы занятости населения информацию об увольняемом гражданском персонале; при проведении организационно-штатных мероприятий в отношении гражданского персонала руководствоваться требованиями трудового законодательства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ истцы были уволены по пункту 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с ликвидацией организации).
Приказом командира войсковой части 42732-2 от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части) (том 1 л.д. 8, 9, 33, 34, 56, 57, 79, 80, 102, 103, 125, 126) каждому из истцов при увольнении было определено выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка за первый месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 18 Положения о федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (материалы гражданского дела № том 1 л.д.151-166) учреждение создано в целях реализации государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся не территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также за границей.
ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 42732-2 и Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») заключен договор на обслуживание № а впоследствии и дополнительные соглашения к договору на обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (материалы гражданского дела № том 1 л.д.167-172), по условиям которого ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области» обязалось осуществлять финансово-экономическое обеспечение войсковой части и других воинских частей (подразделений, состоящих при ней на обеспечении, в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, в том числе, начислять и своевременно обеспечивать военнослужащих, гражданский персонал заработной платой и другими установленными выплатами путём зачисления средств на лицевые счета, банковские карты личного состава или иным порядком, установленном в Министерстве обороны России.
При увольнении истцам Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») выходное пособие было начислено исходя из среднего заработка, но в расчёт при этом не были включены премии, полученные истцами в течение ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010 от 26 июля 2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации». Не были учтены Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») полученные истцами данные премии и при расчёте среднего заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы. Вышеизложенное подтверждается расчётами выходного пособия истцам, расчётами среднего заработка истцов на период трудоустройства за второй и третий месяцы, расчётными листками истцов за ДД.ММ.ГГГГтом 1 л.д. 153-155, 160-162, 167-169, 174-176, 181-183, 188-200, 202-249, том 2 л.д. 1- 24).
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 922 от 24 декабря 2007 года утверждено Положение «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», которым предусмотрено, что для расчёта среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
При решении вопроса о том, должна ли учитываться при расчёте среднего заработка та или иная выплата, необходимо в каждом конкретном случае определять, относится ли данная выплата к числу предусмотренных системой оплаты или стимулирования труда, применяемой в данной организации, или нет.
При этом необходимо учитывать, что для расчёта среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) (пункт 3 Положения).
В силу статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Порядок оплаты труда гражданского персонала воинских частей и учреждений регулируется Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».
Системы оплаты труда гражданского персонала воинских частей, включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555 утверждены «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (Приложение № 2) и «Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (Приложение № 3).
Условия, размеры и порядок установления выплат стимулирующего характера предусмотрены пунктами 66, 67, 68, 69 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, согласно которым гражданскому персоналу воинских частей устанавливается выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы, и производится по результатам работы за месяц, квартал, год, и за счёт средств экономии фонда оплаты труда.
В войсковой части 42732-2 имелся коллективный договор на 2010-2013 годы (материалы гражданского дела № том 2 л.д.164-213) разделом 9 которого установлен порядок оплаты труда, доплат, компенсаций и пособий. Кроме того, имелось Положение о премировании работников войсковой части 42732-2 (Приложение № к Коллективному договору), Положение о выплате гражданскому персоналу войсковой части 42732-2 единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года (Приложение № к Коллективному договору), Положение о порядке выплаты гражданскому персоналу войсковой части 42732-2 единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года (Приложение № к Коллективному договору), Положение об оплате труда работников войсковой части 42732-2 (Приложение № к Коллективному договору), Положение о материальном стимулировании гражданского персонала войсковой части 42732-2 (Приложение № к Коллективному договору).
Таким образом, локальными нормативными актами в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации установлены стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, действующей в войсковой части 42732-2.
В силу ч. 2 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для расчёта средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат.
Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1010 от 26 июля 2010 г. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждён Порядок определения и расходования объёмов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.
В силу п. п. 1 - 5 вышеназванного Порядка дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счёт экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учётом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается.
Объёмы бюджетных средств, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, устанавливаются соответствующими воинскими должностными лицами для непосредственно подчиненных объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Доведение объёмов бюджетных средств, выделенных на дополнительное материальное стимулирование личного состава, и утверждённой расчётной суммы осуществляется также воинскими должностными лицами до распорядителей бюджетных средств и непосредственно подчиненных объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, стоящих на финансовом обеспечении.
Согласно п. п. 6 - 7 указанного Порядка дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объёмов бюджетных средств, установленных в соответствии с п. 4 этого же Порядка, производится в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил - на основании приказов командиров (начальников, руководителей).
Анализируя вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу, что выплаченные истцам во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010 от 26 июля 2010 г. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» денежные суммы являются единовременными, не носят постоянного характера, а также не входят в выплаты и систему оплаты труда, предусмотренные приказом Министерства обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583», а также в выплаты и систему оплаты труда гражданского персонала, предусмотренные коллективным договором войсковой части 42732-2 на 2010-2013 годы. Соответственно, правомерно Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») не были приняты в расчёт среднего заработка при определении размера выходного пособия, выплаченного истцам при увольнении, премии, полученные истцами в 2013 году на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010 от 26 июля 2010 г. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации». Не подлежат включению данные премии и при расчёте среднего заработка истцов на период трудоустройства за второй и третий месяцы.
Таким образом, на основании вышеизложенного исковые требования истцов об обязании произвести перерасчёт размера среднего месячного заработка и взыскании разницы в части невыплаченной суммы выходного пособия при увольнении не подлежат удовлетворению. Соответственно не подлежат удовлетворению и требования истцов о взыскании компенсации морального вреда с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области»), поскольку никаких неправомерных действий по исчислению выходного пособия истцов последним не допущено.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.09.1992г. № 1056 «О порядке увольнения работников при передислокации воинских частей и выплате им пособий и компенсаций» постановлено предоставить право командирам воинских частей при передислокации воинских частей на территории Российской Федерации в другую местность увольнять работников (в том числе беременных женщин и женщин, имеющих детей) в порядке, установленном для работников, высвобождаемых при ликвидации предприятия, учреждения, организации (п.1); выплачивать указанным в пункте 1 настоящего Указа работникам за второй и третий месяцы периода трудоустройства среднюю заработную плату, предусмотренную действующим законодательством при высвобождении в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, одновременно с выплатой выходного пособия при их увольнении с работы.
Как следует из приказа Командующего войсками Западного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении организационно-штатных мероприятий по передислокации войсковой части 42732-2» во исполнение указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ было приказано провести организационно-штатные мероприятия и к ДД.ММ.ГГГГ передислоцировать войсковую часть 42732-2 из <адрес> в посёлок <адрес> (том 2 л.д. 47).
Таким образом, исковые требования истцов о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы подлежат удовлетворению, но как было указано выше, при его расчёте также не должны учитываться премии, полученные истцами в 2013 году на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010 от 26 июля 2010 г. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», то есть требования подлежат удовлетворению частично.
В своих исковых заявлениях в качестве ответчика истцы указали и войсковую часть 42732-2. Судом установлено, что войсковая часть 42732-2 не является юридическим лицом. Данное обстоятельство подтверждается материалами гражданского дела № 2-300/2014. Так, из указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (материалы гражданского дела № том 1 л.д.176-179), указаний врио начальника штаба Московского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ (материалы гражданского дела № том 2 л.д.215) следует, что войсковая часть 42732-2 является филиалом 137базы хранения вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты.
Согласно пункту 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Пунктами 2, 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства; представительства и филиалы не являются юридическими лицами.
Из смысла действующего законодательства следует, что филиалы и представительства юридического лица, являясь его обособленными, либо структурными подразделениями, процессуальной правоспособностью не обладают.
Поскольку войсковая часть 42732-2 не является юридическим лицом, не обладает процессуальной правоспособностью, соответственно, исковые требования к войсковой части 42732-2 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ВЕселову А.Е., Веселову Е.И. Владимову С.В., Владимову В.П., Макарову А.Н. Прозорову А.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») об обязании произвести перерасчёт размера среднего месячного заработка и взыскании разницы в части невыплаченной суммы выходного пособия при увольнении отказать в полном объёме.
В удовлетворении исковых требований Веселову А.Е., Веселову Е.И. Владимову С.В., Владимову В.П., Макарову А.Н., Прозорову А.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> отказать в полном объёме.
Исковые требования Веселова А.Е., Веселова Е.И., Владимова С.В., Владимова В.П., Макарова А.Н., Прозорова А.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области») о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы трудоустройства удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Ивановской области»):
- в пользу Веселова А.Е. средний месячный заработок на период трудоустройства за второй месяц в размере <данные изъяты>, за третий месяц в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>
- в пользу Веселова Е.И. средний месячный заработок на период трудоустройства за второй месяц в размере <данные изъяты>, за третий месяц в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>
- в пользу Владимова С.В. средний месячный заработок на период трудоустройства за второй месяц в размере <данные изъяты>, за третий месяц в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>
- в пользу Владимова В.П. средний месячный заработок на период трудоустройства за второй месяц в размере <данные изъяты> за третий месяц в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>
- в пользу Макарова А.Н. средний месячный заработок на период трудоустройства за второй месяц в размере <данные изъяты>, за третий месяц в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>
- в пользу Прозорова А.В. средний месячный заработок на период трудоустройства за второй месяц в размере <данные изъяты>, за третий месяц в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований Веселову А.Е., Веселову Е.И., Владимову С.В., Владимову В.П., Макарову А.Н., Прозорову А.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>») о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы трудоустройства отказать.
В удовлетворении исковых требований Веселова А.Е., Веселова Е.И., Владимова С.В., Владимова В.П., Макарова А.Н., Прозорова А.В. к войсковой части 42732-2 об обязании произвести перерасчёт размера среднего месячного заработка и взыскании разницы в части невыплаченной суммы выходного пособия при увольнении, о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы трудоустройства, о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий П.Б. Сироткин
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий П.Б. Сироткин