Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2014 от 08.04.2014

Дело № 12-32/2014г.

РЕШЕНИЕ

03 июня 2014 года                                                                                                   г. Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Б.А.,

при секретаре Рысаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жук Н.И. на постановление начальника полиции МО МВД России «Кемский» Вертоградова С.В. о назначении административного наказания, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Жук Н.И. обратилась в суд с жалобой на постановление начальника полиции МО МВД России «Кемский» Вертоградова С.В. о назначении административного наказания, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей, по тем основаниям, что 26.03.2014 года в 18 часов 17 минут в магазине по <адрес> она продала спиртное молодому человеку, которому на вид было около 25 лет, считает, что произошла незаконная закупка спиртного. Просит отменить данное постановление.

Заявитель Жук Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка. Уважительных причин неявки не представила, ходатайств об отложении в суд не поступало. В судебном заседании 22.04.2014 года (л.д.25), Жук Н.И. доводы жалобы поддержала, пояснила, что 26.03.2014 года в магазин зашел молодой человек, на вид которому было 25 лет, и она продала тому бутылку пива. Инспектором ПДН Климентовской был составлен протокол и ее пригласили в отдел полиции 28.03.2014 года на рассмотрение дела. Затем рассмотрение перенесено на 31.03.2014 года. В указанный день в отделе полиции ей было вручено постановление, которым назначен штраф в размере 30000 рублей. 18.04.2014 года ей по почте пришло второе постановление, где было указано, что она на рассмотрение не явилась. Инспектор Климентовская при оформлении документов не имела права изымать деньги, должна была забрать бутылку пива.

Зам. начальника ОУУПиПДН МО МВД России «Кемский» К. в судебном заседании 22.04.2014 года (л.д.25) пояснила, что по ее просьбе несовершеннолетний В. зашел в магазин и купил бутылку пива. Она с инспектором п. в это время находилась в машине. Несовершеннолетний вышел из магазина и в машине передал ей бутылку пива.

Представитель МО МВД России «Кемский» в судебное заседание не явился, поступил отзыв на жалобу, согласно которому, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Заслушав свидетеля, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника полиции МО МВД России «Кемский» от 31 марта 2014 года Жук Н.И. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 26 марта 2014 года в 18 час. 17 мин. в <адрес>-а, в помещении магазина <данные изъяты> Жук Н.И. являясь продавцом продала несовершеннолетнему лицу В., <данные изъяты>, одну бутылку пива <данные изъяты> объемом 1,5 л. содержанием алкоголя 4.6 % по цене 120 рублей.

Указанные события были зафиксированы должностным лицом К. в протоколе об административном правонарушении, составленном после обнаружения в действиях Жук Н.И. признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения Жук Н.И. административного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.03.2014 года; рапортом о получении телефонного сообщения о происшествии, требующего проверки на наличие признаков административного правонарушения от 26.03.20144 года, зарегистрированного в КУСП № 602, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.03.2014 года; объяснениями несовершеннолетнего В., который был предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Данные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах действия Жук Н.И. правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку она, являясь продавцом магазина «Робин ГУД» (индивидуальным предпринимателем) при исполнении своих обязанностей, допустила продажу алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста.

Доводы Жук Н.И. об отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста не может быть принят во внимание.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Таким образом, обязанность установить возраст покупателя возложена законом на продавца. Жук Н.И. возложенную на нее законом обязанность не исполнила, следовательно, имеется ее вина в совершении административного правонарушения.

Свидетель Б. в судебном заседании 22.04.2014 года (л.д.26) пояснила, что видела, как 26.03.2014 года к магазину подъехал автомобиль УАЗ, из которого вышли две женщины и высокий мужчина на вид 25-30 лет. Мужчина зашел в магазин, через 3 минуты вышел из него и передал женщинам бутылку пива.

Свидетель М. в судебном заседании 22.04.2014 года (л.д.26) пояснила, что видела, как 26.03.2014 года к магазину подъехал автомобиль, из которого вышли две женщины, одна из которых была Климентовская и высокий мужчина, на вид 25 лет. Мужчина зашел в магазин, через 2 минуты вышел из него и передал женщинам бутылку пива.

Свидетель В. в судебном заседании пояснил, что по просьбе сотрудников полиции зашел в магазин «Робин Гуд» и попросил бутылку пива. Продавец его возраст не спросила, попросила показать паспорт. Он дал паспорт, продавец его посмотрела и продала ему бутылку пива. Продавцом была женщина, на вид около 35 лет. Он передал бутылку пива женщинам, сотрудникам полиции и с ними вернулся в магазин, где указал продавца, продавшей ему пива. Продавец подтвердила, что продала ему пиво. Его рост 168 см.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление начальника полиции МО МВД России «Кемский» С.В. о привлечении Жук Н.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей, является законным и обоснованным, нарушений, влекущих отмену постановления не имеется.

Изложенные в жалобе доводы о том, что сотрудниками полиции была умышленно создана обстановка, способствовавшая совершению правонарушения, что свидетельствует о провокационном характере их действий, не являются основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку не опровергают установленный судом факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что прямо запрещено законом и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Показания свидетелей Б., М. не свидетельствуют об отсутствии в действиях Жук Н.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Доводы о том, что имеется два постановления по делу об административном правонарушении от 31.03.2014 года в отношении Жук Н.И., не являются основанием для отмены постановления, поскольку в постановлении, врученном Жук Н.И., неверно указано время совершения административного правонарушения -27.03.2014 года. В постановлении от 31.03.2014 года, направленном 07.04.2014 года Жук Н.И. исправлено время совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 110420140000833 от 31 марта 2014 года об административном правонарушении, вынесенное начальником полиции МО МВД России «Кемский» С.В. о наложении на Жук Н.И. административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Жук Н.И, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                     Б.А. Клепцов