Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2014 от 15.10.2014

         Дело № 5-51/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 ноября 2014 года г. Устюжна

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Корешкова В.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Варфоломеева В.И. , ...,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ... индивидуальный предприниматель Варфоломеев В.И. привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе (разгрузке пиломатериалов) на территории производственной базы по адресу: ..., гражданина Узбекистана К., не имеющего разрешения на работу.

Определением врио начальника ТП УФМС России по Вологодской области в Устюженском районе Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту - КоАП РФ), проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Названный протокол и материалы дела направлены для рассмотрения в Устюженский районный суд.

В судебном заседании врио начальника ТП УФМС России по Вологодской области в Устюженском районе Н. поддержала доводы, изложенные в протоколе.

В судебном заседании Варфоломеев В.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, признал, согласился с обстоятельствами дела, указанными в протоколе об административном правонарушении.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, находит установленным и доказанным факт совершения индивидуальным предпринимателем Варфоломеевым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать к использованию иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15. КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

В силу ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1. КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Как следует из материалов дела, Варфоломеев В.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ....

Индивидуальный предприниматель Варфоломеев В.И. является собственником 1/3 доли земельного участка и здания откормочника по адресу: ..., которые используются как производственная база под пилораму для осуществления предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП ... по ... проведена проверка по контролю за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ... индивидуальный предприниматель Варфоломеев В.И. привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе (разгрузке пиломатериалов) на территории производственной базы по адресу: ..., гражданина Узбекистана К., не имеющего разрешения на работу.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Варфоломеевым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Варфоломеева В.И. и его объяснениями, свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, рапортом сотрудника ОП по ..., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Узбекистана К. и его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ. Все представленные документы составлены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, поэтому судья принимает их в качестве доказательств.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Варфоломееву В.И., судья учел положения ст. 3.12. КоАП РФ, конкретные обстоятельства дела, характер деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принял во внимание, что данное административное правонарушение посягает на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и с учетом возможных неблагоприятных социальных последствий, пришел к выводу, что административное наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Варфоломеева В.И. будет отвечать целям административного наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст.18.15., ст.ст. 29.9.-29.11., ст. 32.12. КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Варфоломеева В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Для исполнения настоящее постановление направить в ОСП по ....

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                 В.О. Корешкова